Talousarvioesitys 2014
41. EU-tulotuki ja EU-markkinatuki (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013)
Momentille myönnetään 530 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisten suorien tukien maksamiseen
2) neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 mukaisten maataloustuotteiden vientituen, yksityisen varastoinnin tuen ja eräiden muiden maataloustuotteiden markkinoita ohjaavien toimenpiteiden menojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vuonna 2014 maksettavat EU-tulotuet ja EU-markkinatuet. EU-tulotuet ovat suoria tukia, jotka turvaavat omalta osaltaan maataloustuotannon kannattavuutta ja muiden EU:n yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden toteutumista. Tukien ehtona on muun muassa ympäristöön sekä eläinten ja kasvien terveyteen liittyvien vaatimusten eli ns. täydentävien ehtojen noudattaminen.
Pääosa EU-tulotuista maksetaan tuotannosta irrotettuna tilatukena. Lisäksi maksetaan tuotantosidonnaisia tukia n. 10 % EU-tulotuen määrästä.
Yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen (CAP2020) voimaan tulo on siirtynyt vuoteen 2015. Uusi rahoituskausi käynnistyy vuonna 2014. Suoriin tukiin aiemmin kohdistunut vuosittainen tuen mukauttaminen eli modulaatio poistetaan käytöstä jo vuonna 2014. Muilta osin suorat tukijärjestelmät pysyvät vuoden 2013 mukaisina.
Tulotukiin tarvittava määräraha alenee vuoden 2013 tasosta 15 200 000 eurolla.
EU-tulotuet muodostivat vuonna 2012 noin 8 % maatalouden kokonaislaskennan mukaisesta kokonaistuotosta. Vuonna 2014 EU-tulotukien osuus kaikista maa- ja puutarhataloudelle maksetuista viljelijätuista arvioidaan olevan noin 29 %.
EU-markkinatukia (vienti- ja sisämarkkinatukia) arvioidaan maksettavan 6 000 000 euroa.
Momentin menoihin liittyvät tulot on merkitty momentille 12.30.01.
EU-tulotuki ja EU-markkinatuet vuonna 2014 käyttökohteittain (euroa)
| EU-tulotuki yhteensä | 524 000 000 |
| — Tilatuki | 470 810 000 |
| — Tuotantosidonnaiset viljelijätuet | 53 190 000 |
| EU-markkinatuet yhteensä | 6 000 000 |
| — Vientituki | 1 000 000 |
| — Sisämarkkinatuet | 5 000 000 |
| Yhteensä | 530 000 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos | -15 200 |
| Yhteensä | -15 200 |
| 2014 talousarvio | 530 000 000 |
| 2013 talousarvio | 545 200 000 |
| 2012 tilinpäätös | 538 033 673 |
Eduskunnan kirjelmä EK 33/2013 vp (20.12.2013)
Momentille myönnetään 530 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisten suorien tukien maksamiseen
2) neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 mukaisten maataloustuotteiden vientituen, yksityisen varastoinnin tuen ja eräiden muiden maataloustuotteiden markkinoita ohjaavien toimenpiteiden menojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
I lisätalousarvioesitys HE 66/2014 vp (22.5.2014)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös neuvoston asetuksen (EU) N:ro 1360/2013 perusteella palautettavien sokerin ja isoglukoosin tuotantomaksujen korkomenoihin.
Selvitysosa:Momentin perustelujen laajennus mahdollistaa määrärahan käyttämisen sokerin ja isoglukoosin tuotantomaksujen palautuksiin liittyvien korkomenojen maksamiseen. Euroopan unionin tuomioistuin on määrännyt korot maksettavaksi kansallisista varoista. Korkoa maksetaan lopullisten laskelmien mukaisesti Sucros Oy:lle, sokerijuurikkaan myyjille ja Suomen Sokeri Oy:lle. Jäsenvaltiot voivat periä aiheutuneet korkomenot takaisin komissiolta. Kun komissiolta saadaan suoritus, menoihin liittyvät tulot merkitään momentille 12.30.01.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2014 I lisätalousarvio | — |
| 2014 talousarvio | 530 000 000 |
| 2013 tilinpäätös | 523 245 713 |
| 2012 tilinpäätös | 538 033 673 |
Eduskunnan kirjelmä EK 19/2014 vp (18.6.2014)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös neuvoston asetuksen (EU) N:ro 1360/2013 perusteella palautettavien sokerin ja isoglukoosin tuotantomaksujen korkomenoihin.