Talousarvioesitys 0
40. Ulosottolaitos
Selvitysosa:Ulosottoa kehitetään tavoitteena hyväksyttäviin toimintaperiaatteisiin perustuva, tehokas, asianosaisten perusoikeuksien ja oikeusturvan vaatimukset huomioon ottava ulosotto.
Ulosottolain muutos, jolla määritellään ulosoton toimintaperiaatteet ja uudistetaan yleiset menettelysäännökset, tulee voimaan 1.3.2004. Vuoden 2004 aikana annetaan hallituksen esitys ulosottolain muuttamisesta, jolla uudistetaan palkan ulosmittausta ja siihen liittyvää velallisen suojaosuutta sekä omaisuuden ulosmittausta, realisointia ja kertyneiden varojen tilitystä koskevat säännökset. Näin varmistetaan, että ulosotossa voidaan selvittää kunkin velallisen taloudellinen tilanne riittävän tarkasti ja mitoittaa viranomaisten toimenpiteet vastaamaan velallisen tilanteen asettamia vaatimuksia ja että menettely takaa velkojan ja velallisen oikeusturvan toteutumisen. Ulosotossa tukeudutaan sähköiseen asiointiin ja tehokkaaseen tietojenkäsittelyyn hyvän palvelun tarjoamiseksi asianosaisille ja muille yhteistyötahoille, nopean tiedonhankinnan toteuttamiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi.
Parannetaan ulosoton toimintaa suurentamalla viranomaisten toiminnallista yksikkökokoa, säilyttämällä nykyinen palveluverkko, kohdentamalla henkilöstövoimavarat tarkoituksenmukaisesti sekä kehittämällä yksikköjen johtamista, henkilöstön rekrytointia ja ammatillista koulutusta sen varmistamiseksi, että henkilöstön osaaminen on tehtävien vaativuuden ja riittävän erikoistumisen edellyttämällä tasolla. Samalla tuetaan ulosoton mahdollisuutta painottaa toimenpiteitä, joilla voidaan periä varoja pakoilevilta ja omaisuutta kätkeviltä velallisilta sekä torjua harmaata taloutta ja talousrikollisuutta.
21. Ulosottolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 78 937 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää kihlakuntien ulosottovirastojen ja Ahvenanmaan maakunnanvoudinviraston toimintamenojen sekä kihlakunnanvirastojen ulosotto-osastojen palkkaus-, matka-, ammattikirjallisuus- ja koulutusmenojen sekä posti-, pankkipalvelu- ja lomakemenojen maksamiseen. Momentin määrärahasta maksetaan myös ulosottolaitoksen osuus keskitettyjen tietojärjestelmien käytöstä, ylläpidosta ja kehittämisestä aiheutuvista menoista sekä uuden perintäjärjestelmän rakentamisesta aiheutuvat menot.
Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu.
Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 448 000 euroa yhteisten tietohallintomenojen siirtona momentille 25.01.21.
Ulosottoon saapui perittäväksi vuonna 2002 noin 2,7 milj. asiaa ja 3,4 mrd. euroa. Velkojille tilitettiin yhteensä 614 milj. euroa. Ulosottoon saapuvien asiamäärien ja perittävien rahamäärien arvioidaan edelleen lisääntyvän jonkin verran. Perityksi saatavan rahamäärän arvioidaan säilyvän hyvällä, korkealla tasolla, vaikka maaliskuussa 2004 voimaan tulevan ulosottolain muutoksen ja uuden tietojärjestelmän käyttöönoton arvioidaan aluksi hidastavan asioiden käsittelyä.
Oikeusministeriö on talousarvion valmistelun yhteydessä asettanut ulosottolaitoksen toiminnalle vuodelle 2004 alustavasti seuraavat tulostavoitteet:
| Tunnuslukutaulukko | |||
|---|---|---|---|
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma | tavoite | tavoite | |
| Onnistunut perintä | |||
| Asiamääristä, % | 38 | 40 | 38 |
| Rahamääristä, % | 20 | 19 | 19 |
| Keskimääräinen käsittelyaika, kk | 7,3 | 7,1 | 7,5 |
| Taloudellisuus (toimintamenot/käsitellyt asiat) | |||
| Ulosottovirastot, € | 26 | 28 | 30 |
| Ulosotto-osastot, € | 24 | 26 | 28 |
Ulosottomaksutuloina arvioidaan momentille 12.25.47 kertyvän noin 48 000 000 euroa. Niiden suoritteiden kokonaiskustannuksista, joista ulosottomaksuja peritään, voidaan maksuilla kattaa 90 %.
| 2004 talousarvio | 78 937 000 |
| 2003 I lisätalousarvio | 1 978 000 |
| 2003 talousarvio | 76 590 000 |
| 2002 tilinpäätös | 77 160 000 |