Talousarvioesitys 0
21. Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 027 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää toimintamenojen lisäksi myös kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin ja teknisen ja taloudellisen kehityksen edistämiseen, kansainväliseen toimintaan liittyviin projekteihin sekä INNOSUOMI-toimintaan ja -palkintoihin. Momentille budjetoidaan hakemus-, ilmoitus- ja käsittelymenettelyistä johtuen tulot pääsääntöisesti maksuperusteella.
Selvitysosa:Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) edistää innovatiivisuutta, yrittäjyyttä ja yhteisöllistä toimintaa Suomessa ja kansainvälisesti. PRH tukee henkistä pääomaa ja edistää teknistä ja taloudellista kehitystä rekisteröimällä yritykset, yhdistykset ja säätiöt sekä myöntämällä patentit, tavaramerkit, mallioikeudet ja muut teollisoikeudelliset suojat. PRH varmistaa myös sen, että neuvonta ja tietopalvelu on luotettavaa ja nopeasti saatavissa. Virasto uudistaa palvelujaan sähköistä asiointia lisäämällä.
PRH:lle jätettyjen hakemusten ja ilmoitusten kokonaismäärän arvioidaan laskevan 4 %. Lasku johtuu yhteisön tavaramerkkihakemusten tutkimuspyyntöjen arvioidusta noin 60 % alenemisesta. Tilinpäätös- ja säätiöilmoitusten arvioitu kasvu on 7 % ja kaupparekisteri-ilmoitusten 3 %. Patenttihakemusten määrän arvioidaan kasvavan 2 %. Yhdistysrekisteri-ilmoitusten, yrityskiinnityshakemusten, hyödyllisyysmallihakemusten sekä kansallisten tavaramerkkihakemusten määrän arvioidaan pysyvän entisellä tasolla. Samoin myös kansainvälisten tavaramerkkihakemusten, joissa kohdemaa on Suomi, sekä mallioikeushakemusten ja niihin sisältyvien mallien määrän arvioidaan pysyvän vuoden 2003 tasolla.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen kauppa- ja teollisuusministeriö on alustavasti asettanut PRH:lle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2004:
Vaikuttavuus
- Vaikuttavuutta parannetaan erityisesti osallistumalla alan kansainväliseen yhteistyöhön ja pitämällä yllä sidosryhmäsuhteita. Tietopalvelu ja sähköinen asiointi lisääntyy. Vaikuttavuutta parannetaan myös palvelukykyä ja aluepalveluita kehittämällä sekä jatkamalla INNOSUOMI -kampanjan kaltaista toimintaa.
| Asiakaspalvelun joutuisuus | |||
|---|---|---|---|
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma | tavoite | tavoite | |
| (tulossopimus) | |||
| Kotimaiset patenttihakemukset | 2,8 v | 2,5 v | 2,5 v |
| Ulkomaiset patenttihakemukset1) | 8,1 v | 6,8 v | 6,8 v |
| Hyödyllisyysmallihakemukset | 3,0 kk | 3,0 kk | 3,0 kk |
| Kansalliset tavaramerkkihakemukset | 10,0 kk | 13,0 kk | 9,0 kk |
| Kansainväliset tavaramerkkihakemukset (kohdemaa Suomi) | 10,7 kk | 1 v 3 kk | 11,0 kk |
| EU-tavaramerkkilausunnot | 2,0 kk | 2,5 kk | 2,5 kk |
| Mallioikeushakemukset | 9,5 kk | 9,5 kk | 9,5 kk |
| Kaupparekisteri-ilmoitukset | 0,5 kk | 0,5 kk | 0,3 kk |
| Yrityskiinnityshakemukset | 0,8 kk | 0,5 kk | 0,5 kk |
| Yhdistysrekisteri-ilmoitukset2) | 3,1 kk | 2,0 kk | 2,0 kk |
| Uudet yhdistysrekisteri-ilmoitukset | 2,0 kk | 2,0 kk | 2,0 kk |
| Säätiörekisteri-ilmoitukset | 2,0 kk | 0,5 kk | 0,5 kk |
1) Vuoden 2005 jälkeen nämä käsittelyajat tulevat olennaisesti lyhenemään
2) Keskiarvoon eivät sisälly nimenkirjoittajien muutokset, joiden keskimääräinen käsittelyaikatavoite on 0,1 kuukautta
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma | tavoite | tavoite | |
| (tulossopimus) | |||
| Työn tuottavuus | |||
|---|---|---|---|
| Tuottavuuden muutos keskimäärin | +4,4 % | +1,5 % | +0,3 % |
| Taloudellisuus | |||
| Yksikkökustannusten muutos keskimäärin | -1,2 % | +0,5 % | +1,9 % |
| Maksullisen toiminnan tunnuslukutaulukko | |||
|---|---|---|---|
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| toteutuma1) | ennakoitu2) | arvio3) | |
| Maksullisen toiminnan tuotot (t€) | 32 145 | 32 691 | 35 019 |
| Maksullisen toiminnan erilliskustannukset (t€) | 25 839 | 27 349 | 27 733 |
| Käyttöjäämä (t€) | 6 306 | 5 342 | 7 286 |
| — % tuotoista | 19,6 | 16,3 | 20,8 |
| Osuus yhteiskustannuksista (t€) | 8 199 | 8 210 | 8 213 |
| Ylijäämä/alijäämä (t€) | -1 893 | -2 868 | -927 |
| — % tuotoista | -5,9 | -8,8 | -2,6 |
| Tuotot % kustannuksista | 94,4 | 91,9 | 97,4 |
| Volyymin muutos % | +6,5 | +4,0 | +1,2 |
1) Luvut sisältävät momentit 32.30.21, 4.01.32.10.23 (PRH) ja 4.00.28.81.22 (Nettobudjetoitujen virastojen toiminnan kehittäminen).
2) Luvut sisältävät momentit 32.30.21 ja 4.02.32.30.21 (PRH)
3) Luvut sisältävät momentin 32.30.21 (PRH)
Tulojen perintä perustuu lakiin Patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittävistä maksuista (1032/1992) ja kauppa- ja teollisuusministeriön asetukseen Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisista suoritteista (1027/2001).
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon nettobudjetoitavina maksullisen toiminnan tuloina maksuperusteisena patentti-, tavaramerkki-, mallioikeus-, hyödyllisyysmallioikeus-, kaupparekisteri- ja yhdistysrekisteritulot sekä suoriteperusteisesti säätiörekisteri-, yrityskiinnitys-, kaupparekisteriote- ja tilinpäätösasiakirja- sekä liiketaloudellisesta toiminnasta aiheutuvat tulot.
Nettomäärärahaa on tarkoitus käyttää PRH:n toimintamenojen kattamiseen. Määrärahan tarve johtuu ensisijaisesti yhdistysrekisteristä, jonka maksuille ei yhteiskuntapoliittisista syistä ole asetettu omakustannustavoitetta. Myöskään säätiörekisteriltä ei odoteta täyttä kustannusvastaavuutta.
Momentin tuloennusteet perustuvat olettamukselle, että kaupparekisterin ja tavaramerkkien maksuja korotetaan kustannusvastaavuuden toteuttamiseksi. Jos maksujen kysyntäennusteet poikkeavat huomattavasti arvioidusta, varaudutaan niiden osalta arvioimaan niin korotustarvetta kuin alentamistarvetta erikseen.
| Menojen ja tulojen erittely | € |
|---|---|
| Bruttomenot, maksullisen toiminnan menot | 36 131 000 |
| Bruttotulot | 35 104 000 |
| Maksullisen toiminnan tulot | 35 005 000 |
| — julkisoikeudelliset suoritteet | 33 407 000 |
| — muut suoritteet | 1 598 000 |
| Muut tulot | 99 000 |
| Nettomenot | 1 027 000 |
| 2004 talousarvio | 1 027 000 |
| 2003 talousarvio | 1 177 000 |
| 2002 tilinpäätös | -133 165 |