Talousarvioesitys 0
77. Ympäristötyöt (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 10 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ympäristötöiden suunnittelusta ja rakentamisesta, peruskorjauksista ja rakentamisvelvoitteista aiheutuvien menojen maksamiseen sekä valtion vesihuoltotöistä annetun valtioneuvoston päätöksen (976/1985) mukaisten valtion töiden sekä jätelaissa (1072/1993) säädettyjen valtion jätehuoltotöiden toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen. Valmistunut työ saadaan sopia luovutettavaksi kunnan tai muun yhteistyökumppanin omistukseen. Samalla on sovittava niistä ehdoista, joita työn vastaanottajan on luovutuksen jälkeen noudatettava. Uusia hankkeita koskevia sitoumuksia saa tehdä siten, että niistä vuoden 2004 jälkeen aiheutuva määrärahan tarve on enintään 6 000 000 euroa.
Selvitysosa:Määräraha on alueiden kehittämislaissa tarkoitettua alueiden kehittämisen rahoitusta.
Määrärahalla rahoitetaan yhteisrahoitteisia ja valtion töinä toteutettavia siirtoviemäreitä ja yhdysvesijohtoja, pilaantuneiden alueiden kunnostuksia, vesistökunnostuksia ja muita ympäristötöitä.
| Valtuuksista valtiolle aiheutuvat menot (milj. euroa): | |||
|---|---|---|---|
| 2005 | 2006 | 2007 | |
| Vuoden 2004 valtuuksista | 3,0 | 2,0 | 1,0 |
| Aikaisempien vuosien valtuuksista | 1,0 | 0, | - |
| Yhteensä | 4,0 | 2,5 | 1,0 |
| Määrärahan käytön arvioitu jakautuminen | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Työn kokonais- kustannus- arvio |
Valtion osuus edellisestä |
Myönnetty | Myönnetään | ||
| Työkohde | 1 000 € | 1 000 € | 1 000 € | € | |
| 1. | Uudet hankkeet | ||||
| Tuusulanjärven kunnostus, vaihe II, Tuusula | 1 200 | 350 | - | 100 000 | |
| Ilmajoen itäisen alueen kokoojaviemäri, Ilmajoki | 990 | 400 | - | 200 000 | |
| Uuraisten—Tikkakosken siirtoviemäri ja yhdysvesijohto, Uurainen | 2 500 | 1 000 | - | 150 000 | |
| Siikalatvan siirtoviemärit, Kestilä, Piippola, Pulkkila, Pyhäntä ja Rantsila | 4 250 | 2 100 | - | 300 000 | |
| Paltamon kk:n—Kontiomäen siirtoviemäri ja yhdysvesijohto, Paltamo | 1 200 | 550 | 100 000 | ||
| Uudet hankkeet yhteensä | 10 140 | 4 400 | - | 850 000 | |
| 2. | Keskeneräiset hankkeet | 23 170 | 11 950 | 7 370 | 3 850 000 |
| 3. | Pilaantuneiden alueiden kunnostus | - | - | - | 2 900 000 |
| 4. | Vesistöjen kunnostus ja muut ympäristötyöt | - | - | - | 2 400 000 |
| Yhteensä | 33 310 | 16 350 | 7 370 | 10 000 000 | |
Ympäristötöihin ehdotetaan 9 000 000 euron määrärahaa, jolla rahoitetaan muun muassa siirtoviemäri- ja yhdysvesijohtohankkeita, pilaantuneiden alueiden kunnostuksia ja vesistökunnostuksia.
Eduskunta on toistuvasti kiinnittänyt huomiota ympäristötöiden rahoituksen niukkuuteen. Määrärahan tulevaisuus näyttää erittäin huonolta, sillä menokehyksen mukaan määräraha alenee ensi vuoden jälkeen puolen miljoonan euron vuosivauhdilla siten, että se on vuonna 2007 vain 7,5 miljoonaa euroa.
Tarve määrärahan lisäämiseksi on kuitenkin erittäin suuri, sillä Itämeren ja sisävesien suojelun tehostamiseksi pitäisi käynnistää useita siirtoviemärihankkeita ja nopeuttaa vesistöjen kunnostamista. Myös pilaantuneiden maa-alueiden kunnostustarpeet ovat jatkuvasti kasvaneet. Tehtyjen kartoitusten mukaan Suomessa on mahdollisesti pilaantuneita kohteita yhteensä noin 20 000, joista kiireellisiä kohteita on noin 3 300. Suurin osa kustannuksista lankeaa pilaantumisen aiheuttajien ja alueiden haltijoiden maksettavaksi, mutta esim. entisten kaatopaikkojen ja teollisuusalueiden kunnostusvastuu jää usein kunnan vastuulle.
Ympäristötöillä on myös selkeä työllistävä vaikutus. Niihin on aiemmin käytetty lisäksi työministeriön pääluokasta osoitettuja työllisyysmäärärahoja, mutta myös nämä määrärahat ovat viime vuosina vähentyneet.
Valiokunta kiinnittää tässä yhteydessä huomiota myös haja-asutusalueiden jätevesihuoltoa koskevien muutosten kustannusvaikutuksiin. Ensi vuoden alusta voimaan tuleva asetus kiristää huomattavasti haja-asutusalueiden jätevesihuoltoa koskevia vaatimuksia. Valiokunta pitää tärkeänä, että jatkossa arvioidaan tarve valtion tuen myöntämiseen. Haja-asutusalueiden jätevesijärjestelmien rakentamisella on vaikutusta myös Itämeren suojeluun.
Valiokunta ehdottaa, että momentille lisätään 1 000 000 euroa.
| 2004 talousarvio | 10 000 000 |
| 2003 I lisätalousarvio | 1 000 000 |
| 2003 talousarvio | 9 900 000 |
| 2002 tilinpäätös | 8 664 000 |