Talousarvioesitys 2021
30. Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto
Selvitysosa:Tilastokeskus tuottaa luotettavaa ja ajantasaista tilastotietoa yhteiskunnan eri ilmiöistä yhteiskunnallisen päätöksenteon tueksi ja asiakkaidensa hyödyksi. Tilastokeskus kehittää tilastotoimea yhteistyössä muiden tilastoja tuottavien viranomaisten kanssa kotimaassa ja kansainvälisesti. Tilastokeskus osallistuu tietoekosysteemin kehittämiseen ja edistää tiedon eettistä käyttöä yhteiskunnassa sekä tarjoaa tilastoaineistoja tutkimuskäyttöön tietoturvallisessa käsittely-ympäristössä.
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (VATT) tekee päätöksentekoa palvelevaa soveltavaa taloustieteellistä tutkimusta ja talouspoliittista analyysiä Suomen kansantalouden ja talouspolitiikan päätösten kannalta tärkeistä aiheista.
Digi- ja väestötietoviraston tehtävänä on mahdollistaa väestötietojärjestelmän tietojen ja varmennetun sähköisen asioinnin palvelujen käyttö yhteiskunnan toimintojen ja tietohuollon tukena. Virasto edistää toiminnallaan yksityiselämän ja henkilötietojen suojaa ja tietoturvallisuutta sekä hyvän tietojenkäsittely- ja tiedonhallintatavan kehittämistä ja noudattamista. Virasto ylläpitää ja kehittää väestötietojärjestelmää, sen tietoja ja tietojen laatua sekä varmennettua sähköistä asiointia. Digi- ja väestötietovirasto vastaa toimialueensa väestötiedoista ja holhousasioista. Virastossa suoritetaan myös julkisen notaarin tehtäviä ja hoidetaan siviilivihkimisiä, kaupanvahvistuksia sekä vaaleihin ja kansanäänestyksiin liittyviä tehtäviä. Muita viraston tehtäviä ovat muun muassa nimenmuutosasiat, avioliiton esteiden tutkinta ja perukirjojen osakasluetteloiden vahvistaminen.
- — Tilastot, tietoaineistot, tutkimukset ja palvelut ovat luotettavia ja relevantteja
- — Tutkimustoiminta tukee päätöksentekoa, joka vastaa Suomen kansantalouden tärkeimpiin haasteisiin
- — Kansalaisten ja yritysten asiointi julkishallinnon kanssa on entistä sujuvampaa ja asiakaslähtöisempää
- — Digitaaliset palvelut lisäävät tietojen hyödyntämistä ja tehostavat julkishallinnon toimintaa
- — Luottamus ja oikeusturva vahvistuvat yhteiskunnassa.
01. Tilastokeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 50 932 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) jäsenmaksujen maksamiseen
2) EU-jäsenyyteen liittyvien tilastohankkeiden rahoitukseen.
Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon:
1) maksullisen toiminnan tulot
2) EU:lta ja yhteishankkeista talousarvion ulkopuolisilta tahoilta saatavat tulot.
Selvitysosa:
Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet
| 2019 toteutuma |
2020 tavoite |
2021 tavoite |
|
| Tuotokset ja laadunhallinta | |||
| Tilastot, joista julkaisuja vuoden aikana | 140 | 145 | 145 |
| Toimeksiantopalvelujen määrä, kpl (yli 500 euroa) | 965 | 1 000 | 1 000 |
| Oikea-aikaisten julkistusten osuus, % | 95 | 98 | 99 |
| Virheettömien julkistusten osuus, % | 94 | 97 | 98 |
| Tutkijapalvelujen käyttölupahakemusten määrä, kpl | 552 | 530 | 540 |
| Toiminnallinen tehokkuus | |||
| Tuotantokulut tilastoa kohti, 1 000 euroa | 408 | 384 | 382 |
| Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuus, % | 117 | 100 | 100 |
| Verkossa tai automaattisella raportoinnilla vastanneiden osuus vastanneista yritystiedonkeruissa, % | 94 | 98 | 98 |
| Verkossa tai automaattisella raportoinnilla vastanneiden osuus vastanneista henkilötiedonkeruissa, % | 20 | 15 | 42 |
| Henkilöstövoimavarojen hallinta ja kehittäminen | |||
|---|---|---|---|
| Henkilötyövuodet | 755 | 751 | 745 |
| Sairauspoissaolot, pv/htv | 11 | < 11 | < 10 |
| Työtyytyväisyysindeksi, 1—5 VMBaro | 3,54 | 3,65 | 3,65 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Bruttomenot | 60 791 | 59 077 | 61 432 |
| Bruttotulot | 10 744 | 10 500 | 10 500 |
| Nettomenot | 50 047 | 48 577 | 50 932 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 7 155 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 5 951 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 7 970 | 7 500 | 8 200 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
|---|---|---|---|
| — erilliskustannukset | 3 765 | 4 400 | 4 400 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 3 299 | 3 800 | 3 800 |
| Kustannukset yhteensä | 7 064 | 8 200 | 8 200 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 906 | -700 | - |
| Kustannusvastaavuus, % | 113 | 91 | 100 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Kuntien talousraportointi (kertaluonteinen 2020) | -244 |
| Tilastotuotannon varmistaminen | 1 500 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -205 |
| Palkkausten tarkistukset | 1 304 |
| Yhteensä | 2 355 |
| 2021 talousarvio | 50 932 000 |
| 2020 talousarvio | 48 577 000 |
| 2019 tilinpäätös | 48 843 000 |
02. Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 3 850 000 euroa.
Määrärahasta saa käyttää myös enintään 310 000 euroa talouspolitiikan arviointineuvoston toimintamenojen sekä selvitys- ja tutkimustoiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:
Keskeiset tavoitteet vuodelle 2021 ovat menestyminen tutkimusrahoituksen hankinnassa siten, että VATT pystyy jatkossakin keskittymään tutkimuksessa painopistealueisiinsa; strategisten rekrytointien hyödyntäminen tutkimusohjauksen ja tutkimustoiminnan vahvistamisessa sekä tutkimuksen tukipalvelujen kehittäminen.
VATT:n tutkimustuloksia julkaistaan omien julkaisusarjojen julkaisujen ohella tieteellisissä kansainvälisissä aikakauskirjoissa sekä mm. ministeriöiden julkaisusarjoissa. Asiantuntijatoiminnan keskeiset muodot ovat tiedeyhteisöä ja päätöksentekoa palvelevat lausunnot ja kuulemiset, työryhmäjäsenyydet, alustukset ja muu osallistuminen tutkimustuloksia koskevaan julkiseen keskusteluun. Vuonna 2021 tavoitellaan sitä, että julkaisujen laatupainotettu määrä suhteutettuna henkilötyövuosiin kasvaa ja että asiantuntijatoiminnassa pystytään keskittymään vaikuttavuuden kannalta tärkeimpiin kohteisiin.
Henkilöstövoimavarojen hallinta ja kehittäminen
| 2019 toteutuma |
2020 tavoite |
2021 tavoite |
|
| Henkilötyövuodet | 53 | 52 | 52 |
| Sairauspoissaolot, pv/htv | 4,5 | 5,0 | 5,0 |
| Työtyytyväisyysindeksi, 1—5 VMBaro | 3,8 | 3,9 | 3,9 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Bruttomenot | 5 562 | 5 273 | 5 350 |
| Bruttotulot | 1 277 | 1 500 | 1 500 |
| Nettomenot | 4 285 | 3 773 | 3 850 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 2 603 | ||
| — siirtyy seuraavalle vuodelle | 1 806 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -15 |
| Palkkausten tarkistukset | 92 |
| Yhteensä | 77 |
| 2021 talousarvio | 3 850 000 |
| 2020 talousarvio | 3 773 000 |
| 2019 tilinpäätös | 3 488 000 |
03. Digi- ja väestötietoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 50 516 000 euroa.
Selvitysosa:
Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet
| 2019 toteutuma |
2020 tavoite |
2021 tavoite |
|
| Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet | |||
|---|---|---|---|
| Asiakkaiden antama numeerinen yleisarvosana palveluista (asteikko 1—4) (2019 VRK:n tiedot, asteikko 4—10) | 8,2 | 3,0 | 3,2 |
| Asiakkaiden antama numeerinen arvosana palveluiden toimintavarmuudesta ja luotettavuudesta (asteikko 1—4) | 3,3 | 3,5 | 3,5 |
| Sähköisen asioinnin suostumuksen Suomi.fi -viestit palvelussa antaneiden kansalaisten määrä (kpl) | 323 060 | 900 000 | 1 700 000 |
| Edunvalvonta-tilintarkastus / yksityisten vuositilien tarkastusaika tilin saapumisesta / kk | 4,0 | 3,8 | 3,8 |
| Holhoustoimen lupa-asioiden keskimääräinen palveluaika/ ratkaisuaika hakemuksen saapumisesta / kk | 1,1 | 1,0 | 1,0 |
| Sähköisen asiointipalvelun kautta tilattujen väestötietojärjestelmän todistusten %-osuus kaikista tilauksista | 9 | 20 | 50 |
| Henkilöstövoimavarojen hallinta ja kehittäminen | |||
| Henkilötyövuodet | 227 | 820 | 826 |
| Sairauspoissaolot, pv/htv | 5,8 | 8,5 | 8,5 |
| Työtyytyväisyysindeksi, 1—5 VMBaro | 3,7 | 3,5 | 3,5 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Bruttomenot | 63 195 | 99 050 | 96 935 |
| Bruttotulot | 30 780 | 45 110 | 46 419 |
| Nettomenot | 32 415 | 53 940 | 50 516 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 13 024 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 9 633 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Julkisoikeudelliset suoritteet | |||
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 10 902 | 24 435 | 24 567 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 10 274 | 27 800 | 27 700 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 628 | -3 365 | -3 133 |
|---|---|---|---|
| Kustannusvastaavuus, % | 106 | 88 | 89 |
| Liiketaloudelliset suoritteet | |||
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 17 964 | 20 245 | 21 422 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 8 903 | 7 960 | 9 150 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 9 061 | 12 285 | 12 272 |
| Kustannusvastaavuus, % | 202 | 254 | 234 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| eIDAS-asiointi henkilöasiakkaille | 64 |
| HETI-hanke (v. 2020 rahoitus) (siirto momentille 28.70.20) | -4 000 |
| Katso-palvelun korvaava palvelu (siirto momentilta 28.10.01) | 512 |
| Maistraattien ja VRK:n yhdistämisen hankekustannukset | -628 |
| VAAKA-hankkeen tuottavuussäästöt | -1 000 |
| Yhteentoimivuusalustan ylläpito | 720 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -185 |
| Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-konsernin liikelaitosten vuokrissa | 106 |
| Palkkausten tarkistukset | 987 |
| Yhteensä | -3 424 |
| 2021 talousarvio | 50 516 000 |
| 2020 II lisätalousarvio | 2 160 000 |
| 2020 talousarvio | 53 940 000 |
| 2019 tilinpäätös | 29 024 000 |
04. Sähköinen tunnistautuminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 7 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon palveluiden edellyttämän vahvan tunnistautumisen kustannuksiin.
Vuonna 2021 Digi-ja väestötietovirasto saa tehdä tunnistautumismaksuihin liittyviä sopimuksia ja muita sitoumuksia siten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuosina 2021—2024 enintään 20 000 000 euroa.
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tunnistautumistapahtumien määrän kasvu | 2 000 |
| Yhteensä | 2 000 |
| 2021 talousarvio | 7 000 000 |
| 2020 talousarvio | 5 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 5 758 306 |