Talousarvioesitys 2014
04. Oikeusaputoimistojen ja kuluttajariitalautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 29 278 000 euroa.
Momentille nettoutettavista tuloista oikeusavun saajan hävinneen vastapuolen korvaukset oikeudenkäyntikuluista budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Oikeusaputoimistoissa hoidettujen asioiden määrä on viime vuosina vähentynyt. Vuonna 2012 oikeusaputoimistoihin saapui noin 3 800 asiaa ja käsiteltiin noin 3 200 asiaa edellistä vuotta vähemmän. Asiamäärien vähenemiseen ovat vaikuttaneet taloudellisen perustein tehdyt mittavat henkilöstövähennykset ja toiminnan rakenteelliset muutokset. Tavoitteena on, että oikeusapupalvelujen alueellinen saatavuus turvataan ja palvelua saadaan tasapuolisesti koko maassa.
Vuonna 2012 oikeusaputoimistoihin saapui noin 44 400 asiaa. Saapuneista asioista 83 % oli siviili- ja hallinto-oikeudellisia asioita, joista suurin asiaryhmä olivat perhe- ja perintöoikeudelliset asiat (48 %). Rikosasioiden osuus oli 17 %. Vuonna 2013 arvioidaan saapuvan noin 47 000 asiaa ja vuonna 2014 noin 48 400 asiaa.
Liiketaloudellisen toiminnan kustannusvastaavuutta parannetaan hieman vuonna 2014.
Kuluttajariitalautakuntaan saapui vuonna 2012 noin 4 800 valitusta, mikä on 1 % vuotta 2011 vähemmän. Lautakuntaan valitetaan eniten asuntokaupasta, kiinteistövälityksestä ja autokaupasta. Vuonna 2013 arvioidaan saapuvan noin 4 800 asiaa ja vuonna 2014 noin 4 800 asiaa.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen oikeusministeriö on alustavasti asettanut oikeusaputoimistoille ja kuluttajariitalautakunnalle seuraavat toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2014:
Oikeusaputoimistot
| 2012 toteutuma |
2013 arvio |
2014 tavoite |
|
| Käsitellyt asiat, kpl | 44 607 | 46 699 | 48 400 |
| Oikeusapuohjaus, kpl | 11 698 | 13 000 | 13 000 |
| Oikeusapupäätökset yksityisille asiamiehille, kpl | 24 553 | 23 800 | 24 000 |
| Taloudellisuus (euroa/painotettu työmäärä) | 121 | 121 | 125 |
| Tuottavuus (painotettu työmäärä/htv) | 467 | 484 | 500 |
| Jonotusaika, pv | 14,0 | 11,0 | 11,0 |
Kuluttajariitalautakunta
| 2012 toteutuma |
2013 arvio |
2014 tavoite |
|
| Käsitellyt valitukset, kpl | 4 707 | 4 600 | 4 700 |
| Taloudellisuus (€/käsitelty asia) | 433 | 458 | 460 |
| Tuottavuus (käsitellyt asiat/htv) | 153 | 147 | 150 |
| Käsittelyaika, kk | 8,7 | 8,0 | 7,8 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2012 toteutuma |
2013 varsinainen talousarvio |
2014 esitys |
|
| Bruttomenot | 31 220 | 34 598 | 34 478 |
| Bruttotulot | 4 876 | 5 200 | 5 200 |
| Nettomenot | 26 344 | 29 398 | 29 278 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 2 379 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 4 632 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (Julkisoikeudellinen toiminta, 1 000 euroa)
| 2012 toteutuma |
2013 arvio |
2014 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot | |||
|---|---|---|---|
| — suoritteiden myyntituotot | 3 545 | 3 700 | 3 700 |
| — muut tuotot | 92 | - | - |
| Tuotot yhteensä | 3 637 | 3 700 | 3 700 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 6 344 | 6 700 | 6 450 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -2 707 | -3 000 | -2 750 |
| Kustannusvastaavuus, % | 57 | 55 | 57 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (Liiketaloudellinen toiminta, 1 000 euroa)
| 2012 toteutuma |
2013 arvio |
2014 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot | |||
|---|---|---|---|
| — suoritteiden myyntituotot | 1 366 | 1 500 | 1 500 |
| — muut tuotot | 29 | - | - |
| Tuotot yhteensä | 1 395 | 1 500 | 1 500 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 1 717 | 1 720 | 1 700 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -322 | -220 | -200 |
| Kustannusvastaavuus, % | 81 | 87 | 88 |
Oikeusavun palkkioista säädetään valtioneuvoston asetuksessa oikeusavun palkkioperusteista (290/2008).
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Julkisen hallinnon atk-menosäästö, II-kohdennus (HO), joka kohdistetaan muihin kuin ICT-menoihin | -31 |
| Palvelukeskusmaksut | -15 |
| Tietohallintomenot | 10 |
| Julkisen hallinnon atk-menosäästö, II-kohdennus (HO) | -52 |
| Palkkausten tarkistukset | 110 |
| Raamisopimuksen mukaisten koulutusrahojen keskittäminen | -79 |
| Yhteishankintojen lisääminen (HO) | -63 |
| Yhteensä | -120 |
| 2014 talousarvio | 29 278 000 |
| 2013 talousarvio | 29 398 000 |
| 2012 tilinpäätös | 28 597 000 |