Talousarvioesitys 0
23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 3 818 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää siviilipalveluksen ja täydennyspalveluksen toimeenpanosta siviilipalveluslain (1723/1991) nojalla aiheutuviin kustannuksiin sekä työhallinnossa palvelevien siviilipalvelusmiesten ylläpito- ja päivärahakustannuksiin.
Selvitysosa: Siviilipalvelukseen hakeutuvien määrä on vakiintunut noin 2 600 hakijan vuositasolle. Hakijoiden määrän vakiinnuttua myös siviilipalveluskeskuksessa koulutettavien miesten määrä voidaan pitää nykytasolla eli noin 1 800 miestä vuodessa. Koulutusjakson jälkeen ilman palveluspaikkaa jäävien miesten määrä on alkuvuoden 2003 arvioiden perusteella jälleen kasvamassa. Palveluspaikattomien miesten määrä tullee olemaan noin 340 miestä tulevana vuonna.
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma | toteutuma | arvio | arvio | |
| Siviilipalvelukseen hakeneet | 2 808 | 2 570 | 2 600 | 2 600 |
| Koulutetut | 1 855 | 1 782 | 1 800 | 1 800 |
| Koulutusjakson jälkeen ilman palveluspaikkaa | 364 | 279 | 340 | 340 |
Siviilipalveluslain mukaan siviilipalvelusmiehellä on palvelusaikanaan oikeus ilmaiseen majoitukseen. Palveluspaikka vastaa ylläpidosta, johon sisältyy mm. majoitus, ruokailu ja terveydenhuolto. Siviilipalveluspaikat vastaavat yleensä hyvin muista lakisääteisistä ylläpitovelvoitteista, mutta asumiskustannusten korvaamisen osalta syntyy jatkuvasti ongelmia. Työministeriön tekemien selvitysten mukaan vain alle 50 prosenttia palveluspaikoista hoitaa asumiskustannuksiin liittyvät velvoitteensa moitteitta. Siviilipalveluspaikka jää usein saamatta sen vuoksi että siviilipalvelusmies ei ole suostunut tai pystynyt maksamaan itse asumiskustannuksiaan.
Asiaa on selvitetty monella eri taholla. Valtioneuvoston oikeuskansleri ja eduskunnan oikeusasiamies ovat korostaneet pikaisten toimenpiteiden tarvetta varusmiesten ja siviilipalvelusmiesten yhdenvertaisen kohtelun saavuttamiseksi. Asiaa pohtinut työministeriön työryhmä on katsonut, että asumiskustannukset tulisi korvata valtion varoista. Myös eduskunta on useissa eri yhteyksissä kiinnittänyt huomiota siviilipalvelusmiesten asumiskustannusten korvaamiseen ja siihen liittyviin ongelmiin. Eduskunta on katsonut, että asumiskustannukset tulee korvata valtion varoista.
Valtiovarainvaliokunta viittaa eduskunnan aiempiin kannanottoihin ja pitää edelleen tärkeänä, että majoitukseen liittyvät epäkohdat ratkaistaan. Asumiskustannusten siirtäminen edes osittain valtion maksettaviksi lisäisi todennäköisesti siviilipalveluspaikkojen tarjontaa. Siviilipalvelusta suorittavien työpanosta tulisi myös hyödyntää huomattavasti nykyistä tehokkaammin erilaisissa yhteiskunnalle kuuluvissa tehtävissä.
| 2004 talousarvio | 3 818 000 |
| 2003 talousarvio | 3 818 000 |
| 2002 tilinpäätös | 3 714 000 |