Talousarvioesitys 0

23. Turvatekniikan keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 623 000 euroa.

Nettobudjetoinnissa otetaan huomioon tutkimus- ja kehittämistoiminnan yhteishankkeista muilta hankeosapuolilta saatava rahoitus.

Selvitysosa:Turvatekniikan keskuksen (Tukes) tehtävänä on valvoa ja edistää sähkölaitteisiin ja -laitteistoihin, painelaitteisiin, vaarallisten kemikaalien teolliseen käsittelyyn ja varastointiin, pelastustoimen laitteisiin, räjähteisiin, kaivoksiin, CE-merkittyihin rakennustuotteisiin ja vaarallisten aineiden kuljettamiseen sekä kylmälaitteiden huoltoon liittyvää turvallisuutta. Lisäksi keskus valvoo ja edistää mittaamisvälineisiin ja jalometallituotteisiin liittyvää luotettavuutta sekä laitteiden energiatehokkuutta. Toiminta kohdistuu teollisuuteen, kauppaan, julkishallintoon ja yksityisiin kansalaisiin. Päämääränä on ylläpitää kansainvälisesti korkeaa turvallisuustasoa ja samalla edistää elinkeinoelämän tasapuolisia kilpailuolosuhteita.

Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen kauppa- ja teollisuusministeriö on alustavasti asettanut Turvatekniikan keskukselle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2004:

Kansalaisten, yritysten ja muiden organisaatioiden turvallisuustietämys lisääntyy ja turvalliset toimintatavat toteutuvat. Toiminnalliset tavoitteet ovat:
- varmistaa, että laitoksien ja laitteistojen käytössä ja rakentamisessa noudatetaan säädösten turvallisuusvaatimuksia ja niiden toimintaperiaatteissa otetaan huomioon turvallisuus ja että niissä on käytössä toimintatavat, jotka tukevat turvallista toimintaa,
- varmistaa, että turvallisuudesta ja luotettavuudesta huolehditaan tuotteiden valmistuksessa, maahantuonnissa ja kaupankäynnissä ja tuotteiden ensivalvonta on kattavaa,
- vaikuttaa toiminnanharjoittajien asenteiden kehittymiseen turvallisuusmyönteisiksi sekä siihen, että kansalaiset käyttäisivät vain pätevyysvaatimukset täyttäviä ja laadukkaasti toimivia teknisiä palveluntarjoajia ja että tuotteiden hankintapäätöksissä turvallisuus olisi tärkeä valintakriteeri,
- suunnata valvontaa, viestintää ja kehittämistä siten, että toimialan kohteissa virheellisestä käytöstä ja käyttäytymisestä johtuvat onnettomuudet vähenevät; toimenpiteitä kohdistetaan erityisesti prosessiteollisuuden kohteisiin ja sähköpalojen ja -iskujen ehkäisyyn.

Valvontatapahtumat
	2002	2003	2004

Luvat ja ilmoitukset	4 100	4 600	3 800
Rekisteröinnit	12 400	12 400	12 400
Valvontakäynnit ja tarkastukset	4 070	4 260	4 260
Mittaamisvälineet	10 200	8 000	8 000

Toimialan säädösten velvoitteet on suhteutettu oikein riskien vaikutuksiin nähden ja säädösten soveltamiskäytännöt ja -menettelyt ovat tarkoituksenmukaiset.
Asiakastyytyväisyys on korkealla tasolla. Toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2004 ovat:
- tukea paikallisten viranomaisten valvontatoimintaa Tukesin toimialueen kohteissa,
- huolehtia siitä, että toiminnanharjoittajilla ja kansalaisilla on käytettävissä ajantasaista tietoa säädösmuutoksista ja niiden vaikutuksista,
- selvittää asiakastarpeiden ja -odotusten muutoksia ja toimia niiden mukaisesti.

Käsittelyajat (pv)
	2002 toteutuma¹⁾	2003 tavoite²⁾	2004 tavoite²⁾

Kuulutus- ja lausuntomenettelyä edellyttävät luvat ja ilmoitukset	87	150	150
Muut luvat ja ilmoitukset	40	80	80
Pätevyysarvioinnit	5,8	20	20
Siirtotodistukset	1,4	7	7

¹⁾ keskiarvo

²⁾ asiakkaiden tarpeen mukaan, enimmäisaika

Määrärahan käyttö tulosalueittain
	2001 toteutuma	2002 toteutuma	2003 ennakoitu¹⁾	2004 arvio

Valvonta (t€)	5 164	5 191	4 660	4 804
%-osuus	54	55	50	50
Kehittäminen ja tutkimus (t€)	2 851	2 951	3 260	3 370
%-osuus	30	31	35	35
Viestintä (t€)	1 603	1 291	1 394	1 449
%-osuus	16	14	15	15
Yhteensä	9 618	9 433	9 314	9 623
%-osuus	100	100	100	100

¹⁾ Ei sisällä edelliseltä vuodelta siirtyvää määrärahaa.

Maksullisen toiminnan tulot on merkitty momentille 12.32.20.

Menojen ja tulojen erittely	€

Bruttomenot, muut toimintamenot	9 639 000
Bruttotulot, muut tulot	16 000
Nettomenot	9 623 000

2004 talousarvio	9 623 000
2003 I lisätalousarvio	137 000
2003 talousarvio	9 314 000
2002 tilinpäätös	9 408 000