Talousarvioesitys 0
07. Opetushallitus
Selvitysosa:Opetusministeriö on talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä asettanut alustavasti Opetushallitukselle vuodelle 2004 seuraavat tulostavoitteet:
Opetushallitus toteuttaa kansallista koulutuspolitiikkaa valmistelemalla toimialaansa kuuluvan koulutuksen opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteet, toteuttamalla niihin liittyviä opetuksen kehittämisohjelmia sekä levittämällä innovaatioita. Virasto tuottaa tietoa koulutuksen tilasta ja tarpeista sekä työelämästä. Opetushallitus hoitaa sen tehtäväksi säädetyt ja määrätyt viranomaistehtävät sekä tuottaa palveluja koulutusalan toimijoille.
Kaikessa toiminnassaan Opetushallitus:
- tukee koulutuksellisen tasa-arvon toteutumista ja kansainvälisesti tunnustetusti korkealaatuisten ja yhtenäisten koulutuspalvelujen järjestämistä lapsille, nuorille ja aikuisille,
- edistää alueellisen yhteistyön kehittämistä,
- tähtää syrjäytymisen ehkäisemiseen ja vähentämiseen,
- tukee maahanmuuttajien kotouttamista, koulutusta ja työhön sijoittumista,
- tukee teknologian hyödyntämistä oppimisessa ja koulutuksessa,
- tähtää siihen, että työmarkkinoiden käytettävissä on riittävä määrä ammatillisesti päteviä työntekijöitä,
- tukee opetustoimialan kansainvälistymistä Euroopan unionin sopimien ja kansallisten tavoitteiden mukaisesti,
- tuottaa päätöksenteossa, koulutuksen seurannassa, arvioinnissa ja tiedotuksessa tarvittavaa tietoa kansalliseen ja kansainväliseen käyttöön.
Perusopetuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyötä oppilaanohjauksessa tehostetaan.
Perusopetuksen 1.—9. luokkien ja lukion opetussuunnitelmien perusteet valmistuvat annettavaksi koulutuksen järjestäjille ja kouluille. Lukion uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön vuonna 2005 ja perusopetuksen uusi opetussuunnitelma kokonaisuudessaan viimeistään vuonna 2006. Ammatillisessa koulutuksessa jatketaan työssäoppimisen kehittämistä. Perustutkintoihin liitettävien näyttöjen kokeilu- ja kehittämistyötä jatketaan. Virasto koordinoi nuorten osallisuushanketta ja osallistuu liikuntavuoden 2004 toteutukseen.
Näyttötutkintojen perusteita tarkistetaan ja uudistetaan tavoitteena laajentaa tutkintojen käyttöä työelämän kaikilla toimialoilla yhteistyössä työelämän järjestöjen ja muiden toimijoiden kanssa. Oppisopimuskoulutuksen asemaa vahvistetaan. Vapaan sivistystyön ohjaus- ja seurantajärjestelmiä kehitetään yhteistyössä opetusministeriön ja alan toimijoiden kanssa. Opetushallitus osallistuu valtakunnalliseen ja alueelliseen koulutustarpeiden ennakointiin. Erityisopetuksen järjestelyjä tehostetaan kaikissa koulumuodoissa.
Opetushallitus osallistuu osana koulutuksen arviointiasiantuntijoiden verkostoa opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteiden mukaisten oppimistulosten arviointiin koulutuksen arviointineuvoston toimeksiannosta. Arviointituloksia hyödynnetään opetuksen kehittämistyössä.
Kehitetään koulutuksen perustietojärjestelmää, koulutuspoliittista seurantaa ja päätöksentekoa sekä koulutuksen arviointia, koulutuksen tilan kuvauksia ja koulutusindikaattorien tuotantoa varten. Kehitetään koulutuksen ennakointimenetelmiä ja tuotetaan ennakointitietoa.
Opetushallitus ylläpitää ja kehittää valtakunnallisia opiskelijavalintajärjestelmiä.
Hoidetaan Euroopan unionin koulutus- ja yhteistoimintaohjelmiin sekä tietoverkkoihin liittyviä tehtäviä sekä Euroopan sosiaalirahaston rahoittamien koulutushankkeiden hallinnointia. Hoidetaan tutkintojen kansalliseen ja kansainväliseen tunnustamiseen kuuluvat tehtävät. Osallistutaan Venäjä- ja lähialueyhteistyöohjelmien toimeenpanoon. Osallistutaan pohjoismaiseen yhteistyöhön. Rahoitetaan ja kehitetään opetustoimen pitkäkestoista henkilöstökoulutusta.
Opetushallituksen tulostavoitteiden toteuttamiseen käytetään myös momenttien 29.10.22, 20.25, 40.25, 60.25, 69.22 ja 69.25 määrärahoja.
| Maksullisen toiminnan tunnuslukutaulukko | |||
|---|---|---|---|
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma | ennakoitu | arvio | |
| Maksullisen toiminnan tuotot (t€) | 7 081 | 6 251 | 7 000 |
| Maksullisen toiminnan erilliskustannukset (t€) | 5 240 | 4 858 | 5 512 |
| Käyttöjäämä (t€) | 1 841 | 1 393 | 1 488 |
| — % tuotoista | 26,0 | 22,3 | 21,3 |
| Osuus yhteiskustannuksista (t€) | 858 | 918 | 955 |
| Ylijäämä (t€) | 983 | 475 | 533 |
| — % tuotoista | 13,9 | 7,6 | 7,6 |
21. Opetushallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 18 403 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös oppimateriaalin kehittämiseen sekä ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalin tuottamiseen. Määrärahasta käytetään 258 000 euroa avustuksena saamelaiskäräjille jaettavaksi saamenkielisen oppimateriaalin tuottamista varten.
Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu.
| Menojen ja tulojen erittely | € |
|---|---|
| Bruttomenot | 25 590 000 |
| Maksullisen toiminnan erillismenot | 5 512 000 |
| Muut toimintamenot | 20 078 000 |
| Bruttotulot | 7 187 000 |
| Maksullisen toiminnan tulot | 7 000 000 |
| Muut tulot | 187 000 |
| Nettomenot | 18 403 000 |
Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 440 000 euroa siirtona momentilta 29.10.22 yliopistojen hakija- ja opinto-oikeusjärjestelmän palkkaus-, ylläpito- ja kehittämismenoihin. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 100 000 euroa siirtona momentille 29.01.22.
Valtiovarainvaliokunta:Valiokunnan saaman selvityksen mukaan osa ortodoksisen uskonnon opettajien käytettäväksi tarkoitetusta oppimateriaalista ollaan tuottamassa vain verkkoversiona. Tämä on ongelmallista varsinkin kiertäville opettajille, koska kaikilla ei ole verkkoyhteyttä käytettävissään. Sen vuoksi valiokunta pitää tärkeänä, että opetushallituksen vähälevikkisen oppimateriaalin tuottamiseen varatuista määrärahoista rahoitetaan kirjamuotoisen ortodoksisen opettajan oppaiden tuottaminen.
| 2004 talousarvio | 18 403 000 |
| 2003 I lisätalousarvio | 301 000 |
| 2003 talousarvio | 17 332 000 |
| 2002 tilinpäätös | 18 136 000 |