Talousarvioesitys 2019
02. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 123/2018 vp (14.9.2018)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 12 018 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista mukaisesti perittäviä maksuja eikä menoina näistä johtuvia poistoja.
Selvitysosa:Korkein hallinto-oikeus ratkaisee hallintopäätöksistä tehdyt valitukset ylimpänä oikeusasteena. Korkein hallinto-oikeus myös valvoo hallintolainkäyttöä.
Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisemista asioista lähes 90 % koskee alueellisten hallinto-oikeuksien antamia päätöksiä. Lisäksi korkein hallinto-oikeus ratkaisee muun muassa markkinaoikeuden sekä valtioneuvoston ja ministeriöiden päätöksistä tehdyt valitukset. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapuvista asioista suurimpia asiaryhmiä ovat ulkomaalaisasiat, sosiaali- ja terveydenhuolto, rakentaminen ja ympäristö, verotus, valtio-oikeus ja yleishallinto sekä taloudellinen toiminta kuten kilpailuasiat ja julkiset hankinnat. Ulkomaalaisasioista suurin osa koskee hallinto-oikeuden kielteistä ratkaisua turvapaikkaa koskevissa asioissa. Vuonna 2015 kansainvälistä suojelua hakevien määrä kasvoi huomattavasti. Turvapaikkaa koskevien valitusten määrän oletetaan olevan edelleen suuri korkeimmassa hallinto-oikeudessa v. 2019. Ulkomaalaisasiat, joissa valituslupaa ei myönnetä, pyritään ratkaisemaan keskimäärin alle 3 kuukaudessa. Valitusluvan saavien ulkomaalaisasioiden osalta tavoitteena on, että käsittelyaika on enintään 6 kuukautta.
Tavoitteena on, että asioista 30 % ratkaistaan alle 6 kuukaudessa ja 20 % 6—9 kuukaudessa. Yli 24 kuukauden käsittelyaikoja voi olla vain poikkeuksellisesti, lähinnä Euroopan unionin tuomioistuimen ennakkoratkaisua odottavissa asioissa.
Tunnuslukutaulukko
2017 toteutuma |
2018 arvio |
2019 tavoite/arvio |
|
Ratkaistut asiat, kpl | 6 638 | 6 300 | 5 700 |
— Ulkomaalaisasiat | 3 703 | 3 400 | 3 000 |
— Muut asiat | 2 935 | 2 900 | 2 700 |
Keskimääräinen käsittelyaika (kk) | 6,7 | 7,0 | 7,0 |
— Ulkomaalaisasiat | 2,9 | 3,5 | 3,5 |
— Muut asiat | 11,5 | 11,0 | 11,0 |
Toiminnallinen tehokkuus | |||
— taloudellisuus (€/ratkaistu asia) | 1 881 | 1 900 | 2 000 |
— tuottavuus (ratkaistut asiat/htv) | 55 | 49 | 49 |
Korkeimman hallinto-oikeuden suoritteista tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista mukaisesti perittävinä maksuina arvioidaan kertyvän 600 000 euroa momentille 12.25.10.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2017 toteutuma |
2018 varsinainen talousarvio |
2019 esitys |
|
Bruttomenot | 12 512 | 13 452 | 12 038 |
Bruttotulot | 23 | 5 | 20 |
Nettomenot | 12 489 | 13 447 | 12 018 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 4 173 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 4 393 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Asiamäärien vähentyminen KHO:ssa (HO 2015) | -700 |
Sisäinen turvallisuus ja oikeudenhoito | -2 |
Turvapaikanhakijoiden oikeusturva ja perheenyhdistäminen | -1 130 |
Valtorin palvelumaksujen nousu | 37 |
Eläkemaksurakenteen muutos | 52 |
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015) | -2 |
Palkkausten tarkistukset | 382 |
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky) | -4 |
Toimintamenojen tuottavuussäästö | -52 |
Toimintamenosäästö (HO 2015) | -10 |
Toimitilamenosäästö (HO 2015) | -48 |
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky) | -35 |
VaEL-maksun väliaikainen alentaminen | 84 |
Vuokramenojen indeksikorotus | 8 |
Vuokramenojen indeksikorotusta vastaava säästö | -9 |
Yhteensä | -1 429 |
2019 talousarvio | 12 018 000 |
2018 I lisätalousarvio | 115 000 |
2018 talousarvio | 13 447 000 |
2017 tilinpäätös | 12 709 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 31/2018 vp (21.12.2018)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 12 018 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon tuomioistuinmaksulain (1455/2015), oikeusministeriön asetuksen eräistä tuomioistuinten hakemusmaksuista (1744/2015) ja oikeusministeriön asetuksen tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista mukaisesti perittäviä maksuja eikä menoina näistä johtuvia poistoja.