Talousarvioesitys 2019
03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta
Talousarvioesitys HE 123/2018 vp (14.9.2018)
Selvitysosa:Valtion velanhoidon strategisena tavoitteena on velasta aiheutuvien kustannusten minimointi siten, että velanhoidollisten toimenpiteiden ja itse velkasalkun riskit pysyvät hyväksyttävällä tasolla ja siten, että valtion maksuvalmius turvataan kaikissa olosuhteissa. Kustannuksia minimoidaan muokkaamalla aktiivisesti velkasalkun korkorakennetta siten, että velasta aiheutuvia korkomenoja voitaisiin hallitusti vähentää. Lisäksi pidetään yllä mahdollisimman likvidit viitelainamarkkinat edullisen rahoituksen turvaamiseksi.
01. Nettolainanotto ja velanhallinta
Talousarvioesitys HE 123/2018 vp (14.9.2018)
Momentille merkitään nettotuloa 1 426 533 000 euroa.
Tuloina otetaan huomioon uusien valtionlainojen nimellisarvot, emissiovoitot, pääomavoitot sekä velan riskiaseman säätelemiseksi tehdyistä johdannaissopimuksista saatavat tulot.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää:
1) valtionvelan kuoletusten ja takaisinostojen maksamiseen
2) valtion lainanotossa esiintyvien emissiotappioiden ja velan takaisinostoissa esiintyvien pääomatappioiden sekä valtionlainojen ottamista ja takaisinmaksua suojaavista johdannaisista aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Tulot ovat valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) mukaisia tuloja.
Budjettitalouden velan nimellisarvon kehitys vuosina 2017—2019 (mrd. euroa)
2017 tilinpäätös |
2018 budjetoitu |
2019 esitys |
|
Budjettitalouden velka, nimellisarvo | 104,8 | 107,9 | 109,3 |
Momentin nettotuloarvio vastaa muista kuin velanhallinnasta aiheutuvista eristä syntyvää nettolainanottotarvetta. Momentille kertyy nettotuloja uusista valtionlainoista saatavista tuloista vähennettynä velan takaisinmaksuista aiheutuvilla menoilla. Nettotuloon sisällytetään lisäksi valtion lainanotossa esiintyvien emissiotappioiden ja velan takaisinostoissa esiintyvien pääomatappioiden sekä lainan ottamista tai takaisinmaksuhintaa suojaavista johdannaissopimuksista aiheutuvat erät.
Budjettitalouden velan pitkäaikaisten lainojen kuoletuksia arvioidaan maksettavan 9,3 mrd. euroa vuonna 2019. Tämän lisäksi arvioidaan erääntyvän velkasitoumuksia ja lyhytaikaista luottoa 5,6 mrd. euroa. Uusista lainoista saatavan määrän, ml. emissiotappiot, arvioidaan olevan 16 295 000 000 euroa ja lainojen kuoletuksiin ja takaisinmaksuun, ml. pääomatappiot, käytettävän määrän 14 868 000 000 euroa.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 1 477 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 1 427 |
2019 talousarvio | 1 426 533 000 |
2018 I lisätalousarvio | -1 345 405 000 |
2018 talousarvio | 3 079 932 000 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 232/2018 vp (15.11.2018)
Momentille merkitään nettotuloa 1 604 884 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 178 351 000 euroa talousarvioesityksen 1 426 533 000 euroon nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetuista tuloarvioiden ja määrärahojen muutoksista.
Lisäksi talousarvioesityksen momentin selvitysosan taulukko korvataan oheisella taulukolla:
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 1 655 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 1 605 |
2019 talousarvio | 1 604 884 000 |
2018 II lisätalousarvio | -484 600 000 |
2018 I lisätalousarvio | -1 345 405 000 |
2018 talousarvio | 3 079 932 000 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 28/2018 vp (14.12.2018)
Valiokunta ehdottaa momentille lisättäväksi 50 140 000 euroa nimellisarvoiseen nettolainanottoon, jolloin nimellisarvoinen nettolainanotto on 1 705 024 000 euroa.
Lisäys johtuu valiokunnan menomomenteille ehdottamista muutoksista.
Eduskunnan kirjelmä EK 31/2018 vp (21.12.2018)
Momentille merkitään nettotuloa 1 655 024 000 euroa.
Tuloina otetaan huomioon uusien valtionlainojen nimellisarvot, emissiovoitot, pääomavoitot sekä velan riskiaseman säätelemiseksi tehdyistä johdannaissopimuksista saatavat tulot.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää:
1) valtionvelan kuoletusten ja takaisinostojen maksamiseen
2) valtion lainanotossa esiintyvien emissiotappioiden ja velan takaisinostoissa esiintyvien pääomatappioiden sekä valtionlainojen ottamista ja takaisinmaksua suojaavista johdannaisista aiheutuvien menojen maksamiseen.
I lisätalousarvioesitys HE 323/2018 vp (22.2.2019)
Momentille merkitään lisäystä 225 388 000 euroa.
Selvitysosa:Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään lisäystä 225 388 000 euroa, jolloin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 1 930 412 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 1 880 412 000 euroa vuonna 2019.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 1 930 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 1 880 |
2019 I lisätalousarvio | 225 388 000 |
2019 talousarvio | 1 655 024 000 |
2018 II lisätalousarvio | -484 600 000 |
2018 I lisätalousarvio | -1 345 405 000 |
2018 talousarvio | 3 079 932 000 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
I lisätalousarvioesitys täydentävä HE 324/2018 vp (28.2.2019)
Momentille merkitään lisäystä 226 788 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa vuoden 2019 lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan.
Lisäys 1 400 000 euroa lisätalousarvioesityksen 225 388 000 euroon nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetusta määrärahamuutoksesta.
Nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 1 931 812 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 1 881 812 000 euroa vuonna 2019.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 1 932 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 1 882 |
2019 I lisätalousarvio | 226 788 000 |
2019 talousarvio | 1 655 024 000 |
2018 II lisätalousarvio | -484 600 000 |
2018 I lisätalousarvio | -1 345 405 000 |
2018 talousarvio | 3 079 932 000 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Eduskunnan kirjelmä EK 50/2018 vp (13.3.2019)
Momentille merkitään lisäystä 226 788 000 euroa.
II lisätalousarvioesitys HE 5/2019 vp (19.6.2019)
Momentilta vähennetään 136 184 000 euroa.
Selvitysosa:Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään vähennystä 136 184 000 euroa, jolloin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 1 795 628 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 1 745 628 000 euroa vuonna 2019.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 1 796 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 1 746 |
2019 II lisätalousarvio | -136 184 000 |
2019 I lisätalousarvio | 226 788 000 |
2019 talousarvio | 1 655 024 000 |
2018 tilinpäätös | -985 765 656 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Eduskunnan kirjelmä EK 3/2019 vp (28.6.2019)
Momentilta vähennetään 136 184 000 euroa.
III lisätalousarvioesitys HE 28/2019 vp (7.10.2019)
Momentille merkitään lisäystä 678 006 000 euroa.
Selvitysosa:Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään lisäystä 678 006 000 euroa, jolloin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 2 473 634 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 2 423 634 000 euroa vuonna 2019.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 2 474 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 2 424 |
2019 III lisätalousarvio | 678 006 000 |
2019 II lisätalousarvio | -136 184 000 |
2019 I lisätalousarvio | 226 788 000 |
2019 talousarvio | 1 655 024 000 |
2018 tilinpäätös | -985 765 656 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Eduskunnan kirjelmä EK 11/2019 vp (25.10.2019)
Momentille merkitään lisäystä 678 006 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 67/2019 vp (31.10.2019)
Momentilta vähennetään 19 187 000 euroa.
Selvitysosa:Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään vähennystä 19 187 000 euroa, jolloin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 2 454 447 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 2 404 447 000 euroa vuonna 2019.
Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot | |
Nimellisarvoinen nettolainanotto | 2 454 |
Menot | |
Emissiotappiot (netto) | -40 |
Pääomatappiot (netto) | -10 |
Nettotulot | 2 404 |
2019 IV lisätalousarvio | -19 187 000 |
2019 III lisätalousarvio | 678 006 000 |
2019 II lisätalousarvio | -136 184 000 |
2019 I lisätalousarvio | 226 788 000 |
2019 talousarvio | 1 655 024 000 |
2018 tilinpäätös | -985 765 656 |
2017 tilinpäätös | 3 083 951 345 |
Eduskunnan kirjelmä EK 18/2019 vp (20.11.2019)
Momentilta vähennetään 19 187 000 euroa.