Talousarvioesitys 2015
02. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 10 759 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon EU:lta saatavat tulot sekä yhteistoiminnasta virastojen, laitosten ja talousarvion ulkopuolisten osapuolten kanssa saatavat tulot.
Selvitysosa:Korkein hallinto-oikeus ratkaisee hallintolainkäyttöasiat ylimpänä oikeusasteena. Ratkaisuilla on oikeuskäytäntöä ohjaava ja yhtenäistävä vaikutus. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisemista asioista lähes 90 % koskee alueellisten hallinto-oikeuksien antamia päätöksiä. Lisäksi korkein hallinto-oikeus ratkaisee muun muassa markkinaoikeuden sekä valtioneuvoston ja ministeriöiden päätöksistä tehtyjä valituksia.
Korkeimman hallinto-oikeuden on voitava vastata oikeusturvatehtävästään ratkaisemalla muutoksenhakuasiat joutuisasti ja perustellusti. Korkein hallinto-oikeus myös valvoo hallintolainkäyttöä muun muassa seuraamalla hallintotuomioistuinten käsittelyaikoja, voimavarojen riittävyyttä ja päätösten laatua sekä järjestämällä neuvottelupäiviä.
Korkeimman hallinto-oikeuden tulisi ratkaista asioita vähintään yhtä paljon kuin uusia tulee vireille. Määrärahojen niukkuudesta johtuen tähän ei kuitenkaan välttämättä päästä.
Ratkaistavien asioiden keskimääräinen käsittelyaika on niukoista voimavaroista huolimatta saatava pysymään enintään 12 kuukaudessa. Asioista 30 % ratkaistaan alle 6 kuukaudessa ja 20 % 6—9 kuukaudessa. Yli 24 kuukauden käsittelyaikoja voi olla vain poikkeuksellisesti, lähinnä Euroopan unionin tuomioistuimen ennakkoratkaisua odottavissa asioissa.
Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapuvista asioista suurimpia asiaryhmiä ovat ulkomaalaisasiat, sosiaali- ja terveydenhuolto, rakentaminen ja ympäristö, verotus, valtio-oikeus ja yleishallinto sekä taloudellinen toiminta kuten kilpailuasiat ja julkiset hankinnat. Ulkomaalaisasioista suurin osa koskee hallinto-oikeuden kielteistä ratkaisua turvapaikkaa koskevissa asioissa. Vuonna 2013 saapui 374 turvapaikka-asiaa. Turvapaikka-asioiden määrän oletetaan olevan edelleen korkealla tasolla v. 2015. Tavoitteena on kuitenkin pitää keskimääräinen käsittelyaika näissä asioissa alle 8 kuukaudessa (8,6 kk v. 2013).
Tunnuslukutaulukko
| 2013 toteutuma |
2014 arvio |
2015 tavoite/arvio |
|
| Ratkaistut asiat, kpl | 4 304 | 4 000 | 3 900 |
| Keskimääräinen käsittelyaika (kk) | 12,2 | 11,0 | 12,0 |
| Toiminnallinen tehokkuus | |||
| — taloudellisuus (€/ratkaistu asia) | 2 522 | 2 737 | 2 760 |
| — tuottavuus (ratkaistut asiat/htv) | 42 | 40 | 40 |
Korkeimman hallinto-oikeuden suoritteista lain 701/1993 mukaisesti perittävinä maksuina arvioidaan kertyvän 290 000 euroa momentille 12.25.10.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2013 toteutuma |
2014 varsinainen talousarvio |
2015 esitys |
|
| Bruttomenot | 10 872 | 10 975 | 10 769 |
| Bruttotulot | 16 | 5 | 10 |
| Nettomenot | 10 856 | 10 970 | 10 759 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 626 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 677 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tietohallintomenot | -55 |
| Toimitilamenot | 20 |
| Julkisen hallinnon atk-menosäästö, II-kohdennus (HO) | -7 |
| Palkkaliukumasäästö | -39 |
| Palkkausten tarkistukset | 49 |
| Toimintamenojen -50 milj. euron lisäsäästö | -127 |
| Toimintamenojen tuottavuussäästö | -55 |
| Vuokramenojen indeksikorotus | 18 |
| Vuokramenojen indeksikorotusta vastaava säästö | -15 |
| Yhteensä | -211 |
| 2015 talousarvio | 10 759 000 |
| 2014 talousarvio | 10 970 000 |
| 2013 tilinpäätös | 10 907 000 |