Talousarvioesitys 2024
91. Nuorisotyö
Selvitysosa:Nuorisotyön ja -politiikan tavoitteena on nuorisolain mukaan edistää nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä kykyä ja edellytyksiä toimia yhteiskunnassa, tukea nuorten kasvua, itsenäistymistä, yhteisöllisyyttä sekä niihin liittyvää tietojen ja taitojen oppimista, tukea nuorten harrastamista ja toimintaa kansalaisyhteiskunnassa, edistää nuorten yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa sekä oikeuksien toteutumista sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja. Lähtökohtina ovat yhteisvastuu, kulttuurien moninaisuus ja kansainvälisyys, kestävä kehitys, terveet elämäntavat, ympäristön ja elämän kunnioittaminen sekä monialainen yhteistyö. Edellä mainitut tavoitteet koskevat kaikkia Suomessa olevia alle 29-vuotiaita.
Valtion nuorisotyön ja -politiikan strategia-asiakirjana on valtioneuvoston hyväksymä valtakunnallinen nuorisotyön ja -politiikan ohjelma.
- — Nuorten osallisuus lisääntyy ja vaikuttamismahdollisuudet monipuolistuvat.
- — Nuorten kokemukset yhdenvertaisuudesta, tasa-arvosta, yhteisöllisyydestä ja oikeuksiensa toteutumisesta vahvistuvat.
- — Nuorten harrastus- ja toimintamahdollisuudet ovat tasavertaisesti saavutettavissa.
- — Nuorten elämänhallintataidot vahvistuvat.
- — Käynnistetään nuorisolain (1285/2016) mukaisen valtakunnallisen nuorisotyön ja -politiikan ohjelman 2024—2027 toimeenpano.
- — Hyväksytään valtionapukelpoiset nuorisoalan osaamiskeskukset kaudelle 2024—2027 ja sovitaan niiden tehtävät toimialan kehittämisessä.
- — Nuorten kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin vahvistamiseksi ja nuorisopoliittisen päätöksenteon tueksi kehitetään nuorisotoimialan tiedontuotantoa. Parannetaan Nuorisotilastot.fi-palvelun ja kehitettyjen järjestelmien tunnettuutta sekä edistetään niiden käyttöönottoa ja hyödyntämistä.
Nuorisotyön tunnuslukuja
| 2021 toteutuma |
2022 toteutuma |
2024 arvio |
|
| 10—29-vuotiaat, jotka kuuluvat/ovat mukana järjestötoiminnassa tai vastaavassa (Vapaa-aikatutkimus), % | 53 | 50 | 50 |
| 15—29-vuotiaat, jotka kokevat kuuluvansa suomalaiseen yhteiskuntaan (Nuorisobarometri), % | 83 | 83 | 85 |
| 15—29-vuotiaat, jotka kokevat elämän olevan hyvin hallinnassaan (Nuorisobarometri), % | 90 | 86 | 88 |
| Yläkouluikäiset, joilla ei ole yhtään läheistä ystävää (Kouluterveystutkimus/THL), % | 9 | 9 | 8 |
| 15—29-vuotiaat, jotka ovat jättäneet harrastuksen aloittamatta rahan puutteen vuoksi (Nuorisobarometri), % | 35 | 35 | 35 |
| 15—29-vuotiaat, jotka ovat kokeneet syrjintää viimeisen 12 kk aikana (Nuorisobarometri), % | 10 | 10 | 10 |
| 15—29-vuotiaat, jotka suhtautuvat omaan tulevaisuuteensa optimistisesti (Nuorisobarometri), % | 80 | 80 | 80 |
| Alle 25-vuotiaiden työttömien määrä (TEM) | 31 200 | 28 100 | 28 000 |
20. Nuorisotyön yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 712 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) nuorisotyön ja -politiikan yleisen kehittämisen menoihin ja avustuksiin nuorisolain (1285/2016) 4 §:n mukaisesti
2) valtakunnallisen nuorisotyön ja -politiikan ohjelman toimeenpanoon, arviointiin ja kehittämiseen liittyviin menoihin ja avustuksiin
3) valtion nuorisoneuvoston ja sen jaostojen sekä arviointi- ja avustustoimikunnan menoihin
4) kansainväliseen nuorisoalan yhteistyöhön sekä yhteisöjen ja valtionhallinnon kansainvälisestä nuorisoalan yhteistyöstä aiheutuvien menojen maksamiseen
5) enintään kahta henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Kohdassa 5) tarkoitettujen henkilöiden osalta työnantajalle maksetut sairausvakuutuksen mukaiset etuudet otetaan nettobudjetoitaessa tuloina huomioon.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Lakisääteiset kansalliset toimikunnat | 212 000 |
| Nuorisotyön ja -politiikan strategisten tavoitteiden toteuttaminen | 500 000 |
| Yhteensä | 712 000 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi 427 000 euroa ja kulutusmenojen osuudeksi 285 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Valtion nuorisoneuvoston sekä arviointi- ja avustustoimikunnan henkilöstö-, vuokra- ja tukipalvelumenot, nuorisotyön ja -politiikan strategisten tavoitteiden toteuttaminen (siirto momentilta 29.91.50) | 1 027 |
| Valtion nuorisoneuvoston sekä arviointi- ja avustustoimikunnan henkilöstö-, vuokra- ja tukipalvelumenot (siirto momentille 29.01.01) | -315 |
| Yhteensä | 712 |
| 2024 talousarvio | 712 000 |
30. (29.91.52) Valtionosuudet kuntien nuorisotoimeen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 7 648 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) mukaisiin kuntien nuorisotyön valtionosuuksiin.
Kuntien nuorisotyön valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä yksikköhinta on 15,00 euroa alle 29-vuotiasta asukasta kohden.
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Etsivä nuorisotyö ja nuorten syrjäytymisen ehkäisy | -4 140 |
| Kertaluonteisten menojen poistuminen | -300 |
| Kuntien nuorisotyön valtionosuustarkistus (asukasmäärän muutos) | -42 |
| Saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta, nuorten talous- ja työelämätaitojen edistäminen (siirto momentille 29.91.50) | -1 650 |
| Yhteensä | -6 132 |
Momentin nimike ja määrärahalaji on muutettu.
| 2024 talousarvio | 7 648 000 |
| 2023 I lisätalousarvio | 5 500 000 |
| 2023 talousarvio | 13 780 000 |
| 2022 tilinpäätös | 12 578 000 |
50. Nuorisotyön edistäminen (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 35 382 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) nuorisolakiin (1285/2016) perustuviin valtionavustuksiin valtakunnallisille nuorisoalan järjestöille, valtakunnallisille nuorisoalan osaamiskeskuksille sekä nuorisokeskuksille
2) nuorisokeskusten investointiavustuksiin ja sosiaaliseen nuorisotyöhön
3) nuorisotyöhön ja -politiikkaan liittyviin tutkimuksiin ja selvityksiin sekä apurahojen maksamiseen
4) nuorisoalan tiedontuotantoa, viestintää, yleistä kehittämistä, nuorten osallistumista ja kuulemista tukevien tietojärjestelmien ja verkkopalveluiden ylläpitoon ja kehittämiseen
5) etsivän nuorisotyön yhteydenottopyyntöjärjestelmän ylläpitoon ja kehittämiseen
6) EU:n ja kansainvälisten toimintaohjelmien tukemiseen
7) lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan tukemiseen
8) nuorisotyön, -toiminnan ja -politiikan kehittämiseen
9) Saamelaiskäräjien nuorisoneuvoston menoihin ja saamenkielisen kulttuuri- ja kielipesätoiminnan tukemiseen
10) alueellisen nuorisotoimen menoihin sekä aluehallinnon ja valtion virastojen määräaikaisten nuorisotoimialan hankkeiden toteuttamiseen
11) enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Kohdassa 11) tarkoitettujen henkilöiden osalta työnantajalle maksetut sairausvakuutuksen mukaiset etuudet otetaan nettobudjetoitaessa tuloina huomioon.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Valtakunnalliset nuorisoalan järjestöt | 18 000 000 |
| Nuorisokeskukset | 4 936 000 |
| Alueellinen ja paikallinen nuorisotyö | 5 527 000 |
| Saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta | 1 300 000 |
| Nuorisotyön kokeilu, koulutus, tutkimus ja kv.yhteistyö | 5 619 000 |
| Yhteensä | 35 382 000 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi 34 291 000 euroa ja kulutusmenojen osuudeksi 1 091 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Arpajaisveron väliaikaisen alentamisen päättyminen | -4 240 |
| Etsivään nuorisotyöhön ja nuorten työpajatoimintaan (siirto momentille 29.91.51) | -5 728 |
| Kertamenon poisto | -1 100 |
| Koulu- ja oppilaitosnuorisotyöhön (siirto momentille 29.91.51) | -3 000 |
| Parlamentaarisesti sovittu taso | 14 609 |
| Saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta, nuorten talous- ja työelämätaitojen edistäminen (siirto momentilta 29.91.30) | 1 650 |
| Tuottoarvion muutos | 530 |
| Valtionavustussäästö (HO 2023) | -1 000 |
| Valtion nuorisoneuvoston sekä arviointi- ja avustustoimikunnan hallintomenot, nuorisotyön ja -politiikan strategisten tavoitteiden toteuttaminen (siirto momentille 29.91.20) | -1 027 |
| Valtionosuudet kuntien nuorisotyöhön (siirto momentille 29.91.30) | -7 690 |
| Veikkaus Oy:n tuottoennusteen muutos | 848 |
| Yhteensä | -6 148 |
Momentin nimike ja määrärahalaji on muutettu.
| 2024 talousarvio | 35 382 000 |
| 2023 II lisätalousarvio | -170 000 |
| 2023 talousarvio | 41 530 000 |
| 2022 tilinpäätös | 36 328 067 |
51. Nuorten työpajatoiminta, etsivä nuorisotyö sekä koulu- ja oppilaitosnuorisotyö (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 30 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää nuorten työpajatoiminnan, etsivän nuorisotyön sekä kouluissa ja oppilaitoksissa tehtävän nuorisotyön tukemisesta ja kehittämisestä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Nuorten työpajatoiminta | 14 000 000 |
| Etsivä nuorisotyö | 13 000 000 |
| Koulu- ja oppilaitosnuorisotyö | 3 000 000 |
| Yhteensä | 30 000 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta (siirto momentilta 29.90.50) | 5 728 |
| Kertaluonteisten menojen poistuminen | -180 |
| Koulu- ja oppilaitosnuorisotyö | 3 000 |
| Nuorisotoiminnan tukeminen (itäisen Suomen elinvoima, kertaluonteinen) | -1 000 |
| Yhteensä | 7 548 |
Momentin nimike on muutettu.
| 2024 talousarvio | 30 000 000 |
| 2023 talousarvio | 22 452 000 |
| 2022 tilinpäätös | 39 083 000 |