Talousarvioesitys 2025
50. Veteraanien tukeminen
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Selvitysosa:Luvun menot muodostuvat lähinnä sotainvalideille ja heidän puolisoilleen, sotilasinvalideille sekä rintamaveteraaneille maksettavista korvauksista, etuuksista ja kuntoutuksesta.
Sotilasvammakorvausten tavoitteena on korvata sodassa tai asepalveluksessa saatujen vammojen ja sairauksien aiheuttama haitta sekä turvata mahdollisuus itsenäiseen selviytymiseen. Tavoitteena on myös turvata toimeentulo niille sotainvalideille, jotka eivät muutoin saa riittävää toimeentuloa. Kuntoutustoiminnan tavoitteena on tukea itsenäistä selviytymistä ja siten lisätä sotainvalidien ja heidän puolisoiden mahdollisuuksia asua kotona mahdollisimman pitkään.
Edunsaajien määrät vuosina 2023—2025
| 2023 toteutunut |
2024 arvio |
2025 arvio |
|
| Sotainvalidien määrä | 310 | 230 | 170 |
| Sotilasinvalidien määrä | 1 350 | 1 270 | 1 190 |
| Rintamaveteraanien määrä (pl. sotainvalidit) | 1 700 | 1 200 | 800 |
| Sota- ja sotilasinvalidien omaisten määrä (= huoltoeläkkeensaajat) | 1 630 | 1 300 | 1 050 |
| Eräissä sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden määrä | 990 | 800 | 600 |
| Puolisokuntoutukseen oikeutettujen leskien ja puolisoiden määrä | 1 170 | 940 | 730 |
Sotilasvammalaki koskee sekä Suomen sodissa vuosina 1939—1945 vammautuneita (sotainvalidit) että varusmiespalveluksessa ennen vuotta 1991 loukkaantuneita tai vammautuneita henkilöitä (sotilasinvalidit). Teksteissä käytetään usein ilmaisua ”sotainvalidi”. Ilmaisu pitää sisällään myös sotilasinvalidit, jotka ovat sotilasvammalain mukaan oikeutettuja samoihin etuuksiin ja palveluihin kuin sotainvalidit heille määritellyn työkyvyttömyysasteen (haitta-asteprosentin) mukaisesti.
30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 700 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/1940) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän arvioidaan vuonna 2025 olevan alle kymmenen. Määräraha jakautuu sekä korvausennakoiden että loppuerien maksamiseen.
| 2025 talousarvio | 700 000 |
| 2024 talousarvio | 700 000 |
| 2023 tilinpäätös | 524 305 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 700 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/1940) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
50. Rintamalisät (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 3 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaisen rintamalisän maksamiseen
2) ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaisen rintamalisän maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tarvearvion muutos | -1 200 |
| Yhteensä | -1 200 |
| 2025 talousarvio | 3 500 000 |
| 2024 talousarvio | 4 700 000 |
| 2023 tilinpäätös | 5 096 821 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 3 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaisen rintamalisän maksamiseen
2) ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaisen rintamalisän maksamiseen.
52. Sotilasvammalain mukaiset korvaukset (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 42 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen
2) kuntoutus- ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
3) neuvontapalvelutoimintaan suoritettavan korvauksen maksamiseen sekä sotainvalidien neuvontapäivien ja muun neuvontapalvelutoiminnan kulujen maksamiseen.
Selvitysosa:Pääosa sotilasvammakorvauksista muodostuu elinkoroista, täydennyskoroista, sota- ja sotilasinvalidien leskille ja lapsille maksettavasta huoltoeläkkeistä, avopalveluista sekä laitoshoidon ja laitoskuntoutuksen kustannuksista.
Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia arvioidaan vuoden 2025 alussa olevan noin 2 200, joista elinkoron saajia on 1 500.
Sotainvalidien ohella laitoksissa kuntoutetaan sekä hoidetaan myös muita asiakasryhmiä. Kuntoutus- ja hoitolaitoksille maksetaan korvaus toteutuneiden hoitopäivien tai käyntikertojen perusteella. Kilpailutuksella sekä laitosauditoinneilla hillitään hoitopäivä- ja käyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja hoitopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista. Hankintasopimuksessa on sovittu kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähinnat.
Sotilasvammalain mukaiset korvaukset (1 000 euroa)
| 2025 arvio |
|
| Sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla suorittavat korvaukset | 41 390 |
| — TEL-indeksiin sidotut korvaukset (elinkoron lisäosineen, täydennyskorot, huoltoeläkkeet ja hautausavustukset) | 14 400 |
| — Invalidien kulukorvaukset | 1 750 |
| — Korvausten maksut hyvinvointialueille (laitoshoito ja kotona asumista tukevat palvelut) | 13 100 |
| — Laitoskuntoutuksen kustannukset | 1 450 |
| — Laitoshoidon kustannukset | 10 690 |
| Kuntoutus- ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkiot | 10 |
| Neuvontapalvelutoimintaan suoritettava korvaus sekä sotainvalidien neuvontapalvelupäivien ja muiden neuvontapalvelutoiminnan kulut | 600 |
| Yhteensä | 42 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Asiakkaiden siirtyminen edullisempaan avokuntoutukseen sekä laitoshoitopäivien merkittävä väheneminen | -3 000 |
| Hyvinvointialueille maksettavien korvausten tarkentuminen | 5 871 |
| Indeksitarkistukset | 499 |
| Veikkaus Oy:n tilitysten muutos 1.1.2024 lähtien | -4 000 |
| Yhteensä | -630 |
| 2025 talousarvio | 42 000 000 |
| 2024 talousarvio | 42 630 000 |
| 2023 tilinpäätös | 17 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 42 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen
2) kuntoutus- ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
3) neuvontapalvelutoimintaan suoritettavan korvauksen maksamiseen sekä sotainvalidien neuvontapäivien ja muun neuvontapalvelutoiminnan kulujen maksamiseen.
53. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotainvalidien puolisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoimintamenojen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Puolisokuntoutukseen oikeutettujen sotainvalidien puolisoiden ja leskien määrän arvioidaan vuoden 2025 alussa olevan noin 940. Kuntoutusjakson pituus on kaksi viikkoa kuntoutettavaa kohti ja avokuntoutuksen hoitosarja 15 kertaa kuntoutujaa kohden.
Kilpailutuksella sekä laitosauditoinneilla hillitään kuntoutuslaitosten hoitopäivähintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Puolisoiden ja leskien poistuma sekä avokuntoutuksen yleistyminen | -580 |
| Yhteensä | -580 |
| 2025 talousarvio | 500 000 |
| 2024 talousarvio | 1 080 000 |
| 2023 tilinpäätös | 1 360 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotainvalidien puolisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoimintamenojen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
(54.) Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 4 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan rintama-avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alueella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuosien 1939—1945 sotiin osallistuneille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille
2) rintama-avustuksen myöntämiseen myös Suomessa pysyvästi asuville vapaaehtoisille rintamasotilaille.
Selvitysosa:Tavoitteena on tukea vaatimattomissa taloudellisissa oloissa elävien veteraanien toimeentuloa.
Toiminnan laajuus 2023—2025
| 2023 toteutunut |
2024 toteutunut |
2025 arvio |
|
| Avustusta saavien lukumäärä | 5 | 2 | 2 |
| Avustus euroa/henkilö | 2 000 | 2 000 | 2 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Saajamäärän väheneminen | -5 |
| Yhteensä | -5 |
| 2024 talousarvio | 9 000 |
| 2023 tilinpäätös | 13 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Valiokunta poistaa talousarviosta momentin 33.50.54 ja sille esitetyn määrärahan 4 000 euroa. Valiokunnan saaman selvityksen perusteella kyseiseltä momentilta maksettavan avustuksen saajia ei ole enää jäljellä, joten kyseinen momentti ja sen määräraha jäävät tarpeettomaksi.
55. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta annetun lain (1039/1997) nojalla kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutusta järjestetään laitos- ja avokuntoutuksena pääsääntöisesti samoissa kuntoutuslaitoksissa kuin veteraanikuntoutustakin. Kilpailutuksella sekä laitosauditoinneilla hillitään hoitopäivähintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutuksen laatuun liittyvistä tavoitteista. Eräissä Suomen sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden henkilöiden lukumäärän arvioidaan vuoden 2025 alussa olevan noin 800.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Asiakkaiden toimintakyvyn heikentymisestä aiheutuva lisäkuntoutustarve | 400 |
| Yhteensä | 400 |
| 2025 talousarvio | 800 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | 400 000 |
| 2024 talousarvio | 400 000 |
| 2023 tilinpäätös | 600 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta annetun lain (1039/1997) nojalla kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
58. Rintamaveteraanien kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 75 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kotona asumista tukevien palvelujen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää enintään 6 500 000 euroa:
1) rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja kehittämishankkeiden sekä matkakulujen maksamiseen
3) kuntoutuskustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Rintamaveteraanien (pl. sotainvalidit) lukumäärän arvioidaan vuoden 2025 alussa olevan noin 1 200 henkeä.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hyvinvointialueiden määräraha-arvioiden tarkentuminen | 5 500 |
| Palvelutarpeen kasvu | 2 480 |
| Rintamaveteraanien määrän väheneminen | -13 480 |
| Veikkaus Oy:n tilitysten muutos 1.1.2024 lähtien | -4 000 |
| Yhteensä | -9 500 |
| 2025 talousarvio | 75 500 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | 3 000 000 |
| 2024 talousarvio | 85 000 000 |
| 2023 tilinpäätös | 82 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 75 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kotona asumista tukevien palvelujen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää enintään 6 500 000 euroa:
1) rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja kehittämishankkeiden sekä matkakulujen maksamiseen
3) kuntoutuskustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.