Talousarvioesitys 0
45. Metsäluonnon hoidon edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 5 605 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää kestävän metsätalouden rahoituksesta annetun lain 19 §:ssä tarkoitetun ympäristötuen ja mainitun lain 20 §:ssä tarkoitetuista metsäluonnon hoitohankkeista aiheutuvien menojen maksamiseen sekä metsien ympäristönhoitoa ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä tukevista valtakunnallisista ja maa- ja metsätalousministeriön erikseen määrittelemistä hankkeista ja toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen sekä Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Määräraha on alueiden kehittämislaissa tarkoitettua alueiden kehittämisen rahoitusta.
Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 1 200 000 euroa Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman toteuttamiseksi. Määrärahasta arvioidaan käytettävän 150 000 euroa luonnonarvokaupan pilottihankkeiden toteuttamisesta ja 200 000 euroa metsäluonnon monimuotoisuuden yhteistoimintaverkoston pilottihankkeiden suunnittelemisesta ja toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen Etelä-Suomen, Oulun läänin länsiosan ja Lapin läänin lounaisosan alueella.
Valtiovarainvaliokunta:Momentin perustelujen selvitysosan mukaan määrärahasta arvioidaan käytettävän 150 000 euroa luonnonarvokaupan pilottihankkeen toteuttamisesta ja 200 000 euroa metsäluonnon monimuotoisuuden yhteistoimintaverkoston pilottihankkeiden suunnittelemisesta ja toteuttamista aiheutuvien menojen maksamiseen Etelä-Suomen, Oulun läänin länsiosan ja Lapin läänin lounaisosan alueella.
Metsien monimuotoisuusohjelman (Metso) kokeiluvaihe on käynnistynyt ennen muuta Satakunnassa saadun selvityksen mukaan varsin hyvin. Kokeilu perustuu luonnonarvokaupan kehittämishankkeeseen ja siihen on varattu vuosille 2003—2007 Satakunnan alueella yhteensä 2 000 000 euroa. Kokeilu rahoitetaan yhtä suurin osuuksin maa- ja metsätalousministeriön ja ympäristöministeriön pääluokista.
Luonnonarvokaupassa metsänomistaja ylläpitää tai lisää luonnonarvoja metsässään ja saa siihen korvausta valtiolta. Omistaja tekee omistamastaan kohteesta tarjouksen metsäkeskukselle, joka arvioi tarjottavan kohteen ja neuvottelee sopimuksesta sekä palkkion suuruudesta metsänomistajan kanssa. Kohteiden valinta tapahtuu maanomistajien tarjousten perusteella. Sopimus tehdään 10 vuodeksi ja sopimuskauden päättyessä alueen käyttö jatkuu metsänomistajan haluamalla tavalla. Palkkio maksetaan yhdellä kertaa sopimuskauden alussa ja se on verotonta tuloa.
Valiokunta katsoo, että onnistuessaan malli voi muodostaa toimivan pohjan metsäluonnon suojelulle Suomessa. Luonnonarvokaupan ansiona voidaan nähdä maanomistajalähtöisen suojelun käynnistyminen. Hankkeen myötä myös maanomistajien sitoutuminen luonnonsuojeluun todennäköisesti lisääntyy. Kokeilun onnistuminen edellyttää kuitenkin sen rahoituksen turvaamista.
Tarkoituksena on, että luonnonarvokauppa vähitellen korvaisi vanhojen metsien suojeluohjelman Etelä-Suomessa. Tavoitteena on ulottaa metsien monimuotoisuusohjelma koko maahan. Ongelmana kuitenkin on, että maa- ja metsätalousministeriö ei voi rahoituksen puuttumisen vuoksi osallistua tähän ympäristöministeriön kanssa yhdessä toteutettavaan ohjelmaan täysimääräisesti. Tällä hetkellä rahoituksesta puuttuu saadun selvityksen mukaan noin 25 prosenttia.
Edellä olevan perusteella valiokunta ehdottaa hyväksyttäväksi lausuman.
Valiokunnan lausumaehdotus 5:Eduskunta edellyttää, että metsien monimuotoisuusohjelman jatkaminen turvataan siten, että myös maa- ja metsätalousministeriö voi osallistua siihen täysimittaisesti.
Eduskunnan lausuma 5:Eduskunta edellyttää, että metsien monimuotoisuusohjelman jatkaminen turvataan siten, että myös maa- ja metsätalousministeriö voi osallistua siihen täysimittaisesti.
| 2004 talousarvio | 5 605 000 |
| 2003 talousarvio | 4 405 000 |
| 2002 tilinpäätös | 4 205 000 |