Statsbudgeten 2014
64. EU-medfinansiering och statlig medfinansiering i EU:s strukturfondsprogram, program för samarbete vid de yttre gränserna och andra program inom sammanhållningspolitiken (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 565 590 000 euro.
Anslaget får användas till
1) betalning av den statliga medfinansieringen och EU-medfinansieringen av projekt med anknytning till åtgärdsprogram som förverkligar målet regional konkurrenskraft och sysselsättning och som finansieras med medel ur Europeiska regionala utvecklingsfonden under EU:s programperiod 2007—2013 samt till betalning av den statliga medfinansieringen av projekt med anknytning till målet europeiskt territoriellt samarbete (mål 3) och delområdet gränsöverskridande samarbete inom målprogrammet Europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet (ENPI CBC)
2) betalning av EU-medfinansieringen och den statliga medfinansieringen av projekt med anknytning till strukturfondsprogrammet för Fastlandsfinland som förverkligar målet investering, tillväxt och arbetsplats och som finansieras med medel ur Europeiska regionala utvecklingsfonden under EU:s programperiod 2014—2020 och till betalning av den statliga medfinansieringen av programmen för Europeiska regionala samarbetet
3) betalning av EU-medfinansieringen och den statliga medfinansieringen av projekt som förverkligar ESF-programmet för Fastlandsfinland under EU:s programperiod 2007—2013 och till betalning av EU-medfinansieringen och den statliga medfinansieringen av projekt med anknytning till strukturfondsprogrammet för Fastlandsfinland under EU:s programperiod 2014—2020 som förverkligar målet investering, tillväxt och arbetsplats och som finansieras med medel ur Europeiska socialfonden.
4) betalning av tekniskt bistånd i anslutning till de ovan nämnda programmen och av de konsumtionsutgifter som är nödvändiga med tanke på genomförandet av programmen
5) avlöning av personal motsvarande högst 400 årsverken som behövs för att genomföra de program som delfinansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden under programperioden 2007—2013 samt det program som delfinansieras under programperioden 2014—2020
6) betalning av åtaganden som föranleds av förbindelser i fråga om projekt under EU:s programperiod 2000—2006 och till betalning av Finlands åtaganden enligt artikel 39 (finansiella korrigeringar) i rådets förordning (EG) nr 1260/1999
7) betalning av åtaganden som föranleds av förbindelser i fråga om projekt under EU:s programperiod 2007—2013 och till betalning av Finlands åtaganden enligt artiklarna 98—102 (finansiella korrigeringar) i rådets förordning (EG) nr 1083/2006
8) betalning av den statliga medfinansieringen av program som finansieras med medel ur fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
År 2014 får nya beslut om beviljande av medel fattas till ett belopp av sammanlagt 291 194 000 euro. Om en del av bevillningsfullmakten för 2013 är oanvänd, får beslut om beviljande av den oanvända delen fattas ännu år 2014.
De poster som föranleds av återkrav antecknas under moment 12.39.10.
Förklaring:Av bevillningsfullmakten är sammanlagt 158 233 000 euro EU:s strukturfonders medfinansiering och 132 961 000 euro statlig medfinansiering. Av bevillningsfullmakten är sammanlagt ett belopp på 536 454 000 euro avsett att användas under programperioden 2007—2013 för utbetalning av medel, varav 287 003 000 euro är EU:s strukturfonders medfinansiering och 249 451 000 euro är den statliga medfinansieringen. Av bevillningsfullmakten är sammanlagt 29 136 000 euro avsett att användas under programperioden 2014—2020 för utbetalning av medel, varav 15 851 000 euro är EU:s strukturfonders medfinansiering och 13 285 000 euro är den statliga medfinansieringen.
Den bevillningsfullmakt som reserverats för strukturfondsprogram under perioden 2007—2013 bör bindas i sin helhet företrädesvis fram till utgången av 2014 för att säkerställa att programmen kan genomföras fullt ut. För ett flerårigt projekt sker bindningen av bevillningsfullmakten för strukturfondsprogrammen i regel för ett år, så att flera projekt kan finansieras samtidigt och därmed säkra att programmedlen används fullt ut.
Vid användningen av finansieringen tillämpas de nationella bestämmelser och EU-bestämmelser som är tillämpliga inom verksamhet som finansieras av respektive förvaltningsområde, och finansieringen inriktas inom ramarna för de nämnda bestämmelserna och strukturfondsprogrammen inom varje förvaltningsområde på det sätt som ministeriet i fråga bestämmer. Rätten till stöd för kostnader som uppkommer ska dessutom vara granskad på förhand enligt de nationella bestämmelserna och Europeiska unionens bestämmelser, med undantag för betalningen av de arbetskraftspolitiska kostnaderna för överföringsutgifternas del.
Beslut om tekniskt bistånd fattas inom ramen för det förfarande som föreskrivs i EU:s strukturfondsbestämmelser och de nationella strukturfondsbestämmelserna. Av bevillningsfullmakten för 2014 är 14 572 000 euro tekniskt bistånd.
Finansieringen av strukturfondsprogrammen under programperioden 2007—2013 och projekt med anknytning till programmen riktas fortfarande på åtgärder som snabbt skapar företagsamhet, ny affärsverksamhet och nya arbetsplatser samt på sysselsättnings- och utbildningsåtgärder. Dessutom kommer programmen för målet europeiskt territoriellt samarbete (mål 3) och delområdet gränsöverskridande samarbete inom målprogrammet europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet (ENPI CBC) att fortfarande att genomföras i samarbete med flera andra länder.
Finansieringen av strukturfondsprogrammen under programperioden 2014—2020 riktas på att främja sysselsättningen, minska den strukturella arbetslösheten och förbättra arbetslivets kvalitet, säkerställa tillgången till arbetskraft, nyttiggöra kunnande och ny kunskap, förbättra tillväxtmöjligheterna för små och medelstora företag, öka den förnybara energin och förbättra energieffektiviteten samt främja den sociala integrationen. Genom prioritetsåtgärderna för det europeiska territoriella samarbetet för programperioden 2014—2020 stöds utbyte av erfarenheter, samarbete och nätverksbildning inom gränsområden och större samarbetsområden.
Utgifter som föranleds av användningen av bevillningsfullmakten för programperioderna 2007—2013 och 2014—2020, Europeiska regionala utvecklingsfondens (ERUF) och Europeiska socialfondens (ESF) medfinansiering och statlig medfinansiering sammanlagt (mn euro)
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Sammanlagt fr.o.m. 2014 |
|
| Programperioden 2007—2013 | |||||
| Förbindelser år 2012 | 321,872 | 35,763 | - | - | 357,635 |
| Förbindelser år 2013 | 160,936 | 214,582 | - | - | 375,518 |
| Förbindelser år 2014 | 53,646 | 107,291 | - | - | 160,937 |
| Sammanlagt | 536,454 | 357,636 | - | - | 894,090 |
|---|---|---|---|---|---|
| Programperioden 2014—2020 | |||||
| Förbindelser år 2014 | 29,136 | 58,222 | 101,918 | 101,918 | 291,194 |
| Sammanlagt | 565,590 | 415,858 | 101,918 | 101,918 | 1 185,284 |
Användningen av bevillningsfullmakten och anslaget för olika programavsnitt och prioriteter, Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) och Europeiska socialfonden (ESF), EU:s medfinansiering (mn euro)
| Program/-avsnitt/prioritet | De ekonomiska ramarna i form av fullmakt under programperioden 2014—2020 |
Bevillningsfullmakt år 2014 |
Anslag år 2014 |
| Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) | |||
|---|---|---|---|
| Tekniskt bistånd | 51,000 | 7,286 | 0,730 |
| Nationella teman | 45,500 | 6,089 | 0,610 |
| Regionala delar sammanlagt | 628,500 | 84,104 | 8,425 |
| Östra Finland och Norra Finland | 443,784 | 59,386 | 5,949 |
| Södra och Västra Finland | 184,716 | 24,718 | 2,476 |
| Sammanlagt | 725,000 | 97,479 | 9,765 |
| Europeiska socialfonden (ESF) | |||
| Nationella teman | 112,000 | 14,988 | 1,501 |
| Regionala delar sammanlagt | 342,000 | 45,766 | 4,585 |
| Östra Finland och Norra Finland | 241,486 | 32,315 | 3,238 |
| Södra och Västra Finland | 100,514 | 13,451 | 1,347 |
| Sammanlagt | 454,000 | 60,754 | 6,086 |
| ERUF och ESF sammanlagt | 1 179,000 | 158,233 | 15,851 |
Användningen av bevillningsfullmakten och anslaget för olika programavsnitt och prioriteter, statlig medfinansiering som motsvarar Europeiska regionala utvecklingsfondens (ERUF) och Europeiska socialfondens (ESF) medfinansiering samt statlig medfinansiering i Europeiska regionala samarbetet sammanlagt (mn euro)
| Program | De ekonomiska ramarna i form av fullmakt under programperioden 2014—2020 |
Bevillningsfullmakt år 2014 |
Anslag år 2014 |
| Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) | |||
|---|---|---|---|
| Tekniskt bistånd | 51,000 | 7,286 | 0,728 |
| Nationella teman | 33,611 | 4,460 | 0,446 |
| Regionala delar sammanlagt | 464,271 | 61,606 | 6,155 |
| Östra Finland och Norra Finland | 327,822 | 43,500 | 4,346 |
| Södra och Västra Finland | 136,449 | 18,106 | 1,509 |
| Sammanlagt | 548,882 | 73,352 | 7,329 |
| Europeiska socialfonden (ESF) | |||
| Nationella teman | 82,734 | 10,978 | 1,097 |
| Regionala delar sammanlagt | 252,634 | 33,524 | 3,350 |
| Östra Finland och Norra Finland | 178,385 | 23,672 | 2,366 |
| Södra och Västra Finland | 74,249 | 9,852 | 0,984 |
| Sammanlagt | 335,368 | 44,502 | 4,447 |
| Europeiskt territoriellt samarbete (ETS) | 105,750 | 15,107 | 1,509 |
| ERUF, ESF och ETS sammanlagt | 990,000 | 132,961 | 13,285 |
Inkomsterna har antecknats under moment 12.32.50.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Specificering av utbetalningarna | 98 653 |
| Sammanlagt | 98 653 |
Momentets rubrik har ändrats.
| 2014 budget | 565 590 000 |
| 2013 budget | 466 937 000 |
| 2012 bokslut | 495 138 213 |