Talousarvioesitys 2025
63. Eräät erityishankkeet (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 4 537 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän kehittämiseen tietoteknologian avulla ja tietoteknologian hyödyntämisen edellyttämän infrastruktuurin rakentamiseen
2) hankkeiden läpiviemisen edellyttämään koulutus- ja kehittämistoimintaan sosiaali- ja terveysministeriön erikseen määräämin perustein
3) valtionavustusten ja rahoitusavustusten maksamiseen
4) sosiaali- ja terveysministeriön strategista ja toiminnallista suunnittelua ja päätöksentekoa tukevien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoittamiseen
5) ministeriön toimialaan liittyvien ohjelmien ja kokeilujen toimeenpanosta aiheutuvien toimintamenojen ja rahoitusavustusten maksamiseen
6) EU:n hyväksymien puite- ja aihealueittaisten ohjelmien mukaisten hankkeiden rahoittamiseen
7) hankkeiden tarkastuksista ja valvonnoista aiheutuviin menoihin
8) sosiaali- ja terveydenhuollon nuorten palvelujen toimintaprosessien uudistamiseen nuorisotakuun mukaisesti
9) enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen, palkkaamiseen vuodessa valmistelu-, toimeenpano- ja hallinnointitehtäviin.
Selvitysosa:Määrärahalla tuetaan sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden verkottumista ja yhteen toimivien tietojärjestelmien kehittämistä ennen muuta toteuttamalla kansallisen tason palveluja, jotka tukevat hallinnonalan tietohallintopalvelujen yhdenmukaista kehitystä. Tavoitteena on tietoteknologian hyväksikäyttöä tehostamalla parantaa myös palvelujen tasavertaista saatavuutta ja laatua sekä tukea omatoimisuutta, kotona asumista ja itsenäistä suoriutumista. Tavoitteena on myös varmistaa, että uuden tietoteknologian käyttöönotto toteutuu tasapuolisesti koko maassa, mm. toteuttamalla kansalaisten terveysverkkopalvelu.
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi noin 4 000 000 euroa ja kulutusmenojen osuudeksi noin 537 000 euroa. Vaihtelu osuuksissa aiheutuu käynnissä olevien hankkeiden sisällöstä ja toteutustavasta sekä niille asetetuista tavoitteista.
Määrärahasta käytetään arviolta 2 milj. euroa tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hyvän työn ohjelman rahoitus (HO 2023) | -1 000 |
| Kansallisen syöpästrategia laadinta | -80 |
| Kriisinhallintaveteraanit | 250 |
| Kriisiraskaustilanteiden hanke | -40 |
| Ruoka-apujärjestöjen tuki, toiminnan vakinaistaminen (siirto momentille 33.70.54) (HO 2023) | -3 000 |
| Sisäilmasairastuneiden ja kroonisen väsymysoireyhtymän (ME/CFS) potilaiden tarvitseman tuen selvityshanke | -80 |
| Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023) | -150 |
| Yhteensä | -4 100 |
| 2025 talousarvio | 4 537 000 |
| 2024 talousarvio | 8 637 000 |
| 2023 tilinpäätös | 6 937 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Ruoka-apu.Valiokunta on useita kertoja osoittanut lisäresursseja ruoka-aputoimintaan ja pitänyt tärkeänä, että toiminta saadaan vakiinnutettua siten, ettei se ole eduskunnan myöntämän lisärahoituksen varassa. On myönteistä, että ruoka-aputoiminta on vakiinnutettu 3 milj. euron tasolla omalle momentilleen 33.70.54.
Hyvän työn ohjelma.Hyvän työn ohjelmalle on osoitettu yhteensä 9 milj. euroa hallituskaudelle 2024—2027, ja se sisältää sekä pitkän että lyhyen aikavälin toimenpiteitä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastusalan henkilöstöpulan helpottamiseksi. Ohjelmaan osoitetaan 2,5 milj. euroa vuodelle 2025. Ohjelma sisältää toimia koulutetun henkilökunnan saatavuuden parantamiseksi, osaamisen, työhyvinvoinnin ja hyvän johtamisen edistämiseksi sekä ammattilaisten saumattoman yhteistyön mahdollistamiseksi. Lisäksi vahvistetaan hyvinvointialueiden välistä työnjakoa, yhteistyötä ja yhteensovittamista erityisosaamisen saatavuutta koskevissa kysymyksissä. Ohjelmassa pyritään tukemaan alueita sijaispoolin kehittämisessä ja arvioidaan mahdollisuuksia hillitä kallista lyhytaikaisen vuokratyövoiman käyttöä.
Valiokunta pitää ohjelmaa hyvänä työkaluna riittävän osaavan henkilöstön saatavuuden haasteiden ratkaisemissa. Sote-henkilöstön saatavuuden haasteita käsitellään mietinnössä luvun 28.89 yhteydessä.
Sairaanhoitajien kliininen erikoistumiskoulutus.Vuonna 2024 selvitettiin kliinisesti erikoistuneiden sairaanhoitajien ennakoitu tarve erikoisaloittain hyvinvointialueilla1). Ennakoitu lisätarve on yhteensä noin 8 000 erikoiskoulutettua vuoteen 2028 mennessä. Tavoitteena on käynnistää sairaanhoitajan kliinisen hoitotyön erikoistumiskoulutuksen kansallinen järjestäminen sekä hyvinvointialueiden ja korkeakoulujen alueellinen ennakointi- ja koulutusyhteistyön toimintamalli. Vuonna 2025 valtion rahoituksella olisi mahdollista käynnistää väestön palvelutarpeisiin ja hyvinvointialueiden arvioon perustuen 1—2 keskeistä kliinisen hoitotyön erikoistumiskoulutusta ja niiden suunnittelu. Hoitotyön laadun sekä alan pito- ja vetovoiman lisäämiseksi valiokunta pitää tärkeänä, että sairaanhoitajien kliinisen erikoistumisvaihtoehtojen kehittämistä jatketaan.
Valiokunta lisää momentille 500 000 euroa edellä todettuun tarkoitukseen.
Kansallinen syöpästrategia.Syöpästrategian laadinnasta on tehty sopimus Kansallisen syöpäkeskuksen (FICAN) kanssa keväällä 2024. Strategiassa tehdään tutkittuun tietoon perustuen ehdotukset muun muassa syövän ehkäisyn, varhaisen toteamisen ja kuntoutumisen tueksi. Valiokunnan saaman tiedon mukaan strategian toimeenpanoa on mahdollista tukea terveys- ja hyvinvointialan kasvuohjelmasta. Valiokunta pitää strategian valmiiksi saattamista ja toimeenpanoa tärkeänä muun muassa kustannustehokkaiden hoitojen yhdenvertaisuuden saatavuuden tukemisessa.
Valiokunta lisää momentille 80 000 euroa kansallisen syöpästrategian toimeenpanoon.
Perhehoidon kartoittamisen hanke.Perhehoito on osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi monien iäkkäiden ihmisten palvelutarpeisiin. Hallitusohjelmassa on linjattu, että ikääntyvien perhehoitoa lisätään. Hyvinvointialueet ovat eriytyneet perhehoidon järjestämisessä ja kehittämisessä. Näin ollen olisi tarpeen selvittää perhehoidon (mukaan lukien kiertävän perhehoidon) nykytilanne sekä koota alueilla käytössä olevia hyviä toimintamalleja.
Valiokunta lisää momentille 30 000 euroa ikääntyneiden perhehoidon kartoittamisen hankkeeseen.
Lisäksi valiokunta lisää momentille 935 000 euroa, joka kohdistetaan valtionavustuksiin seuraavasti:
- — 200 000 euroa Pelastusarmeijan Pelastusrenkaan KOHO-koulutukseen
- — 150 000 euroa Finlands Svenska psykoterapiförening rf:lle ruotsinkielisen psykoterapeuttikoulutuksen kehittämiseen yhteistyössä Helsingin yliopiston kanssa
- — 80 000 euroa Nuorten mielenterveysseura Yeesi ry:n Muudi-hankkeeseen rasismia kohdanneiden nuorten tukemiseksi
- — 70 000 euroa Pro Lapinlahti mielenterveysseura ry:lle, Lapinlahden kriisikodin toimintaan
- — 50 000 euroa Itä-Uudenmaan sosiaalipsykiatrinen yhdistys ry:lle, Loviisan ja Porvoon klubitalon erillishanke ruotsinkielisen ja kaksikielisen toiminnan vahvistamiseksi
- — 50 000 euroa Kiusaamisesta Kipu ry:lle, Vantaa
- — 50 000 euroa Suomen Sydänliitto ry:lle sydäniskurirekisterin (defi-palvelu) ylläpitoon
- — 50 000 euroa Tampereen NNKY:lle pääkaupunkiseudun toimipisteen ITU-työn hankkeeseen
- — 50 000 euroa Tampereen NMKY:lle vanhempi-lapsitoimintaan, perheitä tukeva työ
- — 50 000 euroa Vammaisperheyhdistys Jaatinen ry:lle valtakunnallisen toiminnan kehittämishankkeeseen
- — 35 000 euroa Klubitalo Fontana Karjaa, toimitilan ja toiminnan kehittämiseen
- — 30 000 euroa Punaisen Ristin Turunmaan piirille
- — 30 000 euroa Suomen Caritas ry:lle, maahanmuuttajatyöhön
- — 20 000 euroa Hämeen Mokia ry:lle ja
- — 20 000 euroa Kaippari mielenterveys ry:lle.
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 6 082 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän kehittämiseen tietoteknologian avulla ja tietoteknologian hyödyntämisen edellyttämän infrastruktuurin rakentamiseen
2) hankkeiden läpiviemisen edellyttämään koulutus- ja kehittämistoimintaan sosiaali- ja terveysministeriön erikseen määräämin perustein
3) valtionavustusten ja rahoitusavustusten maksamiseen
4) sosiaali- ja terveysministeriön strategista ja toiminnallista suunnittelua ja päätöksentekoa tukevien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoittamiseen
5) ministeriön toimialaan liittyvien ohjelmien ja kokeilujen toimeenpanosta aiheutuvien toimintamenojen ja rahoitusavustusten maksamiseen
6) EU:n hyväksymien puite- ja aihealueittaisten ohjelmien mukaisten hankkeiden rahoittamiseen
7) hankkeiden tarkastuksista ja valvonnoista aiheutuviin menoihin
8) sosiaali- ja terveydenhuollon nuorten palvelujen toimintaprosessien uudistamiseen nuorisotakuun mukaisesti
9) enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen, palkkaamiseen vuodessa valmistelu-, toimeenpano- ja hallinnointitehtäviin.
II lisätalousarvioesitys HE 58/2025 vp (28.5.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu siirrosta momentilta 29.40.20 kaksiportaisen psykoterapeuttikoulutuksen kehittämiseen.
| 2025 II lisätalousarvio | 2 000 000 |
| 2025 talousarvio | 6 082 000 |
| 2024 tilinpäätös | 8 637 000 |
| 2023 tilinpäätös | 6 937 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2025 vp (19.6.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa.
III lisätalousarvioesitys HE 152/2025 vp (10.10.2025)
Momentilta vähennetään 360 000 euroa.
Selvitysosa:Vähennyksestä 235 000 euroa on siirtoa momentille 33.03.04 hyvinvointialueiden poikkeusmenettelyjä koskevien tehtävien hoitamiseen ja 125 000 euroa momentille 27.10.01 kriisinhallintaveteraanien digitaalisen palvelukeskuksen perustamiseen.
| 2025 III lisätalousarvio | -360 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 2 000 000 |
| 2025 talousarvio | 6 082 000 |
| 2024 tilinpäätös | 8 637 000 |
| 2023 tilinpäätös | 6 937 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 38/2025 vp (14.11.2025)
Momentilta vähennetään 360 000 euroa.