Talousarvioesitys 2025
05. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 14 209 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös toimintaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto edistää väestön terveyttä ja toimintakykyä valvonnan edellyttämän ohjauksen sekä ennakoivan ja jälkikäteisen valvonnan keinoin.
Sosiaali- ja terveysministeriö on alustavasti asettanut Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2025. Tavoitteet määritellään ministeriön ja viraston välisessä tulossopimuksessa.
- — Valvonnan vaikuttavuus on kasvanut ja valvonnan yhtenäisyyttä on edistetty
- — Valvonnan painopiste hyvinvointialueiden järjestämistehtävän ja omavalvonnan valvontaan sekä tähän liittyvään ohjaukseen on vahvistunut
- — Valvonta on suunnattu palveluihin, joiden saatavuudessa, turvallisuudessa tai oikea-aikaisuudessa on vakavimpia puutteita
- — Sote-henkilöstön saatavuuteen ja riittävyyteen on valvonnassa kiinnitetty huomiota
- — Viranomaisyhteistyötä on tiivistetty kuntien terveydensuojelun ohjauksen painottamiseksi terveyshaittojen tunnistamiseen ja ennaltaehkäisyyn
- — Alkoholilain muutokset on toimeenpantu ja valvonnan riskiperusteisuutta on vahvistettu ohjauksessa
- — Tupakkalain mukaista valvontaa on kehitetty ja markkinoilla olevien tuotteiden lainmukaisuus on varmistettu.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston talousarvio perustuu osittaiseen nettobudjetointiin. Bruttobudjetoidut tulot on budjetoitu momentille 12.33.02. Toimintamenomomentille kirjattavat tulot ovat pääosin terveydenhuollon ja sosiaalihuollon ammattihenkilöiden ammattioikeuksia koskevia päätöksiä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetuin lain mukaisia rekisteröintimaksuja sekä viraston suoritteista liiketaloudellisin perustein määrättäviä maksuja.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2023 toteutuma |
2024 varsinainen talousarvio |
2025 esitys |
|
| Bruttomenot | 23 934 | 19 654 | 19 463 |
| Bruttotulot | 5 735 | 4 920 | 5 254 |
| Nettomenot | 18 199 | 14 734 | 14 209 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 9 928 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 7 993 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2023 toteutuma |
2024 varsinainen talousarvio |
2025 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 7 502 | 6 620 | 7 104 |
| — tästä toimintamenomomentille nettouttamattomat tuotot | 1 767 | 1 700 | 1 850 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 2 585 | 3 000 | 2 250 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 5 576 | 3 620 | 4 854 |
| Kokonaiskustannukset yhteensä | 8 161 | 6 620 | 7 104 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -659 | - | - |
| Kustannusvastaavuus, % | 92 | 100 | 100 |
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston käsiteltäväksi saapuvien asioiden määriä
| 2023 toteutuma |
2024 ennuste |
2025 ennuste |
|
| Terveydenhuollon ammatinharjoittamista koskevat päätökset | 17 981 | 18 000 | 18 000 |
| Sosiaalihuollon ammatinharjoittamista koskevat päätökset | 9 145 | 9 000 | 9 000 |
| Sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta-asiat1) | 1 605 | 1 900 | 1 900 |
| Raskauden keskeyttämistä koskevat luvat | 749 | 800 | 800 |
1) Ei sisällä aluehallintovirastoille siirrettyjä valvonta-asioita.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston henkilöstön osaamista ja työkykyä ylläpidetään, tuetaan ja kehitetään:
- — edistetään valmentavaa työotetta
- — vahvistetaan osaamista strategisilla osaamisalueilla
- — liikkuvuudella tuetaan osaamisen kehittämistä.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Alkoholilain muutos | 80 |
| Hoitotakuu (Lisätoimet 2024) | -100 |
| Potilas- ja sosiaaliasiavastaavatoiminnan edellyttämä Soteri-rekisterin uusi osio | -20 |
| Terveydensuojelun resurssien vahvistaminen (1 htv) | 70 |
| Palkkausten tarkistukset | 45 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | -200 |
| Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023) | -400 |
| Yhteensä | -525 |
| 2025 talousarvio | 14 209 000 |
| 2024 II lisätalousarvio | 677 000 |
| 2024 talousarvio | 14 734 000 |
| 2023 tilinpäätös | 16 264 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Eduskunnan käsittely on edelleen kesken koskien hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi alkoholilain muuttamisesta (HE 173/2024 vp). Muutokseen liittyen vuoden 2025 talousarvioesityksessä ehdotetaan Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle 80 000 euron lisäystä momentilla 33.02.05 ja aluehallintovirastolle 160 000 euron lisäystä momentilla 28.40.01.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan virastojen lisäresurssit on tarkoituksenmukaista sisällyttää vuoden 2025 talousarvioon, vaikka säädösmuutosesityksen käsittely on kesken, jotta virastot voivat varautua muutokseen. Jos esitetty muutos ei jostain syystä toteudu, hallituksen tulee poistaa kyseiset määrärahat talousarviosta myöhemmin.
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 14 209 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös toimintaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin.
II lisätalousarvioesitys HE 58/2025 vp (28.5.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 225 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 140 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 85 000 euroa siirrosta momentilta 28.01.21 verkkosivuston valmisteluun Lupa- ja valvontaviraston toimeenpanoon liittyen.
| 2025 II lisätalousarvio | 225 000 |
| 2025 talousarvio | 14 209 000 |
| 2024 tilinpäätös | 15 786 000 |
| 2023 tilinpäätös | 16 264 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2025 vp (19.6.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 225 000 euroa.