Talousarvioesitys 2016
31. Kuntien yhdistymisen taloudellinen tuki (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 30/2015 vp (28.9.2015)
Momentille myönnetään 25 574 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) kuntarakennelain (1698/2009) 43 §:n mukaisiin laskennallisiin yhdistymisavustuksiin
2) lain 44 §:n mukaisten valtionosuuksien vähenemisen korvaamiseen
3) enintään 1 000 000 euroa kuntarakennelain 16 §:n mukaisten erityisiin selvityksiin.
Selvitysosa:Säännökset yhdistymisavustusten muodosta ja tasosta on uudistettu vuoden 2008 alusta ja sen jälkeen toteutettavissa kuntajaon muutoksissa. Samalla on luovuttu kuntajaon muutosten yhteydessä erikseen maksettavasta investointi- ja kehittämishankkeiden tuesta.
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
Yhdistymisavustus | |
— vuoden 2016 kuntien yhdistymiset, 4 liitosta | 5 200 |
— vuoden 2015 kuntien yhdistymiset, 3 liitosta | 3 174 |
— vuoden 2014 kuntien yhdistymiset, 0 liitosta | - |
Yhteensä, 7 liitosta | 8 374 |
Valtionosuusmenetysten kompensaatio | |
— vuoden 2016 yhdistymiset | - |
— vuoden 2015 yhdistymiset | 839 |
— vuoden 2014 yhdistymiset | - |
— vuoden 2013 yhdistymiset | 15 361 |
— vuoden 2012 yhdistymiset | - |
Yhteensä | 16 200 |
Kuntarakennelain mukaiset selvityskustannukset ja yhdistymisiin liittyviin esiselvityksiin myönnettävä avustus (enintään) | 1 000 |
Kaikki yhteensä | 25 574 |
2014 toteutuma |
2015 toteutuma |
2016 arvio |
|
Kuntien yhdistymisiä | - | 3 | 4 |
Kuntien määrän vähennys | - | 3 | 4 |
Määräraha, milj. € | 33,9 | 36,1 | 25,6 |
— josta ko. vuoden yhdistymisten osuus, milj. € | - | 5,7 | 5,2 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Kaupunkiseutuselvitykset | -200 |
Kuntarakennelain mukaiset selvitykset | -600 |
Valtionosuusmenetysten kompensaatio | -2 611 |
Yhdistymisavustukset | -7 150 |
Yhteensä | -10 561 |
2016 talousarvio | 25 574 000 |
2015 talousarvio | 36 135 000 |
2014 tilinpäätös | 33 901 729 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2015 vp (18.12.2015)
Momentille myönnetään 25 574 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) kuntarakennelain (1698/2009) 43 §:n mukaisiin laskennallisiin yhdistymisavustuksiin
2) lain 44 §:n mukaisten valtionosuuksien vähenemisen korvaamiseen
3) enintään 1 000 000 euroa kuntarakennelain 16 §:n mukaisten erityisiin selvityksiin.
III lisätalousarvioesitys HE 221/2016 vp (27.10.2016)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 1 000 000 euroa kuntarakennelain 16 §:n mukaisiin erityisiin selvityksiin sekä kuntarakennelain 41 §:n mukaisiin yhdistymisselvityksiin.
Selvitysosa:Kuntarakennelain 41 §:ssä on säädetty, että kunnalle maksetaan avustusta lain 4 c—e §:ssä säädettyjen selvitysperusteiden osoittamalla selvitysalueella tai 4 i §:n 1 momentissa tarkoitetun ministeriön päätöksen perusteella niistä poikkeavalla alueella toteutettavan yhdistymisselvityksen kustannuksiin. Lain 41 § on kumottu lailla 20.11.2015/1335, joka tuli voimaan 1.12.2015. Osa lain mukaisista, vuonna 2015 toteutetuista yhdistymisselvityksistä on valmistunut vasta vuoden 2015 lopussa, ja niitä koskevat selvitysavustukset ovat tulleet maksettaviksi vasta vuonna 2016. Näin ollen momentin 28.90.31 käyttöperustetta tulee laajentaa koskemaan myös kuntarakennelain 41 §:n mukaisia yhdistymisselvityksiä.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2016 III lisätalousarvio | — |
2016 talousarvio | 25 574 000 |
2015 tilinpäätös | 34 164 743 |
2014 tilinpäätös | 33 901 729 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2016 vp (25.11.2016)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 1 000 000 euroa kuntarakennelain 16 §:n mukaisiin erityisiin selvityksiin sekä kuntarakennelain 41 §:n mukaisiin yhdistymisselvityksiin.