Talousarvioesitys 2011

70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 27 910 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) Rajavartiolaitoksen 1980-luvulla hankittujen partioveneiden uusimiseen

2) ulkovartiolaivan hankintaan sekä hankinnan hallinto-, matka- ja suunnittelukuluihin

3) Dornier DO 228 lentokoneen valvontajärjestelmän uusimiseen

4) indeksien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin hankintasopimusten mukaisiin menoihin.

Tilausvaltuuksista aiheutuvien indeksien ja valuuttakurssien noususta aiheutuvat lisätarpeet sekä indeksien ja valuuttakurssien alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousarviossa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina.

Valtuus

Rajavartiolaitos oikeutetaan tekemään sopimuksia neljän kaksimoottorisen helikopterin ja niiden tarvitsemien varusteiden ja varaosien hankinnasta ja henkilöstön koulutuksesta. Hankinta ajoittuu vuosille 2011—2014 ja sen kokonaiskustannusarvio on 62 000 000 euroa.

Selvitysosa:Vuoden 2008 talousarviossa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus 21 partioveneen hankintaan. Hankinnat ajoittuvat vuosille 2008—2011.

Partioveneiden hankintaan on sitouduttu 5.6.2008 allekirjoitetulla sopimuksella, joka sisältää kolmentoista veneen hankinnan kustannuksiltaan yhteensä 12 316 000 euroa sekä option kahdeksan veneen hankintaan. Päätös option perusteella tehtävästä loppujen partioveneiden hankinnasta tehdään vuoden 2010 aikana.

Vuoden 2010 ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnettiin Rajavartiolaitokselle Ilma- ja vartioalusten hankintaan lisäystä 1 000 000 euroa ja tilausvaltuus 10 partioveneen hankintaan. Partiovenehankinta on jatkoa vuoden 2008 talousarviossa myönnettyyn tilausvaltuuteen, joka oikeutti 21 partioveneen hankintaan. Talousarviossa myönnetty rahoitus riitti kuitenkin vain 13 partioveneen hankintaan. Uuden tilausvaltuuden perusteella hankittavat 10 partiovenettä täydentävät partioveneiden määrän vastaamaan asetettua 23 partioveneen tavoitetilaa. Partiovenehankintaa on tarkoitus rahoittaa myös 3 milj. eurolla Euroopan unionin ulkorajarahastosta haettavalla rahoituksella.

Momentille 26.01.22 arvioidaan saatavan kirjaus- ja käyttöoikeutta ulkorajarahaston 2009—2011 vuosiohjelmista vuonna 2011 yksimoottoristen helikoptereiden hankintaan noin 607 000 euroa ja partioveneiden hankintaan noin 1 373 000 euroa.

Vuoden 2009 toisessa lisätalousarviossa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus yhden ulkovartiolaivan hankintaan sekä 3 000 000 euroa laivan suunnitteluun ja hankinnan valmisteluun. Tilausvaltuus uusittiin vuoden 2010 ensimmäisessä lisätalousarviossa. Hankinta ajoittuu vuosille 2009—2013 ja sen kokonaiskustannusarvio on 57 000 000 euroa. Hankinnasta saa aiheutua menoja vuoden 2011 jälkeen yhteensä 28 000 000 euroa.

Rajavartiolaitoksen käytössä olevat viisi AB/B 412 helikopteria ovat vanhentuneet. Helikoptereita käytetään rajaturvallisuustehtäviin, meripelastustehtäviin ja muiden viranomaisten vaativiin virka-aputehtäviin. Nämä käyttöikänsä päähän tulleet helikopterit korvataan neljällä kaksimoottorisella helikopterilla. Hankinnasta saa aiheutua menoja vuoden 2011 jälkeen yhteensä 62 000 000 euroa. Hankkeeseen tullaan hakemaan EU:n ulkorajarahaston 2012 ja 2013 vuosiohjelmista yhteensä 12 000 000 euroa. Lisäksi AB/B 412 helikopterien myynnistä saadaan valtiolle merkittäviä tuloja.

Rajavartiolaitoksella on kaksi Dornier DO 228 lentokonetta, joita käytetään rajavalvontaan ja ympäristönvalvontaan niin Suomen alueella kuin myös kansainvälisissä operaatioissa. Lentokoneiden vanhentuneitten ja osin epäkuntoisten teknisten valvontajärjestelmien uudistus on käynnistynyt vuonna 2008. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa on uudistettu ympäristönvalvontatehtävissä käytettävät valvontalaitteet Suomen ympäristökeskuksen rahoituksella.

Toisessa vaiheessa uudistetaan mm. alusten havaitsemisessa ja tunnistamisessa käytettävät valvontalaitteet. Hankkeen kustannusarvion on yhteensä 6 000 000 euroa. Vuoden 2010 talousarviossa hankkeeseen myönnettiin 3 000 000 euroa. Öljysuojarahasto on myöntänyt ennakkopäätöksessään hankkeeseen 50 %, enintään 3 000 000 euroa. Nyt myönnettävällä määrärahalla toimeenpannaan hankkeen toinen vaihe. Öljysuojarahaston myöntämä määräraha tuloutetaan momentille 12.39.10 hankkeen päättymisen jälkeen.