Talousarvioesitys 2024
01. Ympäristöministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 42 064 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös korvauksiin, joita suoritetaan Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle seuraavista EU-asetuksiin ja EU-direktiiveihin perustuvista markkinavalvontatehtävistä:
1) rakennustuotteet
2) rakennustuotteiden ekosuunnittelu ja energiamerkintä
3) rakennustuoteyhteyspisteen ylläpito.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) korvauksiin Ympäristömerkintä Suomi Oy:lle Euroopan unionin ympäristömerkin myöntämisjärjestelmän mukaisten tehtävien hoidosta, Tukesille korvauksiin CE-merkitsemättömien tuotteiden markkinavalvonnasta sekä valtionavustusten maksamiseen yliopistoille, korkeakouluille ja muille vastaaville tutkimustoimintaa harjoittaville yhteisöille tutkimustoimintaan
2) Terveet tilat 2028 -toimenpideohjelmaan liittyviin kulutusmenoihin
3) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen, hankekohtaisten Life-avustusten ja Life-hankkeiden valmisteluavustusten maksamiseen.
Määrärahasta on varattu 8 800 000 euroa lupamenettelyjen ja viranomaisuudistusten voimavaroihin (REPowerEU) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
REPowerEU:hun liittyvää määrärahaa saa käyttää sen jälkeen, kun EU:n neuvosto on hyväksynyt REPowerEU-luvun osana Suomen kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman päivitystä.
Selvitysosa:Ympäristöministeriö asettaa toiminnalleen seuraavat alustavat tulostavoitteet, jotka tukevat pääluokan perusteluissa asetettuja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteita.
Tulostavoitteet
| Vaikuttavuustavoite | Toiminnallinen tulostavoite |
| 1. Hiilinegatiivinen Suomi on pysäyttänyt luontokadon ja saastumisen | Ilmastonmuutoksen, luontokadon ja saastumisen keskinäiset riippuvuudet on tunnistettu ja ne ratkaistaan yhdessä. |
| Hiilineutraaliustavoite on saavutettu, Suomi on hiilinegatiivinen. | |
| Ympäristöön, maaperään, ilmaan ja vesistöihin ei kulkeudu haitallisia päästöjä. Ympäristöriskit ovat hallinnassa. | |
| Yhdyskuntien kehittäminen ehkäisee luontokatoa ja hillitsee ilmastonmuutosta. | |
| 2. Vihreä siirtymä on kasvun perusta | Vihreän siirtymän ratkaisut ovat Suomen talouden veturi. |
| Vihreä siirtymä vahvistaa luontopääomaa ja huoltovarmuutta. | |
| Kiertotalous on talouden valtavirtaa, ja luonnonvaroja käytetään planeetan kantokyvyn mukaan. | |
| Kiinteistö- ja rakennusalan tuottavuutta parannetaan ja rakennusten elinkaari on vähähiilinen ja materiaalitehokas. | |
| 3. Elinympäristöt ja uudet ratkaisut tukevat sujuvaa arkea kaikissa elämäntilanteissa | Kunnat, kaupungit ja alueet luovat edellytykset kestävälle elämäntavalle. |
| Asuntoja on riittävästi erilaisille väestöryhmille ja ne vastaavat asukkaiden tarpeita. | |
| Rakennettu ympäristö tukee ihmisten hyvinvointia, luontosuhdetta ja sujuvaa arkea. | |
| Kestävien valintojen tekeminen on helppoa, houkuttelevaa ja taloudellisesti kannustavaa. | |
| 4. Yhteiskunnallinen päätöksenteko ohjaa vihreään siirtymään | Lainsäädäntö ja hallinnon rakenteet tukevat kestävää muutosta. |
| Yksityisen ja julkisen sektorin yhteistyö ohjaa pääomia ja vihreän siirtymän toimia. | |
| Ympäristötietoa ja digitalisaatiota hyödynnetään päätöksenteossa tehokkaasti — tieto ohjaa vihreää siirtymää ja kulutusvalintoja. | |
| Suomi vaikuttaa ennakoivasti ja tuloksellisesti EU:ssa ja kansainvälisesti. | |
| Oikeudenmukaista siirtymää valmistellaan vuorovaikutuksessa kansalaisyhteiskunnan sekä sidosryhmien kanssa. |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Bruttomenot | 36 065 | 31 907 | 43 064 |
| Bruttotulot | 1 000 | 531 | 1 000 |
| Nettomenot | 35 065 | 31 376 | 42 064 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 20 707 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 19 722 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 41 164 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 900 000 euroa.
Määrärahasta käytetään 2 800 000 euroa ympäristöluvituksen vauhdittamiseen liittyviin toimiin ja yhden luukun palvelut -kokonaisuuden kehittämiseen sekä ympäristöllisten tietovarantojen digitalisaatiohankkeeseen (REPowerEU) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Määrärahasta käytetään tutkimus- ja kehittämistoimintaan arviolta 8 100 000 euroa, josta 6 000 000 euroa tietoperusteisen päätöksenteon tukijärjestelmän tutkimushankkeeseen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa (REPowerEU).
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Erityisavustajan assistentin palkkaus (siirto momentille 26.01.01) | -21 |
| Erityisavustajan kulut (siirto momentille 26.01.01) | -20 |
| Ilmastolain toimeenpano, kuntien ilmastosuunnitelmat (HO 2023) | -150 |
| Jätelain rekisterisääntelyn muutokset ja SUP-direktiivin toimeenpano (siirto momentilta 32.01.02) | 135 |
| Kuntien ja maakuntien liittojen digitalisaatiotuen hallinnointi | 300 |
| Liikenteen ja työkoneiden päästölaskentajärjestelmän ylläpito Tilastokeskuksessa (siirto momentille 28.30.01) | -55 |
| Ministereiden, heidän valtiosihteereidensä ja erityisavustajiensa sihteereiden palkkamenot (siirto momentille 23.01.02) (HO 2023) | -123 |
| Poliittisen esikunnan kasvu | -84 |
| Purkumateriaali- ja rakennusjäterekisterin määrärahan muutos | 250 |
| Terveet tilat 2028 (siirto momentilta 23.01.25) | 500 |
| Tietoperustaisen päätöksenteon tukijärjestelmä eri tasoilla (REPower T&K) | 6 000 |
| Tuottavuuden parantaminen ympäristölupa- ja valvontamenettelyjen digitalisaatiota kehittämällä -hanke (LUVAKE) (v. 2023 rahoitus) (siirto momentille 28.70.20) | -1 200 |
| Tuottavuuden parantaminen ympäristölupa- ja valvontamenettelyjen digitalisaatiota kehittämällä -hanke (LUVAKE) (v. 2024 rahoitus) (siirto momentilta 28.70.20) | 1 228 |
| Verkkosivujen ylläpito ja kehittäminen (siirto momentille 35.20.01) | -30 |
| Ympäristöalan erityisasiantuntija Suomen suurlähetystössä Moskovassa (siirto momentilta 24.01.01) | 259 |
| Ympäristöllisten tietovarantojen digitalisaatiohanke (REPower luvitus) | 1 800 |
| Ympäristöluvituksen vauhdittamiseen liittyvät toimet ja yhden luukun palvelut -kokonaisuus (REPower luvitus) | 1 000 |
| Ympäristövahinkojen torjunnan vapaaehtoistyö (siirto momentilta 35.01.65) | 60 |
| Ympäristövahinkorahastolain määrärahan muutos | -410 |
| Palkkausten tarkistukset | 1 249 |
| Yhteensä | 10 688 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2024 talousarvio | 42 064 000 |
| 2023 II lisätalousarvio | 1 092 000 |
| 2023 I lisätalousarvio | 1 620 000 |
| 2023 talousarvio | 31 376 000 |
| 2022 tilinpäätös | 34 080 000 |