Statsbudgeten 2021
01. Förvaltning
01. Inrikesministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet dras det av 49 000 euro.
Förklaring:Avdraget föranleds av en överföring av löneutgifterna för en sakkunnig inom räddningsverksamhet och krisberedskap vid Finlands ständiga representation i EU till moment 24.01.01.
| 2021 IV tilläggsb. | -49 000 |
| 2021 III tilläggsb. | 90 000 |
| 2021 budget | 16 215 000 |
| 2020 bokslut | 15 072 000 |
| 2019 bokslut | 14 447 000 |
04. Krishanteringscentrets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett tillägg på 16 000 euro.
Förklaring:Tillägget är en överföring från moment 24.10.21 för löneutgifter för ett tidsbundet uppgiftsarrangemang.
| 2021 IV tilläggsb. | 16 000 |
| 2021 III tilläggsb. | 2 000 |
| 2021 budget | 2 194 000 |
| 2020 bokslut | 2 233 000 |
| 2019 bokslut | 1 461 000 |
20. Gemensamma utgifter inom informationsförvaltningen (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett tillägg på 240 000 euro.
Motiveringen till momentet kompletteras så att anslaget får användas för digitalisering och för utvecklande av system i anslutning till den.
Av det tvååriga reservationsanslag som beviljats i budgeten för 2020 återtas 240 000 euro.
Förklaring:Återtagandet och ombudgeteringen av anslaget föranleds av att projekten fördröjs.
Återtagandet av anslaget har beaktats i inkomstposten under moment 12.39.04.
| 2021 IV tilläggsb. | 240 000 |
| 2021 III tilläggsb. | -90 000 |
| 2021 budget | 1 594 000 |
| 2020 bokslut | 1 594 000 |
| 2019 bokslut | 7 929 000 |
26. EU:s andel i hanteringen av den inre säkerheten och migrationen under programperioden 2021—2027 (reservationsanslag 3 år)
Under momentet dras det av 5 540 000 euro.
Dessutom ändras motiveringen under momentet som följer:
Anslaget får, under förutsättning att a) Europeiska unionen har godkänt EU:s programperiod 2021—2027 i fråga om EU:s budget för 2021, b) EU-lagstiftningen om de fonder som nämns nedan för EU:s programperiod och om användningen av deras medel har godkänts och trätt i kraft, c) den nationella lagstiftningen om fonderna inom området för inrikes frågor har godkänts och är i kraft och ger inrikesministeriet behörighet att använda EU-medel som EU anvisat Finland under den nya programperioden samt d) Europeiska kommissionen har godkänt programmen för Finlands fonder, användas för de utgifter som avses nedan. Anslaget kan användas för kostnader som har uppstått innan understödsbeslutet fattats, om kostnaderna har uppstått den 1 januari 2021 eller därefter och den ansökan som avser kostnaderna i fråga blir anhängig senast den 31 mars 2022. Anslaget kan användas
1) till genomförande av Asyl-, migrations- och integrationsfonden, instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik och Fonden för inre säkerhet (Europaparlamentets och rådets förordningar) under Europeiska unionens programperiod 2021—2027
2) till betalning av tekniskt bistånd som behövs för genomförande av ovannämnda fonder och av löneutgifter för personal till dessa uppgifter, motsvarande högst 8 årsverken, samt för betalning av andra konsumtionsutgifter som är nödvändiga för genomförandet av fonderna
3) till betalning av mervärdesskatteutgiftsandelar som ingår i projekten och åtgärderna när förordningarna om Europeiska unionens fonder tillåter det och i enlighet med nationella författningar
4) till betalning av överföringsutgifter som projektfinansiering till aktörer utanför statsfinanserna
5) till betalning av Finlands förpliktelser enligt programmet och till betalning av åtaganden som föranleds av andra förbindelser som gäller projekt, förutsatt att dessa inte kan hänföras till den nationella finansieringsandelen
6) till betalning av finansiella korrigeringar enligt artiklarna 103—104 i Europeiska parlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 som gäller finansiella regler för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik och Fonden för inre säkerhet (den allmänna förordningen) och av Finlands åtaganden som dessa föranleder under Europeiska unionens programperiod 2021—2027 samt för betalning av åtaganden som föranleds av andra förbindelser som gäller projekt, förutsatt att dessa inte kan hänföras till den nationella finansieringen
7) till åtgärder i anslutning till beredningen av fonderna för inrikes frågor under Europeiska unionens programperiod 2028—2034.
Inkomster som betalats till verket som arbetsgivare kan avräknas (nettas) under momentet.
Förklaring:Förklaringsdelen under momentet i budgetpropositionen ändras som följer:
De EU-rättsakter som gäller EU:s fonder inom området för inrikes frågor trädde i kraft i juli 2021. Kommissionen har på våren informerat medlemsstaterna om de preliminära andelarna av finansieringen ur fonderna. Momentets innehåll justeras vid behov när beredningen av EU:s programperiod för 2021—2027 och den nationella beredningen framskridit. Den nationella lagstiftningen om fonderna inom området för inrikes frågor bereds för den nya programperioden. I samband med tilläggsbudgetpropositionen överlämnade regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lag om fonderna inom området för inrikes frågor under programperioden 2021—2027, och i enlighet med propositionen bereds också en statsrådsförordning om fonderna.
Medlemsstaternas skyldigheter i anslutning till fonderna fastställs i Europeiska parlamentets och rådets förordning om förvaltningen av fonderna (EU) 2021/1060 (den allmänna förordningen). Avsikten är att inrikesministeriet ansvarar för den nationella beredningen och verkställigheten av fonderna och är utsedd förvaltningsmyndighet för fonderna.
För genomförande av projekt och åtgärder som finansieras med medel ur fonderna ska det i regel finnas nationell finansiering för att verkställa dem. Den nationella finansieringen finns under ämbetsverkens omkostnadsmoment, om inte något annat särskilt anslag har anvisats i budgeten.
Tekniskt bistånd används i regel för löneutgifter och konsumtionsutgifter som föranleds de myndigheter som ansvarar för förvaltningen av fonderna. Enligt den allmänna förordningen är den procentuella andel för ett fondprogram som ersätts som tekniskt bistånd 6 procent för varje fond inom området för inrikes frågor.
Inkomsterna från kommissionen har budgeterats under moment 12.26.98. Inkomsterna och utgifterna för fonderna under programperioden 2021—2027 kommer att balansera mot slutet av programmen.
Finlands andel i fonderna inom området för inrikes frågor är enligt kommissionens preliminära bedömning fondspecifikt följande: Asyl-, migrations- och integrationsfonden 67,9 miljoner euro, Fonden för inre säkerhet 36,6 miljoner euro och instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik 75,4 miljoner euro.
Av användningen av anslaget bedöms konsumtionsutgifterna utgöra merparten och överföringsutgifternas andel bedöms vara liten.
Anslaget står utanför ramen.
| 2021 IV tilläggsb. | -5 540 000 |
| 2021 budget | 6 840 000 |
50. Vissa understöd (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett tillägg på 1 620 000 euro.
Motiveringen till momentet kompletteras så att anslaget får användas till betalning av understöd till Älvdalarnas räddningsverk för extra utgifter som förorsakats av skogsbranden i Kalajoki.
Förklaring:Av tillägget föranleds 1 600 000 euro och kompletteringen av motiveringen till momentet av ersättandet av de extra kostnader som skogsbranden i Kalajoki orsakat till Älvdalarnas räddningsverk. Av tillägget föranleds 20 000 euro av en nivåförändring av understöden för skyddade personer inom polisens vittnesskyddsprogram.
| 2021 IV tilläggsb. | 1 620 000 |
| 2021 budget | 331 000 |
| 2020 bokslut | 260 000 |
| 2019 bokslut | 235 000 |