Talousarvioesitys 2013
52. Valtionosuus työmarkkinatuesta (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 247 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työttömyysturvalain (1290/2002) sekä kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) perusteella maksettavan työmarkkinatuen, siihen liittyvän lapsikorotuksen ja työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavien korotusosien maksamiseen siten kuin työttömyysturvalaissa on säädetty valtion osuudesta
2) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaisten lakisääteisten kulukorvausten rahoittamiseen työttömyysturvalain mukaisesti
3) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella työnantajalle maksettavan palkkatuen perustukiosuuden maksamiseen niiden osalta jotka ovat saaneet työttömyysetuutta työttömyyden perusteella vähintään 500 päivältä tai jotka ovat työttömyyden perusteella saaneet työmarkkinatukea vähintään 130 päivältä ja täyttävät lain 11 luvun 8 §:n edellytykset tai jotka ovat alle 25-vuotiaita ja saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella yhdenjaksoisesti vähintään 65 päivältä
4) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella työmarkkinatukeen oikeutetulle myönnetyn starttirahan perustukea vastaavan osuuden maksamiseen.
Palkkatuen ja starttirahan perustuki budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Kunnat ja valtio rahoittavat puoliksi työttömyyden perusteella vähintään 500 päivää työmarkkinatukea saaneiden henkilöiden työttömyysaikaisen työmarkkinatuen. Muun työmarkkinatuen valtio rahoittaa kokonaan. Lisäksi valtio huolehtii Kansaneläkelaitoksen maksuvalmiudesta työmarkkinatuen osalta (maksuvalmiussuoritus).
Viitaten momentin 33.10.53 selvitysosaan määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 7 800 000 euroa indeksitarkistuksen aikaistamisesta 1.1.2013 johtuen.
Viitaten momentin 33.10.54 selvitysosaan määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 1 000 000 euroa lomakorvausten jaksottamisesta luopumisesta työttömyysturvassa 1.1.2013 alkaen.
Viitaten momentin 33.10.54 selvitysosaan määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon kun 31 900 000 euroa kun puolison tulojen työmarkkinatukea alentava vaikutus poistetaan 1.1.2013 alkaen.
Viitaten momentin 33.10.54 selvitysosaan pitkäaikaistyötön voi saada edelleen työmarkkinatukea kokeiluluonteisesti 1.1.2013—31.12.2015 välisenä aikana ensimmäisen työssäkäyntikuukauden ajalta hallitusohjelman kuntakokeiluun hyväksytyissä kokeilukunnissa.
Määrärahan arvioitu käyttö ja siihen vaikuttavat tekijät (euroa)
| Työmarkkinatuet | |
| — työttömyysajalta | 778 800 000 |
| — kuntien rahoitusosuus | -187 500 000 |
| — työllistymistä edistävien palvelujen ajalta | 333 700 000 |
| — kulukorvaukset | 73 500 000 |
| Kotoutumistuet | |
| — työttömyysajalta | 25 000 000 |
| — työllistymistä edistävien palvelujen ajalta | 79 000 000 |
| — kulukorvaukset | 20 000 000 |
| ELY-keskusten maksama palkkatuen ja starttirahan perustuki | 125 000 000 |
| Yhteensä | 1 247 500 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Indeksikorotuksen aikaistus | 7 800 |
| Lomakorvausten jaksotus 1.1.2013 (raamisopimus) | 1 000 |
| Perusturvan korottamisen tarkistettu vaikutus | 32 000 |
| Tarvearvion muutos | 89 100 |
| Työmarkkinatuen tarveharkinnan rajaaminen | 31 900 |
| Yhden kuukauden työllistämisbonuskokeilu pitkäaikaistyöttömille | 3 700 |
| Yhteensä | 165 500 |
| 2013 talousarvio | 1 247 500 000 |
| 2012 II lisätalousarvio | — |
| 2012 talousarvio | 1 082 000 000 |
| 2011 tilinpäätös | 909 777 680 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 166/2012 vp (22.11.2012)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 253 000 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 5 500 000 euroa talousarvioesityksen 1 247 500 000 euroon nähden viitaten momentin 33.20.51 selvitysosaan aiheutuu talousarvioesityksen täydentävään esitykseen liittyvästä hallituksen esityksestä (HE 134/2012) työttömyysturvalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta 1.1.2013 lukien. Lisäykset aiheutuvat yhteishakua koskevista muutoksista ja ammatillista koulutusta vailla olevia nuoria koskevan koulutukseen hakeutumisvelvollisuuden muuttamisesta. Lisäystä aiheutuu myös siitä, että kuntouttavaan työtoimintaan osallistuville maksetaan työttömyysetuutta työssäolovelvoitteen tai ammatilliseen koulutukseen liittyvän rajoituksen estämättä. Määrärahan vähennys aiheutuu siitä, että yliopisto-opiskelijoille ei makseta vuoden kestävän opintojen keskeytyksen perusteella työttömyysetuutta.
| 2013 talousarvio | 1 253 000 000 |
| 2012 III lisätalousarvio | 90 000 000 |
| 2012 II lisätalousarvio | — |
| 2012 talousarvio | 1 082 000 000 |
| 2011 tilinpäätös | 909 777 680 |
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 253 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työttömyysturvalain (1290/2002) sekä kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) perusteella maksettavan työmarkkinatuen, siihen liittyvän lapsikorotuksen ja työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavien korotusosien maksamiseen siten kuin työttömyysturvalaissa on säädetty valtion osuudesta
2) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaisten lakisääteisten kulukorvausten rahoittamiseen työttömyysturvalain mukaisesti
3) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella työnantajalle maksettavan palkkatuen perustukiosuuden maksamiseen niiden osalta jotka ovat saaneet työttömyysetuutta työttömyyden perusteella vähintään 500 päivältä tai jotka ovat työttömyyden perusteella saaneet työmarkkinatukea vähintään 130 päivältä ja täyttävät lain 11 luvun 8 §:n edellytykset tai jotka ovat alle 25-vuotiaita ja saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella yhdenjaksoisesti vähintään 65 päivältä
4) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella työmarkkinatukeen oikeutetulle myönnetyn starttirahan perustukea vastaavan osuuden maksamiseen.
Palkkatuen ja starttirahan perustuki budjetoidaan maksuperusteisena.
IV lisätalousarvioesitys HE 165/2013 vp (24.10.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisämäärärahan tarve aiheutuu etuusmenoarvion tarkentumisesta.
| 2013 IV lisätalousarvio | 100 000 000 |
| 2013 talousarvio | 1 253 000 000 |
| 2012 tilinpäätös | 1 143 679 941 |
| 2011 tilinpäätös | 909 777 680 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2013 vp (27.11.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000 euroa.
V lisätalousarvioesitys HE 208/2013 vp (12.12.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 13 678 000 euroa.
Selvitysosa:Lisämäärärahan tarve aiheutuu 8 678 000 euron osalta palkkatuki- ja starttirahojen etuusmenoarvioiden kasvusta sekä työmarkkinatukeen tarvittavasta 5 000 000 euron suuruisesta maksuvalmiusrahasta.
| 2013 V lisätalousarvio | 13 678 000 |
| 2013 IV lisätalousarvio | 100 000 000 |
| 2013 talousarvio | 1 253 000 000 |
| 2012 tilinpäätös | 1 143 679 941 |
| 2011 tilinpäätös | 909 777 680 |
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2013 vp (20.12.2013)
Momentille myönnetään lisäystä 13 678 000 euroa.