Talousarvioesitys 2013
25. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset sähköiset asiakastietojärjestelmät (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään 11 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) KanTa-hankkeen strategiseen suunnitteluun ja operatiiviseen suunnitteluun ja ohjaukseen (STM, THL)
2) KanTa-hankkeeseen liittyvien kansallisten määrittelyjen tekemiseen ja ylläpitoon (THL)
3) korvauksen maksamiseen Kansaneläkelaitokselle sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain (159/2007) ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain (61/2007) mukaisesti KanTa-palveluiden (kansallinen potilastietojen sähköinen arkistointipalvelu, reseptikeskus, sekä kansalaisen omien sähköisten resepti- ja asiakastietojen katselupalvelu ja potilaan tiedonhallintapalvelu) kehittämiseen (Kela)
4) sosiaalihuollon sähköisen asiakastietojärjestelmän strategiseen suunnitteluun (STM) sekä operatiiviseen suunnitteluun ja ohjaukseen (THL)
5) valtionavustusten myöntämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi (THL)
6) järjestelmän kehittämisyhteistyön, käyttöönoton ja levittämisen koordinointiin (THL)
7) enintään 22 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen vuodessa KanTa-hankkeen operatiivista suunnittelua ja ohjausta, kansallisten määrittelyjen tekemistä ja ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä käyttöönottoa varten enintään ohjelmakauden loppuun saakka.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisten sähköisten asiakastietojärjestelmien strategisesta suunnittelusta ja ohjauksesta. Kansaneläkelaitoksen tehtävänä on sähköisen asiakastietoarkiston rakentaminen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain (159/2007) ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain (61/2007) mukaisesti. Rekisterin rakentaminen jatkuu vuonna 2013. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen yhteyteen perustettu operatiivinen yksikkö koordinoi KanTa-hankkeen kansallisen määrittelytyön, ohjauksen, toimeenpanon ja kehittämisen, vastaavan työn sosiaalihuollon alueella sekä EU-tason yhteistyön (epSOS-hanke). Sosiaalihuollon sähköisen asiakastietojärjestelmän rakentamisen kokonaisuuden määrittely ja toimeenpano jatkuu. Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää myös valtionavun maksamiseen kunnille ja kuntayhtymille sekä tarvittaessa muille tahoille sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmäkokonaisuuden paikallisen ja alueellisen infrastruktuurin selkiyttämiseen ja tehostamiseen.
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
| Sosiaali- ja terveysministeriö | |
| Strateginen suunnittelu ja ohjaus (STM) | 400 |
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | |
| Toimeenpanon operatiivinen johtaminen | 1 800 |
| Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisten määrittelyjen tekeminen ja ylläpito | 5 800 |
| Valtionavustukset paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi | 3 800 |
| Yhteensä | 11 800 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| KanTa-palvelujen ylläpitoon varattujen määrärahojen siirto momentille 33.10.28 | -5 200 |
| Tasomuutos | 300 |
| Yhteensä | -4 900 |
| 2013 talousarvio | 11 800 000 |
| 2012 II lisätalousarvio | -6 230 000 |
| 2012 talousarvio | 16 700 000 |
| 2011 tilinpäätös | 16 400 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 166/2012 vp (22.11.2012)
Määrärahaa saa käyttää:
5) valtionavustusten myöntämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi (STM, THL).
Selvitysosa:Päätösosan kappaleen kohta 5) korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdan 5).
| 2013 talousarvio | 11 800 000 |
| 2012 II lisätalousarvio | -6 230 000 |
| 2012 talousarvio | 16 700 000 |
| 2011 tilinpäätös | 16 400 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 39/2012 vp (13.12.2012)
Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmien kehittäminen on edennyt monin osin hitaasti ja hajanaisesti. Syyskuun 1. päivänä 2011 voimaan tullut tietohallintolaki (634/2011) antaa kuitenkin ohjaaville ministeriöille uusia toimintavalmiuksia ja työvälineitä johtaa tietohallintoa ja tietojärjestelmien kehitystä.
Myönteistä on, että kansallinen potilastietoarkisto (KanTa) on edennyt kuluvan vuoden aikana hyvin. Lainsäädännön mukaan sähköinen resepti on määrä ottaa käyttöön julkisessa terveydenhuollossa maaliskuun 2013 loppuun mennessä, mutta käytännössä apteekeilla on jo nyt toimintavalmius sähköisen reseptin käyttöön koko maassa; julkisen terveydenhuollon organisaatioista noin puolet käyttää sähköistä reseptiä. Myös sähköisen potilastiedon arkistoa (eArkisto) on pilotoitu ja sen vaiheittaista käyttöönottosuunnitelmaa valmistellaan.
Valiokunta pitää tärkeänä, että hankkeet etenevät sovitun aikataulun mukaisesti ja että tietojärjestelmien riittävä yhteentoimivuus niin paikallisella kuin myös valtakunnallisella tasolla varmistetaan. On myös huolehdittava siitä, että järjestelmät parantavat työn tehokkuutta ja mielekkyyttä ja lisäävät palveluiden laatua.
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään 11 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) KanTa-hankkeen strategiseen suunnitteluun ja operatiiviseen suunnitteluun ja ohjaukseen (STM, THL)
2) KanTa-hankkeeseen liittyvien kansallisten määrittelyjen tekemiseen ja ylläpitoon (THL)
3) korvauksen maksamiseen Kansaneläkelaitokselle sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain (159/2007) ja sähköisestä lääkemääräyksestä annetun lain (61/2007) mukaisesti KanTa-palveluiden (kansallinen potilastietojen sähköinen arkistointipalvelu, reseptikeskus, sekä kansalaisen omien sähköisten resepti- ja asiakastietojen katselupalvelu ja potilaan tiedonhallintapalvelu) kehittämiseen (Kela)
4) sosiaalihuollon sähköisen asiakastietojärjestelmän strategiseen suunnitteluun (STM) sekä operatiiviseen suunnitteluun ja ohjaukseen (THL)
5) valtionavustusten myöntämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi (STM, THL)
6) järjestelmän kehittämisyhteistyön, käyttöönoton ja levittämisen koordinointiin (THL)
7) enintään 22 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen vuodessa KanTa-hankkeen operatiivista suunnittelua ja ohjausta, kansallisten määrittelyjen tekemistä ja ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä käyttöönottoa varten enintään ohjelmakauden loppuun saakka.
I lisätalousarvioesitys HE 52/2013 vp (23.5.2013)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 30 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen vuodessa KanTa-hankkeen operatiivista suunnittelua ja ohjausta, kansallisten määrittelyjen tekemistä ja ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä käyttöönottoa varten enintään ohjelmakauden loppuun saakka.
Selvitysosa:Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2013 I lisätalousarvio | — |
| 2013 talousarvio | 11 800 000 |
| 2012 tilinpäätös | 10 470 000 |
| 2011 tilinpäätös | 16 400 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 21/2013 vp (19.6.2013)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 30 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen vuodessa KanTa-hankkeen operatiivista suunnittelua ja ohjausta, kansallisten määrittelyjen tekemistä ja ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä käyttöönottoa varten enintään ohjelmakauden loppuun saakka.