Talousarvioesitys 2023
20. Eduskunnan oikeusasiamies
01. Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian toimintamenot (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 8 531 000 euroa.
Selvitysosa:Määrärahasta 7 459 000 euroa käytetään oikeusasiamiehen kanslian perus- ja erityistehtävien hoitamiseen. Kanslian yhteydessä toimivan Ihmisoikeuskeskuksen menot ovat 1 072 000 euroa lakisääteisten tehtävien hoitamiseen.
Oikeusasiamiehen tulee perustuslain 109 §:n mukaan valvoa, että tuomioistuimet ja muut viranomaiset sekä virkamiehet, julkisyhteisön työntekijät ja muutkin julkista tehtävää hoitaessaan noudattavat lakia ja täyttävät velvollisuutensa. Tehtäväänsä hoitaessaan oikeusasiamies valvoo perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutumista. Oikeusasiamiehen erityistehtävänä on toimia YK:n kidutuksen vastaisen yleissopimuksen valvontaelimenä. Lisäksi YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen mukainen vammaisten henkilöiden oikeuksien edistäminen, suojelu ja seuranta on säädetty oikeusasiamiehen, Ihmisoikeuskeskuksen ja sen valtuuskunnan tehtäväksi. Uutena painopisteasiana kanslialle on tullut myös ikäihmisten oikeuksien toteutumisen valvonta ja edistäminen.
Uudistunut tehtävienjako eduskunnan oikeusasiamiehen ja valtioneuvoston oikeuskanslerin välillä merkitsee kanteluasioiden keskittämistä enenevästi oikeusasiamiehelle. Kasvava juttumäärä, lisääntyneet tehtävät ja uudet osaamisvaatimukset edellyttävät lisäystä oikeusasiamiehen kanslian resursseihin.
Ihmisoikeuskeskus on toiminnallisesti itsenäinen perus- ja ihmisoikeuksia kansallisesti edistävä valtiollinen toimielin, jonka tehtäviin kuuluu myös kansainvälinen ihmisoikeusyhteistyö. Erityisenä tehtävänä keskuksella on vammaisten oikeuksien edistäminen ja seuranta ja uutena teemana ikääntyneiden oikeudet, johon saatiin vuonna 2020 lisää resursseja. Ihmisoikeuskeskuksen ihmisoikeusvaltuuskunta on eduskunnan oikeusasiamiehen nimittämä kansallinen perus- ja ihmisoikeustoimijoiden yhteistyöelin, joka käsittelee periaatteellisesti tärkeitä ihmisoikeusasioita. Sen toimikausi on 1.4.2020—31.3.2024.
Kanteluasiat
| 2021 toteutuma |
2022 arvio |
2023 arvio |
|
| saapuneet | 7 732 | 8 000 | 8 300 |
| ratkaistut | 7 892 | 8 000 | 8 300 |
Saapuneiden kantelujen määrä oli v. 2021 kaikkien aikojen suurin. Kaikkiaan laillisuusvalvonta-asioita ratkaistiin vuonna 2021 yhteensä 8 187. Niitä ratkaistiin siis käytännössä enemmän kuin niitä tuli vireille (8 035). Vuonna 2021 kantelujen keskimääräinen käsittelyaika oli 96 päivää.
Omat aloitteet ja tarkastukset
| 2021 toteutuma |
2022 arvio |
2023 arvio |
|
| aloitteet | 67 | 80 | 80 |
| tarkastukset | 39 | 100 | 100 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Htv-muutos Ihmisoikeuskeskus | 60 |
| Htv-muutos laillisuusvalvojien tehtäväjaon uudistuksen johdosta | 272 |
| Toimintamenojen muutos | -33 |
| Palkkausten tarkistukset | 145 |
| Yhteensä | 444 |
| 2023 talousarvio | 8 531 000 |
| 2022 talousarvio | 8 087 000 |
| 2021 tilinpäätös | 7 300 916 |