Talousarvioesitys 2024
03. Säteilyturvakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 22 128 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös EU-rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen.
Määrärahasta saa käyttää myös enintään 1 500 000 euroa Suomen ja Euroopan lähialueen maiden kanssa tehtävään säteily- ja ydinturvallisuuden yhteistyöhön:
1) Suomen ja Euroopan lähialueisiin luettavien valtioiden viranomaisten ja toiminnanharjoittajien kanssa toteutettaviin ydin- ja säteilyturvallisuutta edistäviin kahdenvälisiin tai monenkeskisiin hankkeisiin sekä yhteistyöstä aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kansainvälisessä yhteistyössä tehtävien ydin- ja säteilyturvallisuutta edistävien hankkeiden rahoitusosuuksiin, ulkomailla toteutettavien projektien ja yhteistyöstä sekä kansainväliseen avunantoon ja sen vastaanottamiseen varautumisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveysministeriö on alustavasti asettanut Säteilyturvakeskukselle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2024. Tavoitteet määritellään ministeriön ja viraston välisessä tulossopimuksessa.
Korkeatasoinen ionisoivan ja ionisoimattoman säteilyturvallisuuden taso on ylläpidetty ja varmistettu. EU:n perusnormidirektiivin vaatimusten mukainen ionisoivaa säteilyä käyttävien diagnoosimenetelmien lähetekäytännön oikeutusarviointia edistetty. STUK:n toiminta pyrkii tukemaan hallituksen tavoitetta saavuttaa hiilineutraalitalous ylläpitämällä korkeatasoista ydinturvallisuuden tasoa sekä valmistautumalla lämpöä tuottavien pienydinvoimaloiden luvittamiseen.
STUK pyrkii mm. ydinsulkusopimuksen edistämisellä ja ydinjätehuollolla edistämään hallitusohjelman tavoitetta, että Suomi on kokoaan suurempi Euroopassa ja maailmalla.
Säteilyturvakeskuksen rahoitusrakenne (1 000 euroa) ja henkilötyövuodet
| 2022 toteutuma |
htv | 2023 varsinainen talousarvio |
htv | 2024 esitys |
htv | |
| Budjettirahoitus | 16 892 | 124 | 19 284 | 124 | 22 128 | 130 |
| Maksullinen toiminta | 23 102 | 194 | 22 700 | 194 | 22 700 | 194 |
| Yhteisrahoitteinen toiminta | 251 | 3 | 300 | 4 | 300 | 4 |
| Yhteensä | 40 245 | 321 | 42 284 | 322 | 45 128 | 328 |
Säteilyturvakeskuksen tulosalueittaiset kustannukset (1 000 euroa) ja henkilötyövuodet
| 2022 toteutuma |
htv | 2023 arvio |
htv | 2024 arvio |
htv | |
| Ydinenergia | 22 335 | 82 | 23 284 | 85 | 22 078 | 85 |
| Säteilytoiminta | 7 800 | 29 | 8 000 | 30 | 8 900 | 32 |
| Valmiustoiminta | 3 000 | 7 | 3 200 | 8 | 3 200 | 8 |
| Tutkimus ja kehitys | 1 190 | 4 | 1 200 | 4 | 3 650 | 4 |
| Asiantuntijapalvelut | 2 420 | 8 | 2 600 | 9 | 2 700 | 9 |
| Viestintä | 350 | 1 | 300 | 1 | 300 | 1 |
| Ympäristö | 3 150 | 9 | 3 700 | 9 | 4 300 | 9 |
| Yhteiset palvelut ja tukitehtävät1) | - | 122 | - | 117 | - | 117 |
| Lomat | - | 59 | - | 59 | - | 59 |
| Yhteensä | 40 245 | 321 | 42 284 | 322 | 45 128 | 328 |
1) Yhteisten palvelujen kustannukset on vyörytetty muille tulosalueille.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Bruttomenot | 40 245 | 42 284 | 45 128 |
| Bruttotulot | 23 353 | 23 000 | 23 000 |
| Nettomenot | 16 892 | 19 284 | 22 128 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 5 025 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 6 369 |
Julkisoikeudellisen ja muun maksullisen toiminnan tavoitteena on kustannusvastaavuus.
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (ydinturvallisuusvalvonta, 1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntitulot | 19 922 | 19 000 | 19 000 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 19 923 | 19 000 | 19 000 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -1 | - | - |
| Kustannusvastaavuus, % | 100 | 100 | 100 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (maksuperustelain mukaiset julkisoikeudelliset suoritteet, säteilytoiminta, 1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntitulot | 748 | 900 | 900 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 1 025 | 900 | 900 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -277 | - | - |
| Kustannusvastaavuus, % | 73 | 100 | 100 |
Yhteisrahoitteisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2022 toteutuma |
2023 varsinainen talousarvio |
2024 esitys |
|
| Yhteisrahoitteisen toiminnan tuotot | |||
| — muilta valtion virastoilta saatava rahoitus | 132 | 150 | 150 |
| — EU:lta saatava rahoitus | 80 | 100 | 100 |
| — muu valtionhallinnon ulkopuolinen rahoitus | 39 | 50 | 50 |
| Tuotot yhteensä | 251 | 300 | 300 |
| Hankkeiden kokonaiskustannukset | 586 | 600 | 600 |
| Omarahoitusosuus (tuotot - kustannukset) | -335 | -300 | -300 |
| Omarahoitusosuus, % | 57 | 50 | 50 |
Ydin- ja säteilyturvallisuuden yhteistyö kohdistuu suomalaisten turvallisuuden kannalta merkittävimpiin kohteisiin Suomen ja Euroopan unionin lähialueilla. Yhteistyö toteutetaan kohdemaiden ja muiden maiden viranomaisten sekä kansainvälisten järjestöjen kanssa.
Viranomaisten kanssa toteuttavat hankkeet kattavat ydinturvallisuusvalvonnan, radioaktiiviset jätteet, ympäristön säteilyvalvonnan ja onnettomuusvalmiuden, ydinturvan ja ydinmateriaalivalvonnan sekä säteilyn käytön. Yhteistyöhön sisältyy tietojenvaihtoa, säännöstön, käytäntöjen ja osaamisen kehittämistä, tiedonsiirto- ja hälytysjärjestelmien ylläpitoa ja kehittämistä sekä kansainvälisen avun antamiseen ja vastaanottamiseen varautuminen tarvittavat materiaaliset ja tekniset ennakkojärjestelyt mukaan lukien.
Toiminnanharjoittajien kanssa toteutettaviin hankkeisiin sisältyy lisäksi turvallisuusanalyysejä, teknisiä turvallisuusparannuksia, laitetoimituksia sekä laitteistojen tarkastustekniikan kehittämistä ydinvoimalaitoksilla ja muilla ydinlaitoksilla sekä säteilynkäyttökohteissa.
Määrärahasta käytetään arviolta 3 milj. euroa tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Pienydinvoimaloiden (SMR) turvalliseen käyttöönottoon valmistautuminen (HO 2023) | 950 |
| Tietoturvatason korotus | 90 |
| Ulkoisen säteilyn valvontaverkon uusiminen | 1 000 |
| Valtorin laskutuksen muutos | -7 |
| Ydinenergialain kokonaisuudistuksen valmistelu | -500 |
| Ydinenergialain kokonaisuudistuksen valmistelu (HO 2023) | 700 |
| Palkkausten tarkistukset | 611 |
| Yhteensä | 2 844 |
| 2024 talousarvio | 22 128 000 |
| 2023 II lisätalousarvio | 368 000 |
| 2023 talousarvio | 19 284 000 |
| 2022 tilinpäätös | 18 236 000 |