Talousarvioesitys 2025
21. Eräät luonnonsuojelun menot (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 15 540 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Helmi-elinympäristöohjelman toimeenpanoon sekä luonnonsuojelulain luontotyyppien, yksityisten luonnonsuojelualueiden ja muiden luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden inventointiin, merkintään ja hoitoon ja hoidon tukemiseen sekä maisemanhoitoalueiden valmisteluun ja hoitoon
2) Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelman (METSO) toimeenpanon ja metsien suojelun edistämiseen
3) uhanalaisten eliölajien seurantaan, suojeluun ja hoitoon sekä niihin liittyvien työryhmien toimintaan, rauhoitettujen lajien aiheuttamien vahinkojen ehkäisemiseen, EU:n CITES-asetuksen edellyttämiin kansallisen tieteellisen viranomaisen tehtäviin sekä rauhoitettujen vahingoittuneiden luonnonvaraisten eläinten ja CITES-asetuksen edellyttämän eläinten hoidon järjestämiseen
4) luonnonsuojelusuunnitteluun ja maa-aineslain soveltamiseen liittyvään suunnitteluun ja kunnostamiseen
5) kohtiin 1)—4) liittyen enintään 110 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta aiheutuviin kuluihin
6) Suomen Luontopaneelin toiminnan rahoitukseen
7) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää kohdissa 1)—3) myös avustusten ja muiden tukien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Määrärahaa käytetään luonnonsuojelualueiden, Natura-verkoston, uhanalaisten eliölajien ja luontotyyppien inventointiin, hoitoon ja seurantaan. Lisäksi määrärahalla tehostetaan luonnonsuojelun toteutusta kuten METSO-ohjelmaa ja Helmi-ohjelman soidensuojelua mm. määräaikaisella henkilöstöllä, viestinnällä ja kohdetarjontaa lisäävillä hankkeilla. Lisäksi voidaan hankkia luonnonsuojelun kehittämiseksi tarvittavat selvitykset. Määrärahalla toimeenpannaan myös lajiensuojelun toimintaohjelmaa ja pölyttäjästrategiaa.
Määrärahasta pääosa käytetään Helmi-elinympäristöohjelman toimeenpanoon. Ohjelmalla suojellaan, kunnostetaan ja hoidetaan etenkin soiden, arvokkaiden lintuvesien, perinnebiotooppien, pienvesien, rantojen ja metsäisten elinympäristöjen heikentyneitä kohteita ja parannetaan uhanalaisten luontotyyppien ja lajien suojelutasoa. Ohjelman puitteissa parannetaan luontotiedon laatua, kattavuutta ja saatavuutta.
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 14 540 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 1 000 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Heinolan Lintutarha: luonnonvaraisten eläinten hoitaminen | -50 |
| Yhteensä | -50 |
| 2025 talousarvio | 15 540 000 |
| 2024 talousarvio | 15 590 000 |
| 2023 tilinpäätös | 12 790 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Momentille esitetään noin 15,5 milj. euroa, joka on lähes vuoden 2024 varsinaisen talousarvion tasolla. Momentin määrärahaa käytetään muun muassa METSO- ja Helmi-ohjelmien toimeenpanoon, joita toteutetaan yhdessä maa- ja metsätalousministeriön kanssa (katso momentti 30.40.45).
METSO-ohjelmaan esitetään yhteensä noin 21,3 milj. euroa (myös momentti 35.10.63). Ohjelmaa on toteutettu vuodesta 2014 alkaen, ja ympäristöministeriön hallinnonalalla kokonaistavoitteena on suojella 96 000 hehtaaria metsää vuoden 2025 loppuun mennessä. Saadun selvityksen mukaan ohjelman toteuttaminen on edennyt aikataulussa. Valiokunta pitää tarpeellisena, että METSO-ohjelman jatkokauden valmistelu on aloitettu ja uusi ohjelmakausi on tarkoitus saada voimaan vuoden 2026 alussa.
Helmi-elinympäristöohjelman toteutukseen esitetään hallinnonalalla yhteensä noin 21,5 milj. euroa (myös momentit 35.10.52 ja 35.10.63). Helmi-ohjelman tarkoituksena on parantaa heikentyneiden luontotyyppien ja lajien elinympäristöjen tilaa koko maassa. Hallinnonalan vastuulla olevista toimenpiteistä arvioidaan toteutettavan vajaa kolmannes vuoden 2024 loppuun mennessä. Esitetyllä rahoitustasolla tavoitteita ei kuitenkaan saavuteta vuoteen 2030 mennessä.
Valiokunta pitää näitä vapaaehtoisuuteen perustuvia ohjelmia keskeisenä osana luonnon monimuotoisuuden suojelun tavoitteiden toimeenpanoa.
Luonnonvaraisten eläinten hoito.Momentilta myönnetään avustuksia myös mm. vahingoittuneiden luonnonvaraisten eläinten hoidon järjestämiseen. Saadun selvityksen mukaan tarkoitukseen on käytössä 220 000 euroa. Valiokunta pitää määrärahaa tärkeänä ja tarvetta esitettyä laajempana.
Valiokunta lisää momentille 30 000 euroa Heinolan Lintutarhalle luonnonvaraisten eläinten hoitoon.
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 15 570 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Helmi-elinympäristöohjelman toimeenpanoon sekä luonnonsuojelulain luontotyyppien, yksityisten luonnonsuojelualueiden ja muiden luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden inventointiin, merkintään ja hoitoon ja hoidon tukemiseen sekä maisemanhoitoalueiden valmisteluun ja hoitoon
2) Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelman (METSO) toimeenpanon ja metsien suojelun edistämiseen
3) uhanalaisten eliölajien seurantaan, suojeluun ja hoitoon sekä niihin liittyvien työryhmien toimintaan, rauhoitettujen lajien aiheuttamien vahinkojen ehkäisemiseen, EU:n CITES-asetuksen edellyttämiin kansallisen tieteellisen viranomaisen tehtäviin sekä rauhoitettujen vahingoittuneiden luonnonvaraisten eläinten ja CITES-asetuksen edellyttämän eläinten hoidon järjestämiseen
4) luonnonsuojelusuunnitteluun ja maa-aineslain soveltamiseen liittyvään suunnitteluun ja kunnostamiseen
5) kohtiin 1)—4) liittyen enintään 110 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta aiheutuviin kuluihin
6) Suomen Luontopaneelin toiminnan rahoitukseen
7) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää kohdissa 1)—3) myös avustusten ja muiden tukien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.