Talousarvioesitys 2025
27. EU:n pelastuspalvelumekanismi CBRN-varastointi (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 42 636 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) henkilösuojainten, mittauskaluston ja tukivälineistön sekä muiden tarpeellisten laitteiden ja tarvikkeiden hankintaan, varastointiin ja ylläpitoon ja logistiikkaan
2) lääkkeiden ja rokotteiden hankintaan, varastointiin ja ylläpitoon
3) hankkeessa toteutettaviin harjoituksiin ja valmiuden kehittämiseen ja ylläpitoon
4) hankkeen toimeenpanosta aiheutuviin tehtäviin ja näihin tehtäviin kohdennettavan enintään 11 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkauksiin vuonna 2025 sekä hankkeen toteuttamisesta ja toimeenpanosta aiheutuviin muihin kulutusmenoihin
5) hankkeen toimeenpanosta aiheutuvia menoja vastaavien määrärahojen siirtämiseen, josta Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle noin 25 721 000 euroa, sosiaali- ja terveysministeriölle noin 149 000 euroa ja Säteilyturvakeskukselle noin 104 000 euroa
6) hankkeesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen Huoltovarmuuskeskukselle.
Momentilta voidaan maksaa myös ennakkomaksuja. Niiden osalta määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Euroopan komissio on hyväksynyt Suomen EU:n pelastuspalvelumekanismiin kuuluvan unionin tasoisen rescEU-varastointihankkeen kemiallisten, biologisten, säteily- ja ydinuhkien (Chemical Biological Radiological Nuclear) varalle.
Komissio rahoittaa arvonlisäveromenoja lukuun ottamatta 80 % hankkeen kustannuksista hankkeen aikana ja 20 % hyväksytyn loppuraportin jälkeen.
Selvitysosa:Suomi on sisäministeriön johdolla solminut sopimuksen EU:n pelastuspalvelumekanismiin kuuluvan unionin tasoisen rescEU-CBRN -valmiuden ja varastointikapasiteetin kehittämiseen ja ylläpitämiseen yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL), Huoltovarmuuskeskuksen (HVK) ja Säteilyturvakeskuksen (STUK) kanssa. Suomen rescEU-valmiudet tehostavat koko Euroopan unionin strategista varautumista ja valmiutta vastata CBRN-uhkiin, erityisesti Pohjois-Euroopan ja Itämeren alueella. CBRN-varastointivalmiuksien tärkeimpänä tehtävänä on tarjota CBRN-vastatoimia (suojavarusteet ja lääkinnälliset vasta-aineet), joita voidaan käyttää kemiallisten, biologisten, säteily- ja ydinonnettomuuksien yhteydessä. CBRN-varastointi kokonaisuus sisältää CBRN-suojavarusteita, mittalaitteita, tukivälineistöä sekä CBRN-lääkkeitä ja rokotteita.
Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 242 milj. euroa ja hankkeen suunniteltu kesto 1.1.2023—30.9.2026. Suomen strategisena tavoitteena on jatkaa muodostettavan kapasiteetin ylläpitoa myös tämän ajanjakson jälkeen, mikäli komission määrärahakokonaisuudet tulevilla kausilla sen mahdollistavat. Muodostettavan kapasiteetin lähtövalmius on 12 tuntia avuntarjouksen hyväksymisestä. Kapasiteetin ensimmäisten osien on suunniteltu olevan hälytysvalmiudessa kesällä 2025.
Hankkeen tulot on budjetoitu momentille 12.26.98.
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
| Sisäministeriö | 399 |
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | 25 721 |
| Sosiaali- ja terveysministeriö | 149 |
| Säteilyturvakeskus | 104 |
| Huoltovarmuuskeskus | 16 263 |
| Yhteensä | 42 636 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos | -72 215 |
| Yhteensä | -72 215 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2025 talousarvio | 42 636 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | — |
| 2024 talousarvio | 114 851 000 |
| 2023 tilinpäätös | 59 845 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 42 636 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) henkilösuojainten, mittauskaluston ja tukivälineistön sekä muiden tarpeellisten laitteiden ja tarvikkeiden hankintaan, varastointiin ja ylläpitoon ja logistiikkaan
2) lääkkeiden ja rokotteiden hankintaan, varastointiin ja ylläpitoon
3) hankkeessa toteutettaviin harjoituksiin ja valmiuden kehittämiseen ja ylläpitoon
4) hankkeen toimeenpanosta aiheutuviin tehtäviin ja näihin tehtäviin kohdennettavan enintään 11 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkauksiin vuonna 2025 sekä hankkeen toteuttamisesta ja toimeenpanosta aiheutuviin muihin kulutusmenoihin
5) hankkeen toimeenpanosta aiheutuvia menoja vastaavien määrärahojen siirtämiseen, josta Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle noin 25 721 000 euroa, sosiaali- ja terveysministeriölle noin 149 000 euroa ja Säteilyturvakeskukselle noin 104 000 euroa
6) hankkeesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen Huoltovarmuuskeskukselle.
Momentilta voidaan maksaa myös ennakkomaksuja. Niiden osalta määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Euroopan komissio on hyväksynyt Suomen EU:n pelastuspalvelumekanismiin kuuluvan unionin tasoisen rescEU-varastointihankkeen kemiallisten, biologisten, säteily- ja ydinuhkien (Chemical Biological Radiological Nuclear) varalle.
Komissio rahoittaa arvonlisäveromenoja lukuun ottamatta 80 % hankkeen kustannuksista hankkeen aikana ja 20 % hyväksytyn loppuraportin jälkeen.
III lisätalousarvioesitys HE 152/2025 vp (10.10.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 364 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää hankkeen toimeenpanosta aiheutuvia menoja vastaavien määrärahojen siirtämiseen, josta Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle noin 25 721 000 euroa, sosiaali- ja terveysministeriölle noin 250 000 euroa ja Säteilyturvakeskukselle noin 367 000 euroa.
Vuoden 2024 talousarviossa myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 364 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys on peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia.
Momentin perusteluja on muutettu siten, että päätösosan toisen kappaleen kohdan 5) määrärahan jaossa on huomioitu Säteilyturvakeskuksen sekä sosiaali- ja terveysministeriön käyttöön myönnetty lisämääräraha.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
| 2025 III lisätalousarvio | 364 000 |
| 2025 talousarvio | 42 636 000 |
| 2024 tilinpäätös | 114 851 000 |
| 2023 tilinpäätös | 59 845 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 38/2025 vp (14.11.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 364 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää hankkeen toimeenpanosta aiheutuvia menoja vastaavien määrärahojen siirtämiseen, josta Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle noin 25 721 000 euroa, sosiaali- ja terveysministeriölle noin 250 000 euroa ja Säteilyturvakeskukselle noin 367 000 euroa.
Vuoden 2024 talousarviossa myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 364 000 euroa.