Talousarvioesitys 0
30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 855 102 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n yhteisen maatalouspolitiikan ja kalastuspolitiikan toteuttamiseksi Suomen osuudeksi EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta (EMOTR-T) arvioidaan 962 202 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatalouden interventiorahastoon 107 100 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 855 102 000 euroa.
Tulojen lisäys johtuu EU:n yhteiseen maatalouspolitiikkaan kesällä 2003 sovituista muutoksista. Vuoden 2004 tulokertymässä on otettu huomioon ne tulot, joista EU:n toimielin tekee maksupäätöksen vuonna 2004. Tulokertymässä vähennyksenä on otettu huomioon kalatalouden interventiotoiminnasta kertyvät tulot 350 000 euroa, koska toiminta siirretään rahoitettavaksi Maatalouden interventiorahastosta, ja valvonnan tehostamisohjelman tulot, koska EU ei enää vuonna 2004 rahoita näitä menoja. Uusina tuloina on otettu huomioon kasvinsuojelutoiminnan EU-tuki. Momentin tulokertymästä arvioidaan 23 390 000 euroa tuloutuvan vuosina 1995—1999 tehtyjen sopimusten ja sitoumusten perusteella.
Maidontuotannon maakiintiön ylityksen rahoittamiseksi tuottajilta perittävät maksut tuloutetaan tälle momentille. Koska komissio vähentää maksuja vastaavasti Suomelle suoritettavia tukiosaston osuuksia, maksuilla ei ole vaikutusta momentin tulokertymään.
Tulokertymässä ei ole otettu huomioon Ahvenanmaan tuloja sen toimivaltaan kuuluvien tehtävien osalta.
| Arvio maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta EU:n osuutena tuloutuvista säädösten mukaisista tuloista | ||
|---|---|---|
| Yhteensä | Vastaavia menoja | |
| milj. € | momenteilla | |
| Talousarvioon | ||
| Maaseudun kehittämisasetuksen järjestelmät yhteensä | 351,250 | |
| Horisontaalinen maaseudun kehittämisohjelma | 330,470 | |
| Ympäristötuki | 171,025 | 30.12.45 |
| Luonnonhaittakorvaus | 137,005 | 30.12.46 |
| Luopumistuki | 19,390 | 30.13.47 |
| Pellonmetsitystuki | 3,050 | 30.13.47 |
| Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma | 20,780 | 30.14.61 |
| EU-tulotuki | 501,771 | 30.12.43 |
| Emolehmäpalkkion EU-osuus | 0,400 | 30.12.41 |
| Hunajan tuotannon ja markkinoinnin kehittäminen | 0,082 | 30.13.43 |
| Puutarhatalouden erityistoimenpiteet | 0,120 | 30.13.48 |
| Eläinlääkintä ETY 424/90 | 1,394 | 30.01.251) |
| 30.71.211) | ||
| Kasvinsuojelutoimien tukeminen ETY 1256/1999 | 0,085 | 30.73.211) |
| Yhteensä | 855,102 | |
| Maatalouden interventiorahastoon | ||
| Interventiotoiminta | 107,100 | Maatalouden interventiorahastossa |
| Kaikki yhteensä | 962,202 | |
1) Vastaavia menoja on vuoden 2003 talousarviossa.
| 2004 talousarvio | 855 102 000 |
| 2003 II lisätalousarvio | 381 000 |
| 2003 talousarvio | 807 234 000 |
| 2002 tilinpäätös | 737 351 649 |
02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 31 000 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosasto (EMOTR-O) osallistuu ohjelmakaudella 2000—2006 tavoite 1-ohjelmien ja Leader+ -yhteisöaloiteohjelman rahoitukseen. Ohjausosastosta arvioidaan tuloutuvan näissä ohjelmissa 43 800 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon 12 800 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 31 000 000 euroa.
EMOTR-O:n tuloihin liittyviä menoja on talousarvion momentilla 30.14.61 ja Maatilatalouden kehittämisrahastossa.
| Arvio maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston osuuden jakautumisesta (milj. euroa) | |||
|---|---|---|---|
| Tuloutuu | Tuloutuu | Tuloutuu | |
| Ohjelma | talousarvioon | MAKERAan | yhteensä |
| Tavoite 1, Itä-Suomi | 12,0 | 8,3 | 20,3 |
| Tavoite 1, Pohjois-Suomi | 10,0 | 4,5 | 14,5 |
| Yhteisöaloite Leader+ | 9,0 | - | 9,0 |
| Yhteensä | 31,0 | 12,8 | 43,8 |
| 2004 talousarvio | 31 000 000 |
| 2003 II lisätalousarvio | 8 000 000 |
| 2003 talousarvio | 27 500 000 |
| 2002 tilinpäätös | 10 053 180 |
03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 5 718 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä (KOR) arvioidaan tuloutuvan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan mukaisen rakennepolitiikan toteuttamiseksi ohjelmakauden 2000—2006 ohjelmien (1-ohjelmat ja niiden ulkopuolinen elinkeinokalatalouden rakenneohjelma) tuloina 5 718 000 euroa. Tuloja vastaavia menoja on momentilla 30.41.62.
EU:lta saatavien tulojen mitoituksessa on otettu huomioon myös Ahvenanmaan osuus.
| 2004 talousarvio | 5 718 000 |
| 2003 talousarvio | 5 718 000 |
| 2002 tilinpäätös | 1 361 689 |
04. EU:lta saatavat muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 220 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin tuloina on otettu huomioon EU:lta maa- ja metsätalousministeriön tehtäväalueelle saatavat muut kuin momenteille 12.30.01, 12.30.02 ja 12.30.03 sekä tutkimuslaitosten tutkimushankkeisiin EU:sta tuloutuvat tulot. Tulot kertyvät EU-säädösten mukaisesti.
| Tulot ja vastaavat menot | |||
|---|---|---|---|
| Tulot € | Menot € | Momentti | |
| Kirjanpitotiedot ETY 1915/83 | 124 000 | 240 000 | 30.21.21 |
| Kalastuksen valvonta, Neuvoston päätös 2001/431/EY | 385 000 | 785 000 | 30.01.21 |
| Kalataloustietojen keruu, Neuvoston päätös 2000/439/EY | 507 000 | 680 000 | 30.01.21 |
| 420 000 | 30.42.21 | ||
| 32.10.22 | |||
| Rakennetutkimus, Neuvoston asetus ETY 571/88 | 204 000 | - | |
| Yhteensä | 1 220 000 | 2 125 000 |
EU:n osuus kirjanpitotietojen toimittamisesta kattaa noin puolet siitä aiheutuvista kustannuksista. Vuonna 2004 tuloutuu vuoden 2002 loppueriä ja vuoden 2004 ennakoita.
EU:n osuus kalastuksen valvonnan menoista on noin 25 % ja kalataloustietojen keruun menoista noin 45 %. Vuonna 2004 tuloutuvat vuoden 2003 kalastusvalvonnan menoihin kohdistuvat EU:n osuudet ja vuoden 2004 kalataloustietojen keruusta aiheutuviin menoihin kohdistuvat EU:n osuuksien ennakot sekä vuoden 2003 kalataloustietojen keruun EU-osuuksien loppuerät.
Vuonna 2003 toteutettavan EU:n maatalouden rakennetutkimuksen menot 700 000 euroa on budjetoitu momentille 30.02.21. EU:n rahoitusosuus on 20 euroa/tutkimukseen osallistunut maatila eli Suomelle yhteensä noin 680 000 euroa, mistä vuonna 2004 arvioidaan tuloutuvan ensimmäisenä eränä 204 000 euroa, loppuerä tuloutunee vuonna 2005.
| 2004 talousarvio | 1 220 000 |
| 2003 talousarvio | 1 113 000 |
| 2002 tilinpäätös | 813 424 |
21. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 460 000 euroa.
Tulot kertyvät Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen suoritteista perittävistä maksuista annetun asetuksen (1164/2001) perusteella.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää toimintamenomäärärahojen vakiosisällön käyttötarkoituksiin Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen maksullisessa toiminnassa. Tuloista saa käyttää maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen hevossairaalan osalta enintään 5 000 euroa, valiotaimituotannon osalta enintään 10 000 euroa ja maatalouden sääpalvelun osalta enintään 81 000 euroa.
Selvitysosa:Tuloina otetaan huomioon maksuasetuksen mukaan määräytyvien maksujen tulot, jotka ovat 96 000 euroa vastaavan hintatuen vähentävä vaikutus huomioonottaen yhteensä 2 900 000 euroa. Kun vastaavat erillismenot ovat 2 440 000 euroa, momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 460 000 euroa. Tulojen lisäys 300 000 euroa aiheutuu suoritteiden myynnin kasvusta sekä hintojen tarkistuksista. Erillismenojen lisäys on 300 000 euroa. Hevossairaala täydentää yksityistä palveluvalikoimaa tarjoamalla erityisosaamiseen ja tutkimukseen perustuvia sairaalapalveluita. Valiotaimituotannolla tehostetaan taimituotantoa, estetään vaarallisten kasvintuhoojien leviämistä ja turvataan ilmasto-olosuhteisiimme sopeutetun emotaimiston saatavuus viherrakentamisen tarpeisiin. Maatalouden sääpalvelu tuottaa ajantasaista säätietoa ja toimenpidesuosituksia tuottajille. Toiminnan avulla voidaan viljelysten hoitotoimenpiteet, mm. kasvinsuojelu ja sadonkorjuu, toteuttaa sopivina ajankohtina, millä minimoidaan kotimaisten elintarvikkeiden jäämäriskit, parannetaan sadon määrää ja laatua sekä samalla vähennetään kustannuksia ja ympäristön kuormitusta. Ilmatieteen laitoksen nettobudjetoidulle momentille 31.80.21 kertyvistä sääpalvelumaksujen tuotoista tuloutetaan maatalouden palvelujen osuus tälle momentille. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen yhteisrahoitetuista hankkeista ja muusta toiminnasta kertyvät tulot 8 380 000 euroa on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.21.21 nettomäärärahassa.
| Menojen ja tulojen erittely | € |
|---|---|
| Maksullisen toiminnan erillismenot | 2 440 000 |
| Maksullisen toiminnan tulot | 2 900 000 |
| — julkisoikeudelliset suoritteet | 45 000 |
| — muut suoritteet | 2 855 000 |
| Nettotulot | 460 000 |
| 2004 talousarvio | 460 000 |
| 2003 talousarvio | 460 000 |
| 2002 tilinpäätös | 460 625 |
30. Valtion osuus totopeleistä saadusta tulosta
Momentille arvioidaan kertyvän 7 000 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu. Tulot perustuvat arpajaislakiin (1047/2001). Tuloja vastaavasti myönnetään määrärahoja 6 832 000 euroa momentilla 30.15.44 hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen sekä 168 000 euroa luvussa 30.21 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukselle hevostalouden tutkimukseen.
| 2004 talousarvio | 7 000 000 |
| 2003 talousarvio | 6 590 000 |
| 2002 tilinpäätös | 6 163 377 |
32. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 200 000 euroa.
Tulot kertyvät tutkimusmetsien maksullisesta toiminnasta.
Selvitysosa:Bruttobudjetoidusta maksullisesta toiminnasta kertyy puunmyyntituloja 1 400 000 euroa, taimi- ja siemenmyyntituloja 250 000 euroa, maan- ja rakennusten vuokratuloja 400 000 euroa ja muita tuloja 150 000 euroa. Metsäntutkimuslaitoksen muusta toiminnasta kertyvät tulot yhteensä 4 410 000 euroa on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.32.21 nettomäärärahassa.
| 2004 talousarvio | 2 200 000 |
| 2003 talousarvio | 2 425 000 |
| 2002 tilinpäätös | 2 732 622 |
35. Hirvieläinten metsästysmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 4 388 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät valtion lukuun myytävistä hirvieläimistä sekä riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993) 4 §:n mukaisista pyyntilupamaksuista saatavina tuloina. Vastaava meno on momentilla 30.41.41.
| 2004 talousarvio | 4 388 000 |
| 2003 talousarvio | 5 785 000 |
| 2002 tilinpäätös | 6 136 415 |
36. Viehekalastusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 217 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 §:ään.
Viehekalastusmaksu on edelleen kalenterivuodelta 27 euroa ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta 6 euroa. Vuonna 2002 maksettiin 72 318 kpl läänikohtaisia viehekalastusmaksuja kalenterivuodeksi ja 29 315 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia viehekalastusmaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 75 000 kpl ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksokohtaisia vähintään 32 000 suoritusta, kokonaiskertymäksi tulee yhteensä 2 217 000 euroa. Vuoden 2003 arvioitua tulokertymää vastaavat menot vähennettyinä valtiolle maksun kannosta vuonna 2003 koituvaksi arvioiduilla menoilla jaetaan vuonna 2004 kalavesien omistajille. Tämä meno on merkitty momentille 30.41.52.
| 2004 talousarvio | 2 217 000 |
| 2003 talousarvio | 2 016 000 |
| 2002 tilinpäätös | 2 132 935 |
37. Kalastuksenhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 700 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 ja 91 c §:iin.
Eduskunta on hyväksynyt talousarvioon liittyvän esityksen laiksi, jonka mukaan kalastuksenhoitomaksun hintaa korotetaan kalenterivuodelta 5 eurolla 20 euroon ja seitsemän vuorokauden maksua yhdellä eurolla 6 euroon. Vuonna 2002 maksettiin 308 391 kpl kalastuksenhoitomaksuja kalenterivuodeksi ja 18 172 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia kalastuksenhoitomaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 327 250 kpl ja seitsemän vuorokauden maksuja 23 000 kpl, momentille arvioidaan kertyvän yhteensä 6 683 000 euroa. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 17 000 euroa kalastuksenhoitomaksurekisterin osoite- ja nimitietojen myynnistä saatavina tuloina. Kalastuksenhoitomaksun lunastamista pyritään yksinkertaistamaan. Kalatalouden edistämiseen käytettävä meno on merkitty momentille 30.41.51.
| 2004 talousarvio | 6 700 000 |
| 2003 talousarvio | 4 962 000 |
| 2002 tilinpäätös | 4 733 880 |
39. Riistanhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 960 000 euroa.
Selvitysosa:Riistanhoitomaksun suorittavien henkilöiden määräksi arvioidaan 290 000. Riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993) 1 §:ssä tarkoitetun riistanhoitomaksun suuruus on edelleen 24 euroa. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämiseen varattu määräraha on merkitty momentille 30.41.50.
| 2004 talousarvio | 6 960 000 |
| 2003 talousarvio | 6 960 000 |
| 2002 tilinpäätös | 7 043 915 |
40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 020 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät vesilain (264/1961) ja ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisesti määrätyistä kalatalousmaksuista sekä muista vastaavista maksuista. Vastaavia menoja on merkitty momentille 30.41.25.
| 2004 talousarvio | 2 020 000 |
| 2003 talousarvio | 2 000 000 |
| 2002 tilinpäätös | 1 787 720 |
41. Tenojoen kalastuslupamaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen (Sops 94/1989) 5 artiklan ja kalastussäännön 2 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista. Vuoden 2003 tulokertymää vastaavista menoista valtiolle kuuluva osuus on merkitty momentille 30.01.21 sekä kalastuskunnille ja muille vesialueen omistajille kuuluva osuus momentille 30.41.52.
| 2004 talousarvio | 500 000 |
| 2003 talousarvio | 336 000 |
| 2002 tilinpäätös | 426 518 |
71. Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 3 325 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 3 316 600 euroa on maksullisen toiminnan tuloja ja 8 400 euroa muita tuloja. Tulot perustuvat valtion maksuperustelain nojalla annettuun maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen suoritteista perittävistä maksuista (116/2001) sekä maa- ja metsätalousministeriön asetukseen vierasainevalvonnasta perittävistä maksuista (1184/2001). Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen yhteishankkeista EU:lta ja muilta hankeosapuolilta saatavat tulot on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.71.21 nettomäärärahassa.
| Tulojen arvioitu kertymä | € |
|---|---|
| Maksullinen toiminta, julkisoikeudelliset suoritteet | |
| Vierasainevalvontatutkimukset | 572 000 |
| Muut suoritteet | |
| Tutkimuspalvelut | 790 500 |
| Rokotteiden ja seerumien välitys | 1 934 100 |
| Muut tulot | 20 000 |
| Yhteensä | 3 316 600 |
| Muut tulot | 8 400 |
| Yhteensä | 3 325 000 |
Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot on merkitty momentille 30.71.21, lukuun ottamatta rokotteiden ja seerumien välityksestä aiheutuvia menoja, jotka ovat momentilla 30.71.28.
| 2004 talousarvio | 3 325 000 |
| 2003 talousarvio | 3 325 000 |
| 2002 tilinpäätös | 3 278 822 |
72. Lihantarkastustoiminnan tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 317 000 euroa.
Tulot kertyvät lihantarkastuksesta ja eräiden liha-alanlaitosten valvonnasta perittävistä maksuista (830/2001) sekä eräiden kalastustuotteiden ja kalalaitosten valvonnasta perittävistä maksuista (831/2001) annettujen maa- ja metsätalousministeriön asetusten perusteella.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää Elintarvikeviraston tehtävänä olevasta lihantarkastuksesta aiheutuviin toimintamenomomentin vakiosisällön mukaisiin tarkoituksiin.
Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu.
Momentin tulokertymästä on vähennetty 88 000 euroa momentille aikaisemmin tuloutuneina Elintarvikeviraston muun maksullisen palvelutoiminnan tuloina, jotka otetaan huomioon momentin 30.72.21 menojen vähennyksenä.
| Menojen ja tulojen erittely | € |
|---|---|
| Bruttomenot, maksullisen toiminnan erillismenot | 5 075 000 |
| Bruttotulot | 5 392 000 |
| Maksullisen toiminnan tulot | |
| — julkisoikeudelliset suoritteet, lihantarkastustoiminta | 5 392 000 |
| Nettotulot | 317 000 |
| 2004 talousarvio | 317 000 |
| 2003 I lisätalousarvio | -75 000 |
| 2003 talousarvio | 290 000 |
| 2002 tilinpäätös | 5 044 513 |
73. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 7 146 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 5 137 000 euroa on maksullisten julkisoikeudellisten suoritteiden tuloja, 327 000 euroa liiketaloudellisen palvelutoiminnan tuloja ja 1 682 000 euroa torjunta-aineiden rekisteröintituloja. Maksullisen toiminnan tulot perustuvat maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen maksullisista suoritteista (1083/2001), lannoitelain (232/1993) 18 §:ään sekä torjunta-ainelain (1031/1997) 7 §:ään. Vastaavia menoja on momenteilla 30.21.22, 30.73.21, 32.10.22, 33.09.21 ja 35.60.21.
| 2004 talousarvio | 7 146 000 |
| 2003 talousarvio | 7 304 000 |
| 2002 tilinpäätös | 6 763 744 |
74. Kasvinjalostusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 757 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain (896/1977) mukaisina maksuina. Jalostettujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia maksuja arvioidaan kertyvän 673 000 euroa, mitä vastaavasti menoja on momentilla 30.01.47. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 84 000 euroa puutarhakasvien jalostusmaksutuloja, joita vastaavat menot on merkitty momentille 30.21.21.
| 2004 talousarvio | 757 000 |
| 2003 talousarvio | 757 000 |
| 2002 tilinpäätös | 720 853 |
99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 870 000 euroa.
Selvitysosa:Tulokertymässä otetaan huomioon ne hallinnonalan tulot, joita varten ei ole erillistä tulomomenttia tai joita ei oteta huomioon nettoutettavina tuloina.
| 2004 talousarvio | 870 000 |
| 2003 talousarvio | 1 175 000 |
| 2002 tilinpäätös | 9 998 294 |