Talousarvioesitys 2025
10. Omistajaohjaus
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Selvitysosa:Omistajapolitiikan ja -ohjauksen osalta tehtäviä ovat valtion yleisen omistajapolitiikan ja omistajaohjauksen valmistelu ja täytäntöönpano, ministeriön alaisten valtio-omisteisten yhtiöiden omistajaohjaus sekä eri ministeriöiden omistajaohjauksen käytäntöjen yhteensovittaminen ja ministeriöiden välisen yhteistyön koordinointi.
87. Pääomasijoitus Finnish Minerals Group Oy:lle (siirtomääräraha 3 v)
III lisätalousarvioesitys HE 152/2025 vp (10.10.2025)
Momentille myönnetään 170 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Finnish Minerals Group Oy:n oman pääoman ehtoiseen rahoitukseen.
Vuoden 2023 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 170 000 000 euroa.
Selvitysosa:Määräraha on peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia.
Finnish Minerals Group Oy (FMG) on valtion kokonaan omistama erityistehtäväyhtiö, jonka tehtävänä on varmistaa itse tai yhteistyökumppanien kanssa, että toimialallaan Suomelle tärkeiden luonnonvarojen omistus on riittävässä määrin kotimaisissa käsissä, ja että Suomeen syntyy akkuarvoketjuun olennaisesti kuuluvaa korkean jalostusasteen yritystoimintaa. FMG:n toiminnan tarkoituksena on edesauttaa omistamiensa yhtiöiden kehitystä ja kasvua aktiivisen omistajuuden keinoin.
FMG:n omistuksessa olevilla yhtiöillä tulee olla Suomen talouden kannalta tärkeä rooli, sekä perusteltavissa oleva rooli kotimaisessa kaivosteollisuudessa tai kotimaisessa akkuarvoketjussa taikka näihin kiinteästi liittyvissä toiminnoissa.
Eurooppaan on muodostumassa akkuteollisuuden arvoketju, joka rakentuu erityisesti suurista investoinneista prekursori-, katodiaktiivimateriaali- ja akkukennotuotantoon sekä investoinneista kierrätysratkaisuihin. Tehtävänsä mukaisesti Finnish Minerals Group Oy:n tavoitteena on edistää alan investointeja Suomeen.
Määrärahaa on tarkoitus käyttää Finnish Minerals Group Oy:n oman toiminnan rahoittamiseen sekä salkkuyhtiöiden ja muiden akkuarvoketjun hankkeiden kehittämiseen.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
Momentin nimike on muutettu.
| 2025 III lisätalousarvio | 170 000 000 |
| 2023 tilinpäätös | 340 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 38/2025 vp (14.11.2025)
Momentille myönnetään 170 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Finnish Minerals Group Oy:n oman pääoman ehtoiseen rahoitukseen.
Vuoden 2023 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 170 000 000 euroa.
88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 3 700 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) osakkeiden hankkimiseen ja niiden osakkeiden merkintähinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee valtioenemmistöisten yhtiöiden tai valtion osakkuusyhtiöiden osakeannissa taikka uusia valtio-omisteisia yhtiöitä perustettaessa sekä ilman osakemerkintää tehtävään valtion kokonaan omistamien yhtiöiden oman pääoman ehtoiseen rahoitukseen, kuten sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon tehtävään sijoitukseen
2) muiden omistus- ja yritysjärjestelyistä aiheutuvien menojen sekä valtion osakemyynteihin ja omistajaohjaukseen liittyvien, muiden kuin toimintamenomomentille kuuluvien menojen maksamiseen
3) osakeyhtiölain (624/2006) 10 luvussa tarkoitettujen osakkeisiin oikeuttavien erityisten oikeuksien, kuten vaihtovelkakirjalainojen, merkitsemiseen tai johdannaissopimuksista aiheutuvien välittömien menojen maksamiseen. Jos merkintä perustuu lainaan, osakkeiksi muutettavissa oleva laina saa olla vakuudeton
4) valtioenemmistöisten yhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden rahoitusaseman turvaamista varten toteutettaviin järjestelyihin lainoilla, joilla ei ole eräpäivää ja joilta ei vaadita vakuutta, mukaan lukien IFRS-tilinpäätöksessä oman pääoman ehtoisiksi katsottavat velkakirjalainat sekä pääomalainat ja muut vastaavat lainajärjestelyt sekä valtioenemmistöisten yhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden rahoitusaseman turvaamista varten toteutettaviin järjestelyihin osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa säädetyillä pääomalainoilla, joilla on eräpäivä.
Selvitysosa:Omistus- ja yritysjärjestelyistä ja osakemyynneistä aiheutuvia tai niihin liittyviä menoja ovat järjestelyistä ja toimenpiteistä sekä niiden valmistelusta aiheutuvien kustannusten lisäksi sellaiset kauppahinnan osittaiset palautukset, jotka perustuvat kauppakirjassa oleviin hinnantarkistusta tai myyjän maksettavaksi tulevia korvauksia koskeviin sopimusehtoihin. Omistajaohjaukseen liittyviä menoja ovat osakkeiden ja arvo-osuuksien hallinnointikustannukset, valtion tarvitsemien neuvonantaja- ja koulutuspalvelujen kustannukset, hallitusjäsenten rekrytointiin ja koulutukseen liittyvät kustannukset, omistajaohjauksen toimiala- ja yritysjärjestelyosaamisen ylläpitämiseen liittyvät kustannukset sekä omistajaohjauksen kansainväliseen yhteistyöhön ja omistajien keskinäiseen yhteistyöhön liittyvät kustannukset.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos (Lisätoimet 2024) | -2 000 |
| Yhteensä | -2 000 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2025 talousarvio | 3 700 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | -200 000 |
| 2024 talousarvio | 5 700 000 |
| 2023 tilinpäätös | 5 700 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 3 700 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) osakkeiden hankkimiseen ja niiden osakkeiden merkintähinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee valtioenemmistöisten yhtiöiden tai valtion osakkuusyhtiöiden osakeannissa taikka uusia valtio-omisteisia yhtiöitä perustettaessa sekä ilman osakemerkintää tehtävään valtion kokonaan omistamien yhtiöiden oman pääoman ehtoiseen rahoitukseen, kuten sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon tehtävään sijoitukseen
2) muiden omistus- ja yritysjärjestelyistä aiheutuvien menojen sekä valtion osakemyynteihin ja omistajaohjaukseen liittyvien, muiden kuin toimintamenomomentille kuuluvien menojen maksamiseen
3) osakeyhtiölain (624/2006) 10 luvussa tarkoitettujen osakkeisiin oikeuttavien erityisten oikeuksien, kuten vaihtovelkakirjalainojen, merkitsemiseen tai johdannaissopimuksista aiheutuvien välittömien menojen maksamiseen. Jos merkintä perustuu lainaan, osakkeiksi muutettavissa oleva laina saa olla vakuudeton
4) valtioenemmistöisten yhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden rahoitusaseman turvaamista varten toteutettaviin järjestelyihin lainoilla, joilla ei ole eräpäivää ja joilta ei vaadita vakuutta, mukaan lukien IFRS-tilinpäätöksessä oman pääoman ehtoisiksi katsottavat velkakirjalainat sekä pääomalainat ja muut vastaavat lainajärjestelyt sekä valtioenemmistöisten yhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden rahoitusaseman turvaamista varten toteutettaviin järjestelyihin osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa säädetyillä pääomalainoilla, joilla on eräpäivä.
III lisätalousarvioesitys HE 152/2025 vp (10.10.2025)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että valtio saa luopua omistuksestaan kokonaan Valmet Automotive Oyj:ssä, Gov Holding Oy:ssä ja IC Holding Oy:ssä.
Selvitysosa:Valmet Automotive Oyj:n omistamiseen liittyy ainoastaan finanssi-intressi. IC Holding Oy ja Gov Holding Oy ovat luonteeltaan väliaikaisia projektikohtaisia yhtiöitä. IC Holding Oy:n ja sen omistuksessa olevien Ioncor Oy:n osakkeiden siirto valtiolta Finnish Minerals Group Oy:lle edellyttää, että valtiolla on valtuudet luopua IC Holding Oy:n omistuksesta kokonaan. Omistusrajamuutokset edellyttävät eduskunnan suostumusta valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta annetun lain (1368/2007) 3 §:n mukaisesti.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2025 III lisätalousarvio | — |
| 2025 talousarvio | 3 700 000 |
| 2024 tilinpäätös | 5 500 000 |
| 2023 tilinpäätös | 5 700 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 38/2025 vp (14.11.2025)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että valtio saa luopua omistuksestaan kokonaan Valmet Automotive Oyj:ssä, Gov Holding Oy:ssä ja IC Holding Oy:ssä.