Talousarvioesitys 2020
40. Maatalouden aloittamis- ja investointiavustukset (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 29/2019 vp (7.10.2019)
Momentille myönnetään 88 326 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) ohjelmakauden 2014—2020 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa toteuttavien nuorten viljelijöiden ja nuorten elinkeinonharjoittajien tilanpidon aloitusavustusten sekä maatalouden investointiavustusten Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) maksettavan EU:n rahoitusosuuden sekä valtion rahoitusosuuden maksamiseen
2) ohjelmakauden 2014—2020 sitoumuksista aiheutuneiden velvoitteiden maksamiseen sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU 1306/2013) artiklojen 52 (sääntöjenmukaisuuden tarkastaminen) sekä 54 ja 56 (yhteiset säännökset ja maaseuturahastoa koskevat erityissäännökset sääntöjenvastaisuuksista) mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen
3) kokonaan kansallisesti rahoitettavien biokaasu- ja lannankäsittelyinvestointien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Vuonna 2020 saa tehdä ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 30 000 000 eurolla. Mikäli ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvaa vuoden 2019 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2020.
Selvitysosa:Nuoren viljelijän ja nuoren elinkeinonharjoittajan aloittamisavustukset sekä maatalouden investointiavustukset sisältyvät Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan 2014—2020. Avustuksilla parannetaan maatalouden tuottavuutta ja kilpailukykyä, pienennetään tilanpidon aloittamiseen liittyvää taloudellista riskiä sekä osaltaan turvataan maataloustuotannon jatkumista. Investointeja tuetaan momentilta myönnettävien osarahoitteisten avustusten lisäksi korkotuella (mom. 30.10.41) sekä maatilatalouden kehittämisrahastosta myönnettävillä kansallisilla avustuksilla ja valtiontakauksilla.
Avustuspäätösten kokonaismääräksi arvioidaan 30 000 000 euroa. Tästä määrästä aloitusavustuksia arvioidaan olevan n. 13 000 000 euroa ja investointiavustuksia 17 000 000 euroa. EU:n rahoitusosuus ohjelmakaudella 2014—2020 on 42 %.
Momentin vuoden 2020 määrärahojen arvioitu jakautuminen (euroa)
| Yhteensä, josta | 88 326 000 |
| — EU-osuus | 35 627 000 |
| — valtion osuus | 49 199 000 |
| — kokonaan kansallisesti rahoitettavat biokaasu- ja lannankäsittelyinvestoinnit | 3 500 000 |
Momentin menoihin liittyvät tulot on merkitty momentille 12.30.02.
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (milj. euroa)
| 20201) | 2021 | 2022 | 2023 | Yhteensä vuodesta 2020 lähtien |
|
| Ennen vuotta 2020 tehdyt sitoumukset | 66,5 | 28,6 | 4,8 | - | 99,9 |
| Vuoden 2020 sitoumukset | 20,0 | 6,1 | 3,0 | 0,9 | 30,0 |
| Menot yhteensä | 86,5 | 34,7 | 7,8 | 0,9 | 129,9 |
1) Osa menoista katetaan siirtyvällä erällä.
Lisäksi momentille on hallitusohjelman (HO 2019) mukaisesti kohdennettu kertaluonteinen 3 500 000 euron rahoitus kokonaan kansallisesti maksettaviin biokaasu- ja lannankäsittelyinvestointeihin.
Ohjelmakauden rahoituskehys ja määrärahan arvioitu käyttö (milj. euroa)
| Ohjelmakauden 2014—2020 rahoituskehys 1) | Määräraha | |||||
| Toimenpide | EU | valtio | Julkinen yhteensä |
maksettu 2015—2018 | budjetoitu 2019 |
esitys 2020 |
| Aloitus- ja investointiavustukset | 183,5 | 253,5 | 437,0 | 193,4 | 85,0 | 88,3 |
1) Rahoituskehys ei sisällä kokonaan kansallisesti rahoitettaviin biokaasu- ja lannankäsittelyinvestointeihin varattua rahaa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Biokaasu- ja lannankäsittelyinvestointien rahoittaminen (HO 2019 kertaluonteinen) | 3 500 |
| Maaseutuohjelman muutos (siirto momentilta 30.10.43) | 5 000 |
| Maaseutuohjelman muutos (siirto momentilta 30.20.44) | 25 000 |
| Maaseutuohjelman rahoitussiirrot vuodelta 2022 vuodelle 2019 (poisto) | -20 000 |
| Tasomuutos | -10 150 |
| Yhteensä | 3 350 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2020 talousarvio | 88 326 000 |
| 2019 talousarvio | 84 976 000 |
| 2018 tilinpäätös | 75 276 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 24/2019 vp (20.12.2019)
Momentille myönnetään 88 326 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) ohjelmakauden 2014—2020 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa toteuttavien nuorten viljelijöiden ja nuorten elinkeinonharjoittajien tilanpidon aloitusavustusten sekä maatalouden investointiavustusten Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) maksettavan EU:n rahoitusosuuden sekä valtion rahoitusosuuden maksamiseen
2) ohjelmakauden 2014—2020 sitoumuksista aiheutuneiden velvoitteiden maksamiseen sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU 1306/2013) artiklojen 52 (sääntöjenmukaisuuden tarkastaminen) sekä 54 ja 56 (yhteiset säännökset ja maaseuturahastoa koskevat erityissäännökset sääntöjenvastaisuuksista) mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen
3) kokonaan kansallisesti rahoitettavien biokaasu- ja lannankäsittelyinvestointien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Vuonna 2020 saa tehdä ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 30 000 000 eurolla. Mikäli ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvaa vuoden 2019 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2020.
VII lisätalousarvioesitys HE 192/2020 vp (29.10.2020)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2020 saa tehdä ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 37 800 000 eurolla. Mikäli ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvaa vuoden 2019 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2020.
Selvitysosa:Valtuus on mitoitettu vuoden 2020 talousarviossa 30 000 000 euroksi. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman loppuneista, keskeytyneistä, ja toteutumatta jääneistä maatalouden aloittamis- ja investointihankkeista on peruuntunut valtuutta yhteensä 7 800 000 euroa, josta 169 000 euroa on nuoren viljelijän ja nuoren elinkeinonharjoittajan aloittamisavustuksia. Peruuntunut valtuus budjetoidaan uudelleen ohjelman täysimääräisen toteutumisen edistämiseksi.
Valtuuden lisäys (euroa)
| Talousarvio | Lisätalousarvio | Yhteensä | |
| Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma (ohjelmakausi 2014—2020), josta | |||
| — EU-osuus | 12 600 000 | 3 276 000 | 15 876 000 |
| — valtion osuus | 17 400 000 | 4 524 000 | 21 924 000 |
| Kaikki yhteensä | 30 000 000 | 7 800 000 | 37 800 000 |
|---|
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2020 VII lisätalousarvio | — |
| 2020 talousarvio | 88 326 000 |
| 2019 tilinpäätös | 84 976 000 |
| 2018 tilinpäätös | 75 276 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 45/2020 vp (27.11.2020)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2020 saa tehdä ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 37 800 000 eurolla. Mikäli ohjelmakauteen 2014—2020 kohdistuvaa vuoden 2019 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2020.