Talousarvioesitys 0
70. Omistajapolitiikka
Selvitysosa:Omistajapolitiikkaa kehitetään hallitusohjelman ja valtioneuvostossa vahvistettavien periaatteiden mukaisesti. Valtionyhtiöiden ja soveltuvin osin myös valtion osakkuusyhtiöiden omistus- ja toimialajärjestelyissä noudatetaan valtioneuvoston päättämiä ja hallitusohjelman mukaisia menettelytapoja. Valtion omistajapoliittiset toimenpiteet harkitaan aina yhtiökohtaisesti yhtiöiden asema ja tilanne sekä markkinaolosuhteet huomioon ottaen.
Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden strategian kehittämisen lähtökohtana on hyvän kannattavuuden ja tuloskehityksen ylläpitäminen sekä siten riittävän osingonmaksukyvyn turvaaminen ja omistuksen arvon kasvattaminen. Yhtiöiden tyydyttävä kannattavuus viime vuosina on vakiinnuttanut yhtiöiden rahoitusaseman ja taannut myös niiden kohtuulliset investointi- ja kehittymisedellytykset. Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden pääomahuoltoa koskeviin osakeanteihin ei näyttäisi lähivuosina olevan kasvavia tarpeita. Teollisuuden kustannustehokkuuden ja kansainvälisen kilpailukyvyn lisääminen on pysyvä tehtävä ja on todennäköistä, että erilaiset omistus- ja rakennejärjestelyt jatkuvat edelleen myös valtionyhtiöissä ja valtion osakkuusyhtiöissä. Järjestelyt saattavat edellyttää joissakin tapauksissa myös valtion suoria sijoituksia samoin kuin Suomen Teollisuussijoitus Oy:n toiminnan kehittämisedellytysten edelleen parantamista.
Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden corporate governancen eli hyvän hallintotavan systemaattinen kehittäminen on keskeisessä asemassa ministeriön omistajapolitiikan toteuttamisessa.
Aktiiviseen osinkopolitiikkaan kuuluu paitsi yhtiöiden osingonmaksukyvystä huolehtiminen myös riittävien kansainvälisesti kilpailukykyisen osingonmaksutavoitteiden asettaminen, joilla parannetaan yhtiöiden kiinnostavuutta houkuttelevana sijoituskohteena. Osinkopolitiikalla ei kuitenkaan vaaranneta yhtiöiden mahdollisuutta muun muassa investointien riittävään omarahoitukseen.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen kauppa- ja teollisuusministeriö on alustavasti asettanut omistajapolitiikan tulosalueelle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2004:
- Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden omistajaohjausta tehostetaan muun muassa yhtiöiden hallintoa kehittämällä, noudattamalla aktiivista ja tavoitteellista osinkopolitiikkaa sekä kehittämällä omistajaintressiä tukevia johdon ja henkilöstön kannustejärjestelmiä.
- Suomen teollista ja muuta elinkeinorakennetta kehitetään sekä vahvistetaan yhtiöiden kilpailukykyä ja nostetaan niiden arvoa muun muassa omistus- ja toimialajärjestelyjen avulla.
| Omistajapolitiikka -luvun määrärahojen arvioitu jakautuminen (1 000 euroa) | ||||
|---|---|---|---|---|
| v. 2002 | v. 2003 | v. 2004 | ||
| tilinpäätös | varsinainen talousarvio |
varsinainen talousarvio |
||
| (80.) | Lainat Airbus -yhteistyöhankkeille (siirtomääräraha 2 v) | 9 419 | 6 560 | - |
| 88. | Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) | 122 382 | 1 382 | 1 382 |
| (89.) | Sijoitukset valtion pääomasijoitusyhtiöön (siirtomääräraha 3 v) | 42 000 | - | - |
| Yhteensä | 173 801 | 7 942 | 1 382 | |
(80.) Lainat Airbus-yhteistyöhankkeille (siirtomääräraha 2 v)
Selvitysosa:Momentti ja sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta.
| 2003 talousarvio | 6 560 000 |
| 2002 tilinpäätös | 9 419 000 |
88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 1 382 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden merkintähinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee valtionyhtiöiden tai valtion osakkuusyhtiöiden osakeannissa. Määrärahaa saa käyttää myös muista tarpeellisista osakejärjestelyistä aiheutuvien menojen maksamiseen sekä valtionyhtiöiden yksityistämiseen, omistajaohjaukseen ja yhtiöomaisuuden hoitoon liittyvien menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää vaihtovelkakirjalainojen merkintähinnan maksamiseen. Vaihtovelkakirjalaina saadaan merkitä vakuutta vaatimatta.
| 2004 talousarvio | 1 382 000 |
| 2003 talousarvio | 1 382 000 |
| 2002 tilinpäätös | 122 382 000 |