Talousarvioesitys 2025

50. Avustukset (kiinteä määräraha)

Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)

Momentille myönnetään 13 214 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) avustuksiin saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen

2) avustuksiin Ihmisoikeusliitto ry:lle

3) avustuksiin rikollisuutta ehkäisevää työtä tekeville yhteisöille sekä rikollisuutta ehkäisevän työn arviointiin

4) avustuksiin Rikosuhripäivystyksen toimintaan ja muille rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille

5) avustuksiin Naisten Linja ry:lle

6) avustuksiin talousosaamisen edistämiseen

7) avustuksiin Julkisen sanan neuvostolle

8) avustuksiin Pakolaisneuvonta ry:lle.

Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)


Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään)	5 460
Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään)	4 895
Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään)	2 859
Yhteensä	13 214

Selvitysosa:

Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista valtiolle aiheutuvat menot (1 000 euroa)

	2025	2026	2027	2028	2029	2030 lukien

Saamelaiskulttuurikeskuksen vuokrasopimusvaltuus
Ennen vuotta 2025 tehdyt sitoumukset	1 481	1 481	1 481	1 481	1 481	1 481/vuosi
Vuoden 2025 sitoumukset	-	-	-	-	-	-
Menot yhteensä	1 481	1 481	1 481	1 481	1 481	1 481/vuosi

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Ihmisoikeusliitto ry	-100
Nuoriso- ja jengirikollisuuden vastaisen ohjelman toimeenpano (siirto momentilta 26.10.01)	700
Rikosuhripäivystyksen toiminta	-200
Palkkausten tarkistukset	9
Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023)	-325
Valtionavustussäästö (Lisätoimet 2024)	-1 948
Yhteensä	-1 864

2025 talousarvio	13 214 000
2024 talousarvio	15 078 000
2023 tilinpäätös	14 430 140

Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)

Avustukset ovat hallituksen esityksessä noin 13,2 milj. euroa vuonna 2025. Tasossa on huomioitu noin 2,3 milj. euron säästö, josta 325 000 euroa liittyy tuottavuusohjelmasäästöihin.

Hallituksen talousarvioesitys on laadittu siten, että säästöjen kohdennuksessa on suojattu saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämisen ja rikoksen uhrien tukipalveluiden avustuksia niiden lakisääteisyyden takia. Avustuksissa on priorisoitu myös kriminaalipolitiikan uudistamisen sekä nuoriso- ja jengirikollisuuden torjumisen kokonaisuuksia. Nuoriso- ja jengirikollisuutta ehkäisevän ja torjuvan toimenpideohjelman rahoitukseen kohdennetaan jopa lisäystä, jolloin sen rahoitustaso nousee oikeusministeriön avustuksissa 1,6 milj. euroon vuonna 2025. Säästöt on kohdennettu erityisesti rauhantyön avustuksiin sekä ihmiskaupan uhrien auttamisen avustuksiin, jotka lakkaavat kokonaan. Lisäksi useita avustuksia, kuten talousosaamisen edistämisen avustuksia, alennetaan.

Valiokunta kiinnittää viime vuoden tapaan (VaVM 14/2023 vp) huomiota rikoksen uhrien tukemisen sekä perheväkivallan ja lähisuhdeväkivallan vastaisen työn tärkeyteen. On hyvä, että Rikosuhripäivystyksen (RIKU), Nollalinjan ja Naisten Linjan avustuksia on pyritty suojaamaan sopeutustoimilta. RIKU on rikoksen uhreille keskeinen tuen ja neuvonnan tarjoaja kuormittavien oikeusprosessien keskellä, ja näin ollen on hyvä, että sen avustukseen on kohdistettu vain maltillinen säästö ja että rikosuhrimaksun korotus on säädösvalmistelussa. Valiokunnan saaman tiedon mukaan RIKU:lle talousarvioesityksessä kohdennettu rahoitustaso ei kuitenkaan tulisi riittämään nykyisen palvelutason ylläpitämiseen vuonna 2025 kustannusten kasvusta ja asiakasmääristä johtuen. Myös RIKU:n todistajantukitoiminnan erillinen avustus loppuu ja RIKU:n ihmiskaupan uhrien erityistukipalvelun rahoitusnäkymät ovat epävarmat. Valiokunta on aiemmissa mietinnöissään pitänyt tärkeänä myös muun muassa ihmiskaupan uhrien auttamisen ja rauhantyön avustuksia, jotka hallituksen esityksessä lakkaavat nyt kokonaan.

Valiokunta lisää momentille 250 000 euroa, josta osoitetaan

— 150 000 euroa Rikosuhripäivystykselle lähisuhdeväkivallan uhrien auttamiseen ja todistajantukitoiminnan jatkamiseen
— 100 000 euroa Pakolaisneuvonta ry:lle.

Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)

Momentille myönnetään 13 464 000 euroa.