Talousarvioesitys 0

62. Geodeettinen laitos

Selvitysosa:Geodeettisen laitoksen tehtävänä on tyydyttää kartastoalan tutkimustarpeet maassamme tekemällä tutkimustyötä geodesian, geoinformatiikan, kaukokartoituksen ja navigoinnin sekä niihin liittyvien tieteiden aloilla. Laitos tekee valtakunnalliset geodeettiset perusmittaukset sekä sitoo ne vastaaviin naapurimaiden ja kansainvälisiin järjestelmiin. Laitos huolehtii paikkatietojen metrologiasta ja toimii pituuden ja putoamiskiihtyvyyden kansallisena mittanormaalilaboratoriona. Lisäksi laitos edistää geodeettisten, geoinformatiikan, kaukokartoituksen ja navigoinnin menetelmien ja laitteiden käyttönottoa erityisesti paikkatietojen hankinnassa ja käsittelyssä.

Geodeettisen laitoksen toimintalinjaan vuoteen 2007 asti vaikuttaa voimakkaasti tarve kehittää laitosta kartastoalan tutkimuslaitoksena siten, että se palvelee tehokkaasti julkista hallintoa ja elinkeinoelämää. Laitoksen toimintaa suuntaavat lisäksi vuosille 2001—2010 tehdyn yleisten kartastotöiden strategian vuosille 2004—2006 ajoitetut kehittämistoimenpiteet.

Voimavaroja joudutaankin edelleen kohdentamaan tutkimuslaitteiden hankintaan Metsähovin tutkimusasemalle, geodynamiikan tutkimukseen, kartoitus- ja kartanvalmistusmenetelmien kehittämiseen sekä kartoitukseen liittyvän metrologian, standardisointityön ja laadunvalvonnan menetelmien kehittämiseen. Näin Geodeettinen laitos kykenee luomaan maahamme perusedellytykset tarkkojen ja naapurimaiden järjestelmiin sidottujen koordinaattijärjestelmien ylläpitämiseksi, tehokkaalle kartantuotannolle ja numeeristen paikkatietojen joustavalle yhteiskäytölle.

Maa- ja metsätalousministeriö on vuoden 2004 talousarvioesityksen valmisteluun liittyen asettanut alustavasti Geodeettiselle laitokselle seuraavat tulostavoitteet:

Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet

Turvataan laitoksen tuottamien tutkimus- ja asiantuntijapalvelujen avulla elinkeinoelämän ja julkisen hallinnon tarvitsemien paikkatietojen laatu:

laitos luo toiminnallaan perusedellytykset sille, että maassamme on tarkka ja ajantasainen valtakunnallinen koordinaattijärjestelmä kartoituksen, paikkatietojen käytön sekä navigoinnin tarpeisiin. Kunnollinen ja muiden maiden vastaaviin järjestelmiin sidottu koordinaattijärjestelmä on oleellinen perusta nykyaikaisen tietoyhteiskunnan ja sen palvelujen kehittämiselle Suomessa,
jatketaan kolmatta tarkkavaaitusta siten, että mittauksen loputtua voidaan uudistaa valtakunnallinen korkeusjärjestelmä, sitoa se naapurimaiden sekä yleiseen eurooppalaiseen korkeusjärjestelmään, sekä selvittää maannousun nopeus ja suuruus, millä on erityisen suuri merkitys paikkatietojärjestelmille, rakennustoiminnalle, vesitaloudelle ja liikenteelle,
kehitetään laitoksen toimintaa pituuden ja putoamiskiihtyvyyden kansallisena mittanormaalilaboratoriona edelleen siten, että se luontevasti liittyy kansalliseen ja kansainväliseen mittanormaalitoimintaan. Laitoksen normaaliperusviivan rakenteet korjataan ja saatetaan nykytekniikan edellyttämään kuntoon. Nämä toimet ovat välttämättömiä, jotta maamme voi toimia kansainvälisessä yhteistyössä ja elinkeinotoiminnassa.
kehitetään kartoitus- ja paikkatietotekniikan tutkimusta, jotta maassamme voitaisiin hyödyntää alan uusia laitteita ja menetelmiä. Samalla tuetaan kustannuksiltaan edullisen kartantuotannon säilymistä Suomessa.
kehitetään kartoituksen ja karttojen laadunarviointimenetelmiä, jotta paikkatietojen yhteiskäyttöä voidaan kehittää hallinnon ja elinkeinoelämän tarpeita vastaavasti,
kehitetään paikannussatelliittien käyttöön perustuvia tosiaikaisia geodeettisia mittausmenetelmiä sekä navigointimenetelmiä ja laitteita. Näillä on suuri merkitys paikkatietokantojen nopealle päivitykselle, rakennustoiminnalle sekä liikenteen ohjaukselle ja valvonnalle.
kehitetään satelliittien ottamien kuvien vastaanottolaitteita ja -menetelmiä, tosiaikaista tulkintaa ja saatavan informaation jakelua.

Palvelutavoitteet

Pysyvänä tavoitteena on toimia tehokkaasti kartastoalan valtakunnallisena tutkimuslaitoksena ja tehdä ajankohtaista, kansainvälisesti korkeatasoista tutkimusta geodesian, geoinformatiikan, kaukokartoituksen ja navigoinnin tutkimusaloilla. Tutkimustuloksia voidaan hyödyntää kartastoalalla yleisesti, yritystoiminnassa ja erityisesti maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla.

Laitos tiedottaa ja tarvittaessa opastaa uuden valtakunnallisen koordinaattijärjestelmän käyttöönottoon liittyvissä asioissa.

Laitos tarjoaa kansallisena mittanormaalilaboratoriona toimialaansa liittyviä kalibrointimittauksia sekä koti- että ulkomaille.

Metsähovin tutkimusaseman toimintaa jatketaan kaukokartoitus- ja paikannussatelliittien mittausasemana, jolloin saadaan tietoja kansainvälisenä yhteistyönä tapahtuvaan satelliittien radanmääritykseen.

Otetaan käyttöön yhdessä Euroopan avaruusjärjestön kanssa rakennettu RIMS-asema (Ranging and Integrity Monitoring Station), jolla mahdollistetaan Euroopan unionin paikannussatelliittijärjestelmän hyvä hyödynnettävyys koko maan alueella.

Geodeettisen laitoksen tulosalueiden kustannuskehitys, euroa
Tulosalue	2002 toteutuma	2003 ennakoitu	2004 arvio

Kirjasto-, informaatio- ja hallintopalvelut	789 705	790 000	790 000
Geodesia ja geodynamiikka	1 168 296	1 200 000	1 250 000
Geoinformatiikka ja kartografia	342 582	350 000	400 000
Kaukokartoitus ja fotogrammetria	536 030	500 000	500 000
Navigointi ja paikannus	92 387	150 000	178 000
Yhteensä	2 929 000	2 990 000	3 118 000

21. Geodeettisen laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 3 118 000 euroa.

Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon nettobudjetoitavina maksullisen toiminnan tulot, tutkimushankkeisiin Euroopan unionilta saatava tutkimusrahoitus sekä muut laitoksen toiminnasta kertyvät tulot. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon myös eurooppalaista paikannussatelliittijärjestelmää varten tehtävän maa-aseman perustamis- ja ylläpitokulut.

Menojen ja tulojen erittely	€

Bruttomenot	3 378 000
Maksullisen toiminnan erillismenot	130 000
Muut toimintamenot	3 248 000
Bruttotulot	260 000
Maksullisen toiminnan tulot	140 000
— julkisoikeudelliset suoritteet	4 500
— muut suoritteet	135 500
Muut tulot, yhteishankkeet	120 000
Nettomenot	3 118 000

2004 talousarvio	3 118 000
2003 talousarvio	2 990 000
2002 tilinpäätös	2 929 000