Talousarvioesitys 0
30. Syyttäjät
Selvitysosa:Syyttäjälaitoksen yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet ovat seuraavat:
Syyttäjälaitos on oikeusvaltiossa keskeinen kansalaisten oikeusturvan toteuttaja ja arvostettu sekä luotettu toimija, joka vaikuttaa rikoksille kielteisen yleisen mielipiteen muodostumiseen. Oikeusturva toteutuu käytännössä, rikosvastuu toteutuu tehokkaasti sekä rikollisuus ja sen haitat vähenevät ja turvallisuus ja sen tunne lisääntyvät.
Asianosaisen kannalta keskeisiä, mitattavissa olevia laatuun ja yhdenvertaisuuteen vaikuttavia tekijöitä ovat käsittelyn nopeus ja alueelliset erot syyteharkinta-ajoissa.
Rikosprosessin laatua ja nopeutta parannetaan kehittämällä syyttäjän ja esitutkintaviranomaisen yhteistyötä, syyttäjien osaamista ja erikoistumista sekä käyttämällä tarkoituksenmukaisinta prosessimenettelyä. Rikosasioiden käsittelytapojen uudistamisella pyritään nopeampaan ja yhdenmukaisempaan käsittelyyn, missä otetaan huomioon myös kestävän kehityksen edistäminen. Syyttäjälaitoksen ja yleisten tuomioistuinten sähköinen asiankäsittelyjärjestelmä (AIPA) otetaan käyttöön rikosasioiden käsittelyä varten v. 2024.
Syyttäjien käsiteltäväksi saapui vuonna 2022 yhteensä 85 053 asiaa. Ratkaistuja asioita oli 84 185 kappaletta. Lisäksi ratkaistiin 29 251 summaarista sakkoasiaa. Poliisin resurssien lisääntymisen vuoksi Syyttäjälaitokselle saapuvien asioiden kokonaismäärään on odotettavissa kasvua. Saapuvien asioiden kokonaismäärässä esiintyy kausittaista vaihtelua, mikä johtuu mm. poliisin tutkintaresursseissa tapahtuvista muutoksista. Työn vaativuuden arvioidaan edelleen kasvavan rikosasioiden oikeudellisten kysymysten monimutkaistumisen, rikollisuuden kansainvälistymisen ja digitalisoitumisen (kyberrikollisuus) myötä.
01. Syyttäjälaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 63 201 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös Suomen osallistumisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) toimintaan annetussa laissa (66/2021) tarkoitettujen valtuutettujen Euroopan syyttäjien EPPO-palkan sivukulujen maksamiseen.
Selvitysosa:Talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä oikeusministeriö on asettanut Syyttäjälaitoksen toiminnalle vuodelle 2024 alustavasti seuraavat tavoitteet:
Tunnuslukutaulukko
| 2022 toteutuma |
2023 arvio |
2024 tavoite |
|
| Joutuisuus | |||
| — keskimääräinen syyteharkinta-aika, kk | 2,6 | 2,5 | 2,5 |
| — yli 6 kk syyteharkinnassa olleita asioita avoinna | 4 192 | 3 900 | 3 500 |
| — yli vuoden syyteharkinnassa olleita asioita avoinna | 1 586 | 1 400 | 1 200 |
| Tuottavuus | |||
| — saapuneiden tapausten vaativuus / htv (syyttäjät)1) | 2 004 | 1 883 | 1 813 |
| — saapuneiden tapausten vaativuus / htv (koko henkilöstö) | 1 446 | 1 363 | 1 307 |
| Taloudellisuus | |||
| — toimintamenojen käyttö suhteessa tapausten vaativuuteen, euroa | 64 | 71 | 75 |
1) Saapuneiden tapausten vaativuudessa on otettu huomioon se, että tietyt tapaukset ovat toisia haastavampia ja niiden käsittely sitoo enemmän resursseja. Painotetun vaativuuden pisteluku lasketaan yksittäisten saapuneiden tapausten perusteella sekä lisäämällä pistelukuihin pitkien tuomioistuinkäsittelyjen vaikutukset omilla kertoimillaan. Mitä suurempi pisteluku on, sitä vaativampaa työn voidaan katsoa olevan.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Bruttomenot | 55 530 | 57 257 | 63 401 |
| Bruttotulot | 231 | 200 | 200 |
| Nettomenot | 55 299 | 57 057 | 63 201 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 11 965 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 13 243 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hallinnonalan virastojen hallinnollisten asioiden asiankäsittelyjärjestelmän uudistaminen (siirto momentilta 25.01.21) | 18 |
| Henkilöstövoimavarasiirto (siirto momentille 25.40.01) | -14 |
| Lapsiin kohdistuvien rikosten kiireellinen käsittely | 712 |
| Lähestymiskiellon tehostaminen | 120 |
| Oikeudenhoidon resurssien varmistaminen (valtioneuvoston selonteko oikeudenhoidosta 2022) | 2 400 |
| Rikosasioiden käsittely | 330 |
| Valtorin laskutuksen muutos | -20 |
| Valtorin tuotteistettujen palvelujen tietoturva | 75 |
| Palkkausten tarkistukset | 2 523 |
| Yhteensä | 6 144 |
| 2024 talousarvio | 63 201 000 |
| 2023 I lisätalousarvio | 425 000 |
| 2023 talousarvio | 57 057 000 |
| 2022 tilinpäätös | 56 577 000 |