Talousarvioesitys 2011
01. (28.70.01, osa) Valtion IT-strategian toteuttaminen(siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 7 343 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtion yhteisten tietojärjestelmäuudistusten ja yhteisten IT-palvelujen toteuttamiseen
2) julkisen hallinnon yhteisten sähköisen asioinnin ja hallinnon tukipalvelujen kehittämiseen ja toteuttamiseen.
Valtuus
Vuoden 2009 talousarviossa myönnettyä 14 630 000 euron valtuutta valtionhallinnon yhteisten IT-palvelujen hankintaan korotetaan 15 000 000 euroon ja sitä saa käyttää vuonna 2011 näiden palvelujen kehittämiseen ja hankintaan sekä julkisen hallinnon sähköisen asioinnin ja hallinnon tukipalvelujen kehittämiseksi ja toteuttamiseksi siltä osin kuin se on jäänyt käyttämättä vuonna 2010.
Selvitysosa:Valtioneuvoston 15.6.2006 tekemää periaatepäätöstä valtion IT-toiminnan kehittämisestä toimeenpannaan viidellä kehittämisohjelmalla. Kehittämisohjelmiin sisältyvien hankkeiden kehittämis- ja investointimenot rahoitetaan momentilta.
Valtiovarainministeriö johtaa ja kehittää valtion IT-toimintaa. Kehittämisohjelmien hankkeissa syntyviä yhteisiä palveluja tuottaa Valtiokonttorin yhteydessä toimiva valtion IT-palvelukeskus, jonka toimintamenot on budjetoitu momentille 28.20.06.
| Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet | Toimenpiteet |
|---|---|
| Sähköisen asioinnin kehittämisohjelman tavoitteena on luoda julkisen hallinnon viranomaisille yhteisiä ja yhtenäisiä sähköisen asioinnin ratkaisuja sähköisten palvelujen lisäämiseksi ja päällekkäisen kehittämistyön vähentämiseksi. | Kansalaisten verkkotunnistamis- ja maksamispalvelun käyttöä laajennetaan edelleen viranomaispalvelujen tunnistamisratkaisuna. Kehitetään yritys- ja yhteisötunnistamisjärjestelmää koko julkiselle sektorille soveltuvaksi. Sähköisten asiointipalvelujen yhteisen alustan avulla toteutetaan ensimmäiset sähköiset asiointipalvelut. Asiointitili otetaan käyttöön. Kansalaisen kotisivu -toteutushanke on käynnissä. |
| Yhteentoimivuuden kehittämisohjelman tavoitteena on yhtenäistää tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämistä osana valtionhallinnon toiminnan kehittämistä, muodostaa valtionhallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri sekä vähentää tietojen päällekkäistä keräämistä ja ylläpitoa. | Laajennetaan valtionhallinnon yhteisen integraatioratkaisun käyttöä. Määritellään yhdenmukaiset tekniset rajapinnat perustietovarantoihin. Kehitetään yhteentoimivuusportaalin toiminnallisuutta ja sisältöä. Ylläpidetään ja kehitetään valtiotason arkkitehtuuria. Tuetaan ja mitataan kokonaisarkkitehtuurimenetelmän käyttöönottoa ja arkkitehtuurin suunnittelua virastoissa. |
| Yhteiset tietojärjestelmät -kehittämisohjelman tavoitteena on luoda koko valtionhallinnolle yhteisiä tietojärjestelmiä samanlaisiin toimintoihin päällekkäisen kehittämistyön vähentämiseksi ja yhteentoimivuuden lisäämiseksi. | Valtionhallinnon yhteinen dokumenttien hallinta ja arkistointipalvelu sekä virkamiehen tunnistamisen luottamusverkosto ovat käyttöönottovaiheessa. Virkamiehen tunnistamisen luottamusverkostoon otetaan mukaan kaikki virastot, joilla on riittävä valmius. Yhteisen www-julkaisualustan hankinta käynnistetään. |
| Perustietotekniikan kehittämisohjelman tavoitteena on luoda yhteisiä ja yhtenäisiä perustietotekniikkapalveluja valtion viranomaisille ja vapautetaan siten resursseja ydintoiminnan tietojärjestelmien kehittämiseen. | Laajennetaan valtionhallinnon yhteisen tietoliikenne-ratkaisun ja hallintapalvelupisteen käyttöönottoa virastoihin ja hankitaan tietoliikenteen lisäpalvelut etätyöhön. Aloitetaan valtionhallinnon yhteisen viestintäratkaisun ja työasemaratkaisun käyttöönotot. Käynnistetään käyttöpalvelujen esitutkimus. |
| Parannetaan hallinnon toiminnan jatkuvuutta, riskien hallintaa ja laatua tietoturvallisuutta ja varautumista kehittämällä sekä integroimalla tietoturvallisuus kiinteäksi osaksi hallinnon toimintaa, johtamista ja kehittämistä. Parannetaan VAHTI-tietoturvaohjeistoa ja sen käytettävyyttä. Viranomaiset ja niiden toiminnot täyttävät VM:n linjaamat perustietoturvallisuuden vähimmäisvaatimukset. Näiden vaatimusten toteuttamiseksi on tehty aikataulutettu suunnitelma. Vahvistetaan viranomaisten varautumista häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin. | Tehostetaan hallinnon tietoturvatyötä ja yhteistoimintaa valtioneuvoston valtionhallinnon tietoturvallisuutta koskevan periaatepäätöksen mukaisesti valtion tietoturvallisuuden kehitysohjelman hankkeilla ja toimenpiteillä. Huolehditaan VAHTI-ohjeiston ajantasaisuudesta ja kattavuudesta. Otetaan käyttöön tuotantoversio ja sen edellyttämät toimintatavat sähköisestä ja rakenteistetusta VAHTI-ohjeistosta. Ohjataan perustietoturvatason käyttöönottoa ja auditointia virastoissa ja laitoksissa. Tehostetaan valtionhallinnon IT-toiminnan varautumista yhdenmukaisten linjausten ja yhteistyön avulla. Valtion 24/7 tietoturvatoimintaa valmistellaan. |
| Hankkeiden erittely ja määrärahan arvioitu käyttö | € |
|---|---|
| ValtIT-hankkeet, jotka sisältyvät vuoden valtuuteen: Sähköisen asioinnin palvelualustan, yhteisen tietoliikenneratkaisun, viestintäratkaisun sekä työasema- ja käyttöpalvelujen kehittäminen | 3 100 000 |
| ValtIT:n hankkeet, jotka eivät perustu valtuusmenettelyyn | 4 243 000 |
| Yhteensä | 7 343 000 |
| Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Yhteensä vuodesta 2011 lähtien |
|
| Ennen vuotta 2011 tehdyt sitoumukset | 2 405 | 2 083 | 100 | - | 4 588 |
| Vuoden 2011 sitoumukset | 3 100 | 2 200 | 2 200 | 500 | 8 000 |
| Valtuudet yhteensä | 5 505 | 4 283 | 2 300 | 500 | 12 588 |
| Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) | |
|---|---|
| Siirto momentille 28.01.01 | -57 |
| Siirto momentilta 28.01.21 | 500 |
| Uudelleenkohdentaminen | 1 000 |
| Muu muutos yhteensä | -7 400 |
| Yhteensä | -5 957 |
| 2011 talousarvio | 7 343 000 |
| 2010 III lisätalousarvio | -61 000 |
| 2010 talousarvio | 13 300 000 |
| 2009 tilinpäätös | 7 610 000 |