Talousarvioesitys 2025
20. Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintomenot (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 64 920 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) enintään vuosittain 25 henkilötyövuotta vastaavan sotilastarkkailijahenkilöstön palkkaamiseen ja kansallisen päivärahan maksamiseen sekä määräaikaisiin rotaatiokierron henkilöstön tehtäviin
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen edellyttämiin ampumatarvike-, huolto- ja materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin
12) yhdessä momentin 24.10.20 määrärahan kanssa enintään 450 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkausmenoihin
13) Euroopan unionin sotilaallisen koulutusoperaation (EUMAM Ukraine) menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 4 471 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 880 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 6 837 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 278 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 10 699 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 10 300 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | 265 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | 185 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 765 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 297 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | 5 597 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 11 770 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 200 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 256 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 10 120 000 |
| Yhteensä | 64 920 000 |
Selvitysosa:Määräraha on mitoitettu Suomen kriisinhallintajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti ottaen huomioon ne kriisinhallintaoperaatiot, joihin Suomi todennäköisesti tulee osallistumaan vuonna 2025.
Afganistanin Resolute Support -operaatio ja Malin YK-operaatio (MINUSMA) eivät jatku vuonna 2025.
Momentin määrärahan vähentäminen 5 milj. eurolla aiheutuu siitä, että Kriisinhallinnan kehittämisohjelman 2023 -tilausvaltuus on uudelleenbudjetoitu vuoden 2024 toisessa lisätalousarviossa momentille 27.10.18 Puolustusvoimien materiaalinen kehittäminen 2023 -tilausvaltuuteen (PVKEH 2023). Tästä johtuen momentin määrärahataso alenee vuosina 2025 ja 2026 väliaikaisesti 5 milj. eurolla.
Sotilaallisen kriisinhallinnan kustannusten korvaukset ja muut tulot tuloutetaan momentille 12.27.99.
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 64 860 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 60 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Ennakollinen kustannustasotarkistus 1,5 % | 959 |
| KRIHAKEHO 2023 -tilausvaltuus uudelleenbudjetointi (LTA II 2024) | -5 000 |
| Vuoden 2023 toteutuneen indeksikehityksen mukainen tarkistus | 2 851 |
| Yhteensä | -1 190 |
Momentin määrärahalaji on muutettu.
| 2025 talousarvio | 64 920 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | -3 834 000 |
| 2024 talousarvio | 66 110 000 |
| 2023 tilinpäätös | 67 535 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 191/2024 vp (21.11.2024)
Tyhjä PaatososanKappaleKooste elementti, POISTA
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 4 759 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 948 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 2 620 000 |
| 06. | EUMAM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 297 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 10 792 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 13 000 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | 216 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | 132 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 812 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 260 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | 5 765 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 14 693 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 200 000 |
| 18. | NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine | 221 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 637 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 7 568 000 |
| Yhteensä | 64 920 000 | |
Selvitysosa:Päätösosan käyttösuunnitelma korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan käyttösuunnitelman.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | +288 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | +68 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | -4 217 000 |
| 06. | EUMAM/Mosambikin koulutusoperaation menot | +19 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | +93 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | +2 700 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | -49 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | -53 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | +47 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | -37 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | +168 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | +2 923 000 |
| 18. | NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine | +221 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | +381 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -2 552 000 |
| Yhteensä | - | |
Talousarvioesitykseen nähden käyttösuunnitelmaan on lisätty uusi kohta 18. NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine, joka liittyy esikuntatehtäviin Ukrainan tuen organisoinnissa. Lisäksi käyttösuunnitelmakohdan 06. nimi on muutettu.
Muutokset talousarvioesitykseen nähden aiheutuvat pääosin Irakin koulutusoperaation OIR päättymisestä (käyttösuunnitelmakohta 05.), Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelmaan materiaalihankinnoista (käyttösuunnitelmakohta 08.) sekä Libanonin kriisinhallintaoperaation materiaalihankinnoista (käyttösuunnitelmakohta 15.). Lisäksi Varalla-kohdasta (käyttösuunnitelmakohta 20.) on kohdennettu muille käyttökohdille noin 2,5 milj. euroa.
EUMAM Ukraina -operaation vahvuutta on kasvatettu enintään 60 sotilaaseen aiemman enintään 50 sijaan.
Muilta osin muutokset aiheutuvat operaatioiden tarkentuneista suunnitteluperusteista sekä yhteisten menojen määrärahatarpeista.
| 2025 talousarvio | 64 920 000 |
| 2024 III lisätalousarvio | — |
| 2024 II lisätalousarvio | -3 834 000 |
| 2024 talousarvio | 66 110 000 |
| 2023 tilinpäätös | 67 535 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 64 920 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) enintään vuosittain 25 henkilötyövuotta vastaavan sotilastarkkailijahenkilöstön palkkaamiseen ja kansallisen päivärahan maksamiseen sekä määräaikaisiin rotaatiokierron henkilöstön tehtäviin
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen edellyttämiin ampumatarvike-, huolto- ja materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin
12) yhdessä momentin 24.10.20 määrärahan kanssa enintään 450 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkausmenoihin
13) Euroopan unionin sotilaallisen koulutusoperaation (EUMAM Ukraine) menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 4 759 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 948 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 2 620 000 |
| 06. | EUMAM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 297 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 10 792 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 13 000 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | 216 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | 132 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 812 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 260 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | 5 765 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 14 693 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 200 000 |
| 18. | NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine | 221 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 637 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 7 568 000 |
| Yhteensä | 64 920 000 | |
II lisätalousarvioesitys HE 58/2025 vp (28.5.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 61 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 4 759 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 248 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 3 920 000 |
| 06. | EUMAM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 297 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 6 792 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 675 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | 216 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | 32 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 487 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 260 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | 5 765 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 14 693 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 200 000 |
| 18. | NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine | 221 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 637 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 7 779 000 |
| Yhteensä | 64 981 000 |
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu vuoden 2024 toteutuneen indeksikehityksen mukaisesta kustannustasotarkistuksesta.
Käyttösuunnitelman muutokset aiheutuvat pääosin Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelman kustannustarpeista vuodelle 2025.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | -700 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | +1 300 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | -4 000 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | +3 675 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | -100 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | -325 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | +211 000 |
| Yhteensä | +61 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 61 000 |
| 2025 talousarvio | 64 920 000 |
| 2024 tilinpäätös | 62 276 000 |
| 2023 tilinpäätös | 67 535 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2025 vp (19.6.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 61 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 4 759 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 248 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 3 920 000 |
| 06. | EUMAM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 297 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 6 792 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 675 000 |
| 09. | EUNAVFOR ASPIDES | 216 000 |
| 10. | Prosperity Guardian | 32 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 487 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 260 000 |
| 13. | EUMAM/Ukrainan koulutusoperaation menot | 5 765 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 14 693 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 200 000 |
| 18. | NSATU / NATO Security Assistance and Training for Ukraine | 221 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 637 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 7 779 000 |
| Yhteensä | 64 981 000 |