Talousarvioesitys 2025
02. Opetushallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 28 852 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kansainvälisiin jäsenmaksuihin ja kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin
2) enintään 620 000 euroa ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen
3) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
4) kielitutkintojen kehittämiseen ja toimeenpanoon, auktorisoitujen kääntäjien koulutukseen ja tutkintojen kehittämiseen sekä oikeustulkkirekisterin kehittämiseen ja toiminnan ylläpitokustannuksiin
5) enintään 500 000 euroa EU:n pilariarviontiin liittyvien koulutusvientiä edistävien hankkeiden valmisteluun ja markkinointiin sekä Education Finland -ohjelman toimeenpanoon liittyvien menojen ja avustusten maksamiseen.
Momentilla saa ottaa tulona huomioon Euroopan unionin rahoittamien Erasmus+ ja Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelmien, Team Europe -aloitteiden ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamat Nordplus-ohjelman apurahoja koskevat tulot sekä muut hankkeet.
Selvitysosa:Opetushallitus toimii koulutuksen, varhaiskasvatuksen ja elinikäisen oppimisen kehittämis-, palvelu- ja hallintotehtävien sekä yhteiskunnan kansainvälistymisen edistämisen asiantuntijavirastona. Opetushallitus edistää osaamista ja sivistyksen vahvistumista, koulutuksellisen tasa-arvon ja kestävän hyvinvoinnin lisääntymistä globaalissa ympäristössä ja tulevaisuuden työelämässä tarvittavien taitojen vahvistumista.
Tuotokset ja laadunhallinta
| Mittarit | 2023 toteutuma |
2024 arvio |
2025 tavoite |
| Opetushallituksen palvelujen kokonaisasiakastyytyväisyys (asteikko 1—5) | 3,7 | 3,8 | 3,8 |
| Luottamus- ja maineindeksi kokonaisarvo | 3,07 | 3,36 | 3,36 |
| Asiakaspalveluratkaisun palvelutapahtumien asiakastyytyväisyys (NPS) | 29 | 35 | 35 |
Palvelukyky ja laatu
| Tavoite/tehtävä | Mittari | Asteikko | 2023 toteutuma |
2024 arvio |
2025 tavoite |
| Päätösten käsittelyaika | Tutkinnon tunnustaminen | Kk/pts | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
| Asiakastyytyväisyys | Maksullinen koulutus | 1—5 | 4,4 | 4,2 | 4,1 |
| Hakijapalaute Opintopolun hakulomakkeista | 1—5 | 4,5 | 4,4 | 4,4 |
- — Opetushallitus kehittää koulutusta, varhaiskasvatusta ja jatkuvaa oppimista sekä edistää kansainvälisyyttä. Opetushallitus parantaa palvelujaan yhdessä asiakkaidensa ja kumppaneidensa kanssa laadukkaiden asiantuntijapalveluiden varmistamiseksi.
- — Opetushallitus jatkaa johdonmukaista ja pitkäjänteistä uudistamistyötä vaikuttavuustavoitteidensa mukaisesti toiminnan tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden vahvistamiseksi.
Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen
| Mittari | Asteikko | 2023 toteutuma |
2024 arvio |
2025 tavoite |
| Henkilötyövuodet1) | Htv | 376 | 379 | 375 |
| Henkilötyövuodet (perustoimintamenot) | Htv | 357 | 368 | 367 |
| Johtajuusindeksi | 1—5 | 3,5 | 3,7 | 3,7 |
| Työtyytyväisyysindeksi | 1—5 | 3,7 | 3,7 | 3,8 |
| Henkilöstön lähtövaihtuvuus | % | 15,4 | 15,0 | 15,0 |
| Sairauspoissaolot | Työpäivää/htv | 7,1 | 5,5 | 5,0 |
1) Eri momenteilta rahoitettavat yhteensä ei sisällä ulkomaan lehtoreita eikä Eurooppa koulujen opettajia.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2023 toteutuma |
2024 varsinainen talousarvio |
2025 esitys |
|
| Bruttomenot | 142 988 | 147 262 | 48 916 |
| Bruttotulot | 74 008 | 80 928 | 20 064 |
| Nettomenot | 68 980 | 66 334 | 28 852 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 10 400 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 9 703 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 28 102 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 750 000 euroa.
Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, liiketaloudelliset suoritteet, vähälevikkinen oppimateriaalituotanto (1 000 euroa)
| 2023 toteutuma |
2024 varsinainen talousarvio |
2025 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot | 1 572 | 1 200 | 1 500 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 1 613 | 1 320 | 2 120 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 493 | 500 | 380 |
| Kustannukset yhteensä | 2 106 | 1 820 | 2 500 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -534 | -620 | -1 000 |
| Kustannusvastaavuus, % | 75 | 66 | 60 |
| Hintatuki | 620 | 620 | 620 |
| Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen, % | 104 | 100 | 85 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Avustukset vähälevikkisen ruotsinkielisen oppimateriaalin tuottamiseen (siirto momentille 29.01.31) | -780 |
| Avustus saamelaiskäräjille saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen (siirto momentille 29.01.31) | -800 |
| EU:n ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamien hankkeiden ja ohjelmien kansallinen rahoitus, monenkeskinen ja kahdenvälinen yhteistyö, korkeakoulutus (siirto momentille 29.01.31) | -982 |
| Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelman kansallinen rahoitusosuus (1 htv) (siirto momentilta 29.91.50) | 170 |
| Harrastamisen Suomen mallin yhteyspisteen toiminnan menot (siirto momentilta 29.01.30) | 100 |
| Kertamenon poistuminen | -100 |
| Kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia koskeva tiedotus- ja selvitystoiminta (siirto momentille 29.01.31) | -14 677 |
| Kotoutumislain kokonaisuudistus (siirto momentilta 32.50.03) | 400 |
| Luku- ja kirjoitustaidon parantamista edistävät toimenpiteet (siirto momentille 29.01.31) | -300 |
| Luova Eurooppa -ohjelman hallinnointi ja kansallinen vastinrahoitus (siirto momentille 29.01.31) | -231 |
| Määräaikaisen siirron päättyminen (TA 2021) (siirto momentilta 28.40.01) | 1 000 |
| Opiskelija-, harjoittelija-, opettaja-, nuoriso- ja asiantuntijavaihto sekä virkamiesvaihtoon myönnettävät stipendit, apurahat ja avustukset (siirto momentille 29.01.31) | -2 310 |
| Ruotsinkieliset oppimateriaalit | -200 |
| Suomalaisen koulutuksen tunnettuuden ja yhteistyön edistäminen (siirto momentille 29.01.31) | -171 |
| Valtionhallinnon kielitutkinnon maksuttomuus | 72 |
| Palkkausten tarkistukset | 60 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | -3 883 |
| Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023) | -14 600 |
| Valtionavustussäästö (HO 2023) | -250 |
| Yhteensä | -37 482 |
| 2025 talousarvio | 28 852 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | -3 980 000 |
| 2024 talousarvio | 66 334 000 |
| 2023 tilinpäätös | 68 283 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 191/2024 vp (21.11.2024)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 31 233 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Muutos talousarvioesityksen 28 852 000 euroon nähden on 2 381 000 euroa, missä on otettu huomioon vähennyksenä 500 000 euroa talousarvioesityksessä momentilta 28.40.01 tehdyn siirron perumisesta johtuen ja 119 000 euroa siirrosta momentille 29.01.31 talousarvioesityksessä tehtyjen siirtojen tarkentumisesta johtuen sekä lisäyksenä 2 000 000 euroa yleisten kielitutkintojen järjestelmän kehittämiseen ja 1 000 000 euroa ulkomailla suoritettujen tutkintojen tunnustamisen järjestelmän kehittämiseen.
| 2025 talousarvio | 31 233 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | -3 980 000 |
| 2024 talousarvio | 66 334 000 |
| 2023 tilinpäätös | 68 283 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 31 233 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kansainvälisiin jäsenmaksuihin ja kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin
2) enintään 620 000 euroa ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen
3) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
4) kielitutkintojen kehittämiseen ja toimeenpanoon, auktorisoitujen kääntäjien koulutukseen ja tutkintojen kehittämiseen sekä oikeustulkkirekisterin kehittämiseen ja toiminnan ylläpitokustannuksiin
5) enintään 500 000 euroa EU:n pilariarviontiin liittyvien koulutusvientiä edistävien hankkeiden valmisteluun ja markkinointiin sekä Education Finland -ohjelman toimeenpanoon liittyvien menojen ja avustusten maksamiseen.
Momentilla saa ottaa tulona huomioon Euroopan unionin rahoittamien Erasmus+ ja Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelmien, Team Europe -aloitteiden ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamat Nordplus-ohjelman apurahoja koskevat tulot sekä muut hankkeet.
II lisätalousarvioesitys HE 58/2025 vp (28.5.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 203 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu palkkausten tarkistuksista.
| 2025 II lisätalousarvio | 203 000 |
| 2025 talousarvio | 31 233 000 |
| 2024 tilinpäätös | 62 354 000 |
| 2023 tilinpäätös | 68 283 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2025 vp (19.6.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 203 000 euroa.