Talousarvioesitys 0

04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut

01. Arvonlisävero

Momentille arvioidaan kertyvän 10 214 000 000 euroa.

Selvitysosa:Vero perustuu arvonlisäverolakiin (1501/1993). Veron määrä on pääsääntöisesti 22 % veron perusteesta. Elintarvikkeiden vero on 17 %. Lääkkeiden, kirjojen, elokuvien, liikunta- ja majoituspalvelujen, yleisradion lupamaksutulojen, henkilökuljetusten sekä kulttuuri- ja viihdetilaisuuksien pääsymaksujen vero on 8 %.

Arvonlisäveropohjan arvioidaan kasvavan vajaalla kolmella prosentilla. Veropohjan kasvua hidastaa mm. savukkeiden ja alkoholijuomien verollisen kulutuksen tai veronalennusten johdosta tapahtuva vähittäishintojen aleneminen. Veron tuottoa alentavan vaikutuksen on arvioitu olevan noin 100 milj. euroa.

Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta. Arvonlisäverotusta esitetään muutettavaksi pienyritysten kasvumahdollisuuksia tukevaan suuntaan. Verovelvollisuuden 8 500 euron määräiseen liikevaihtorajaan ehdotetaan liukuvaa veronhuojennusta. Veronhuojennus pienentyisi asteittain liikevaihdon kasvaessa ja lopullinen tilitettävä vero nousisi vähitellen täyteen määrään. Vero muuttuisi täysimääräiseksi 20 000 euron liikevaihdon kohdalla. Veronkevennyksen kassavaikutus siirtyy vuodelle 2005, mikä aiheutuu siitä, että vuonna 2004 vero peritään bruttomääräisenä ja kevennys palautetaan verovelvollisille vuonna 2005. Samassa yhteydessä luovutaan vuosittain säädetystä vaikeavammaisten yrittäjien arvonlisäverohuojennuksesta. Lisäksi arvonlisäverolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että kiinteistöhallintapalvelun oman käytön verotukseen liittyvä verovelvollisuuden alaraja nostetaan 30 500 eurosta 35 000 euroon. Tämän arvioidaan vähentävän veron tuottoa 4—5 miljoonaa euroa vuonna 2004.

Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kansaneläkelaitoksen rahoituksen väliaikaisesta muuttamisesta vuonna 2004, jonka mukaan kansaneläkelaitokselle tuloutetaan vuonna 2004 arvonlisäveron tuotosta 1 000 000 000 euroa. Vastaava määrä on otettu huomioon sairausvakuutus- ja kansaneläkerahastoon ns. takuusuorituksena suoritettavien siirtojen mitoituksessa.

Täydentävän esityksen (HE 145/2003 vp) selvitysosa:Eduskunta on hyväksynyt esityksen arvonlisäverolain muuttamisesta. Esitys poikkeaa talousarvioesityksen selvitysosassa todetusta. Lakiesityksen mukaan arvonlisävero muuttuisi täysimääriseksi talousarvioesityksessä esitetyn 25 000 euron sijasta 20 000 euron vuosiliikevaihdon kohdalla. Esityksellä ei ole kuitenkaan vaikutusta arvonlisäveron tuottoon vuonna 2004, koska veronkevennyksen kassavaikutus siirtyy vuoteen 2005.

02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero

Momentille arvioidaan kertyvän 408 000 000 euroa.

Selvitysosa:Vero perustuu lakiin eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta (664/1966). Veron määrä on 22 % vakuutussopimuksen mukaisesta vakuutusmaksusta, johon vero ei sisälly. Verosta on vapautettu henkilö-, luotto- ja jälleenvakuutussopimukseen tai potilasvahinkolain mukaiseen vakuutussopimukseen perustuvat vakuutusmaksut sekä ulkomaanliikenteen tavaran kuljetusten ja kuljetusvälineiden vakuutussopimuksiin perustuvat vakuutusmaksut.

03. Apteekkimaksut

Momentille arvioidaan kertyvän 113 000 000 euroa.

Selvitysosa:Tulot ovat apteekkimaksusta annetun lain (148/1946) mukaisia maksuja.

Apteekkimaksusta annetun lain (148/1946) 2 §:n taulukkoa on tarkoitus tarkistaa siten, että tarkistus perustuu kokonaisliikevaihdon muutokseen vuodesta 1999 vuoteen 2001. Tarkistettua apteekkimaksutaulukkoa sovelletaan ensimmäisen kerran apteekkimaksuun, joka määrätään vuoden 2003 liikevaihdon perusteella.