Talousarvioesitys 2023
03. Säteilyturvakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 17 318 000 euroa.
Määrärahasta saa käyttää myös enintään 1 000 000 euroa Suomen ja Euroopan lähialueen maiden kanssa tehtävään säteily- ja ydinturvallisuuden yhteistyöhön:
1) Suomen ja Euroopan lähialueisiin luettavien valtioiden viranomaisten ja toiminnanharjoittajien kanssa toteutettaviin ydin- ja säteilyturvallisuutta edistäviin kahdenvälisiin tai monenkeskisiin hankkeisiin sekä yhteistyöstä aiheutuvien menojen maksamiseen
2) Kansainvälisessä yhteistyössä tehtävien ydin- ja säteilyturvallisuutta edistävien hankkeiden rahoitusosuuksiin, ulkomailla toteutettavien projektien ja yhteistyöstä sekä kansainväliseen avunantoon ja sen vastaanottamiseen varautumisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveysministeriö on alustavasti asettanut Säteilyturvakeskukselle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2023. Tavoitteet määritellään ministeriön ja viraston välisessä tulossopimuksessa.
Korkeatasoinen ionisoivan ja ionisoimattoman säteilyturvallisuuden taso on ylläpidetty ja varmistettu. EU:n perusnormidirektiivin vaatimusten mukainen ionisoivaa säteilyä käyttävien diagnoosimenetelmien lähetekäytännön oikeutusarviointia edistetty. STUK:n toiminta pyrkii tukemaan hallituksen tavoitetta saavuttaa hiilineutraalitalous ylläpitämällä korkeatasoista ydinturvallisuuden tasoa sekä valmistautumalla lämpöä tuottavien pienydinvoimaloiden luvittamiseen.
STUK pyrkii mm. ydinsulkusopimuksen edistämisellä ja ydinjätehuollolla edistämään hallitusohjelman tavoitetta, että Suomi on kokoaan suurempi Euroopassa ja maailmalla.
Säteilyturvakeskuksen rahoitusrakenne (1 000 euroa) ja henkilötyövuodet
2021 toteutuma |
htv | 2022 varsinainen talousarvio |
htv | 2023 esitys |
htv | |
Budjettirahoitus | 15 033 | 126 | 16 952 | 126 | 17 318 | 128 |
Maksullinen toiminta | 22 606 | 205 | 26 758 | 205 | 26 996 | 206 |
Yhteisrahoitteinen toiminta | 341 | 4 | 300 | 5 | 300 | 5 |
Yhteensä | 37 980 | 335 | 44 010 | 336 | 44 614 | 339 |
Säteilyturvakeskuksen tulosalueittaiset kustannukset (1 000 euroa) ja henkilötyövuodet
2021 toteutuma |
htv | 2022 arvio |
htv | 2023 arvio |
htv | |
Ydinenergia | 21 448 | 85 | 24 000 | 85 | 23 597 | 86 |
Säteilytoiminta | 6 704 | 29 | 7 800 | 29 | 7 558 | 29 |
Valmiustoiminta | 2 128 | 7 | 3 500 | 8 | 3 781 | 9 |
Tutkimus ja kehitys | 1 983 | 10 | 1 500 | 9 | 2 304 | 10 |
Asiantuntijapalvelut | 2 012 | 8 | 2 500 | 8 | 2 304 | 8 |
Viestintä | 571 | 2 | 600 | 2 | 553 | 2 |
Ympäristö | 3 134 | 11 | 4 110 | 12 | 4 517 | 12 |
Yhteiset palvelut ja tukitehtävät 1) | - | 125 | - | 125 | - | 125 |
Lomat | - | 58 | - | 58 | - | 58 |
Yhteensä | 37 980 | 335 | 44 010 | 336 | 44 614 | 339 |
1) Yhteisten palvelujen kustannukset on vyörytetty muille tulosalueille.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Bruttomenot | 37 980 | 44 010 | 44 614 |
Bruttotulot | 22 947 | 27 058 | 27 296 |
Nettomenot | 15 033 | 16 952 | 17 318 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 5 062 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 5 025 |
Julkisoikeudellisen ja muun maksullisen toiminnan tavoitteena on kustannusvastaavuus.
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (ydinturvallisuusvalvonta, 1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntitulot | 19 692 | 22 278 | 22 866 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 19 696 | 22 278 | 22 866 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -4 | - | - |
Kustannusvastaavuus, % | 100 | 100 | 100 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (maksuperustelain mukaiset julkisoikeudelliset suoritteet, säteilytoiminta, 1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntitulot | 791 | 1 130 | 1 030 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 1 128 | 1 130 | 1 030 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -337 | - | - |
Kustannusvastaavuus, % | 70 | 100 | 100 |
Yhteisrahoitteisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Yhteisrahoitteisen toiminnan tuotot | |||
— muilta valtion virastoilta saatava rahoitus | 127 | 150 | 150 |
— EU:lta saatava rahoitus | 158 | 150 | 150 |
— muu valtionhallinnon ulkopuolinen rahoitus | 56 | - | - |
Tuotot yhteensä | 341 | 300 | 300 |
Hankkeiden kokonaiskustannukset | 829 | 600 | 600 |
Omarahoitusosuus (tuotot - kustannukset) | -488 | -300 | -300 |
Omarahoitusosuus, % | 59 | 50 | 50 |
Ydin- ja säteilyturvallisuuden yhteistyö kohdistuu suomalaisten turvallisuuden kannalta merkittävimpiin kohteisiin Suomen ja Euroopan unionin lähialueilla. Yhteistyö toteutetaan kohdemaiden ja muiden maiden viranomaisten sekä kansainvälisten järjestöjen kanssa.
Viranomaisten kanssa toteuttavat hankkeet kattavat ydinturvallisuusvalvonnan, radioaktiiviset jätteet, ympäristön säteilyvalvonnan ja onnettomuusvalmiuden, ydinturvan ja ydinmateriaalivalvonnan sekä säteilyn käytön. Yhteistyöhön sisältyy tietojenvaihtoa, säännöstön, käytäntöjen ja osaamisen kehittämistä, tiedonsiirto- ja hälytysjärjestelmien ylläpitoa ja kehittämistä sekä kansainvälisen avun antamiseen ja vastaanottamiseen varautuminen, tarvittavat materiaaliset ja tekniset ennakkojärjestelyt mukaan lukien.
Toiminnanharjoittajien kanssa toteutettaviin hankkeisiin sisältyy lisäksi turvallisuusanalyysejä, teknisiä turvallisuusparannuksia, laitetoimituksia sekä laitteistojen tarkastustekniikan kehittämistä ydinvoimalaitoksilla ja muilla ydinlaitoksilla sekä säteilynkäyttökohteissa.
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi noin prosentti ja kulutusmenojen osuudeksi noin 99 prosenttia. Vaihtelu osuuksissa aiheutuu käynnissä olevien ydin- ja säteilyturvallisuushankkeiden sisällöstä ja toteutustavasta, sekä niille asetetuista tavoitteista.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Korkean varautumisen viestintä- ja tietojärjestelmät (kyber) | 85 |
Säteilyveron tuottojen kompensointi | 203 |
Uuden toimitilan investoinnit | -750 |
Uusiin tiloihin siirtyminen ja sen johdosta aiheutuvan vuokramenojen nousun huomioiminen | 700 |
VAK-lain lisätehtävät | 175 |
Vuokrakustannukset | 300 |
Vuokrakustannusten tarkentuminen | -500 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -43 |
Palkkausten tarkistukset | 206 |
Toimistotilasäästö | -40 |
Tasomuutos | 30 |
Yhteensä | 366 |
2023 talousarvio | 17 318 000 |
2022 II lisätalousarvio | 284 000 |
2022 talousarvio | 16 952 000 |
2021 tilinpäätös | 14 996 000 |