Talousarvioesitys 2013

01. Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot

Selvitysosa:Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa osana valtioneuvostoa koulutus-, tiede-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan kehittämisestä ja kansainvälisestä yhteistyöstä. Ministeriö vahvistaa toiminnallaan yhteiskunnan osaamisen ja luovuuden perustaa.

Opetus- ja kulttuuriministeriön toiminnallista tuloksellisuutta koskevat alustavat tavoitteet:

1. Ministeriön strateginen toiminta on toimintaympäristön muutoksia ennakoivaa ja ministeriön toimialaa ohjaavaa. Tiedolla johtaminen tukee ministeriön päätöksentekoa ja strategista toimintaa.

2. Lainsäädäntöprosessi on selkeästi ja suunnitelmallisesti johdettu. Lainsäädännön valmistelu on laadukasta ja asiantuntevaa.

3. Toiminnan ja talouden suunnittelussa varaudutaan talouden ja työllisyyden kehityksestä sekä muusta yhteiskunnallisesta kehityksestä aiheutuviin vaikutuksiin. Jatketaan hallinnonalan rakenteen uudistamista. Toimialan ohjaus edistää yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteiden toteutumista.

4. Ministeriön johtaminen ja toimintatavat tukevat asetettujen tulostavoitteiden saavuttamista ja henkilöstön työhyvinvointia. Kehitetään ministeriön henkilöstöstrategian mukaisesti pitkäjänteistä ja ennakoivaa henkilöstösuunnittelua ja johtamista.

01. Opetus- ja kulttuuriministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 27 609 000 euroa.

Selvitysosa:Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirretään sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön vuodesta 2013 lukien.

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Bruttomenot	26 148	26 681	27 809
Bruttotulot	1 119	200	200
Nettomenot	25 029	26 481	27 609

Siirtyvät erät
— siirtynyt edelliseltä vuodelta	2 838
— siirtynyt seuraavalle vuodelle	3 337

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Julkisen hallinnon atk-menosäästö (HO)	-103
Yhteishankintojen lisääminen (HO)	-66
Tasomuutos	434
Palkkausten tarkistukset	782
Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen lainsäädännön valmistelun, hallinnon ja ohjauksen siirto momentilta 33.03.04 (1 htv)	70
Vakiomuotoiset tietoluovutukset (siirto momentille 28.30.03)	-14
Tuottavuustoimet	-45
Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalvelujen lainsäädännön valmistelun, hallinnon ja ohjauksen siirto momentilta 33.01.01 (1 htv)	70
Yhteensä	1 128

2013 talousarvio	27 609 000
2012 II lisätalousarvio	413 000
2012 talousarvio	26 481 000
2011 tilinpäätös	25 528 000

02. Opetushallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 21 935 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää myös:

1) oppimateriaalin kehittämiseen ja tuottamiseen

2) enintään 910 000 euroa ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen

3) 290 000 euroa avustuksena saamelaiskäräjille jaettavaksi saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen.

Selvitysosa:Opetushallitus toimii opetustoimialan toimeenpanon, seurannan ja kehittämisen asiantuntijakeskusvirastona, joka toteuttaa toimialan opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteiden valmistelu-, päätös- ja toimeenpanotehtävät sekä koulutuksen tuloksellisuuden parantamiseen tähtäävän informaatio-ohjauksen ja hanketoiminnan. Opetushallitus seuraa koulutuksen järjestämistä ja koulutuksen tuloksellisuutta mm. oppimistulosten seuranta-arvioinnein sekä toteuttaa virastolle erikseen säädetyt ja määrätyt hallinto- ja palvelutehtävät. Opetushallitus tuottaa päätöksentekoa varten koulutustietoa. Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden hallinto- ja ohjaus siirretään opetus- ja kulttuuriministeriöön vuoden 2013 alusta. Opetushallitus tukee opetus- ja kulttuuriministeriötä lasten päivähoidon hallinto- ja ohjaustehtävissä.

Opetus- ja kulttuuriministeriö asettaa Opetushallitukselle seuraavat tavoitteet:

Koulutuksen normatiivinen ohjaus

— Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen
— Lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden uudistamiseen varautuminen
— Lukiokoulutukseen valmistavan koulutuksen opetussuunnitelmien perusteiden valmistelu
— Ammatillisten tutkintojen ja valmistavien koulutusten perusteiden uudistaminen sekä uusien säädösten mukaiset tarkistukset
— Ammatillisen tutkintojärjestelmän kehittämiseen osallistuminen
— Opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteiden rakenteistaminen ja sähköistäminen.

Informaatio-ohjaus ja hanketoiminta

— Kehittämis-, kokeilu- ja käynnistämishankkeet, jotka toteutetaan laajojen koulutuspoliittisesti merkittävien ohjelmien mukaisesti
— Hyvien käytäntöjen, toimintamallien ja -menetelmien tuottaminen ja levittäminen yhteistyössä koulutuksen järjestäjien ja oppilaitosten kanssa
— Opetushallituksen aseman vahvistaminen tieto- ja viestintäteknologian opetuskäytön ja digitaalisten oppimisympäristöjen kansallisena osaamis- ja kehittämiskeskuksena
— Koulutuksen tasa-arvon toimenpideohjelman toteuttamiseen osallistuminen sekä tasa-arvonäkökulman ja monikulttuuristumisen vaikutusten esille tuominen koulutuksen kehittämistyössä ja arvioinneissa
— Varhaiskasvatukseen liittyvän informaatio-ohjauksen kehittäminen.

Koulutuksen järjestäminen ja koulutuksen tuloksellisuuden parantaminen

— Kansallisten tietovarantojen hyödyntäminen sekä indikaattorituotanto päätöksentekijöiden ja koulutuksen kehittäjien tarpeisiin
— Mallit ja käytännöt opintojen läpäisyasteen nostamiseksi ja opintojen nopeuttamiseksi
— Ennakointitiedon tuottaminen sekä ammatillisten osaamistarpeiden ennakointimallin sekä työvoima- ja koulutustarpeiden ennakoinnin kehittäminen
— Ammatillisen koulutuksen laatustrategian toimeenpano
— Paikallisen koulutuksen kehittämissuunnitelmien vakiinnuttaminen sekä tätä tukevan opetustoimen johdon kehittämisohjelman järjestäminen, joilla vahvistetaan opetushallinnon tehokkuutta ja tuottavuutta, sekä tuetaan koulutuksen järjestäjäkentän muutoksesta nousevia opetushallinnon uudistamistarpeita
— Opiskelijavalintapalvelujen uudistaminen sekä yhtenäisen tieto- ja palveluarkkitehtuurin valmistelu, opiskelijavalintojen kehittäminen, sekä SADe-ohjelman oppijan verkkopalvelukokonaisuuden loppuunsaattaminen.

Rakenteellinen kehittäminen

— Opetushallituksen ja CIMOn yhteistyön ja yhteisten toimintojen kartoittaminen sekä rakenteiden kehittäminen tuottavuuden ja tehokkuuden parantamiseksi
— Opetustoimen henkilöstökoulutusta kehitetään tukemaan koulutusmuotojen ja koko opetustoimen kansallisia kehittämisohjelmia. Pyritään pitkäjänteiseen yhteistyöhön koulutuspalvelujen tuottajien kanssa. Yhteyttä opettajien peruskoulutukseen tiivistetään
— Varaudutaan Koulutuksen arviointikeskuksen perustamisesta aiheutuviin muutoksiin.

Toiminnallinen tehokkuus

Opetushallituksen tuottavuuden lisäämiseksi jatketaan toimintaprosessien ja sähköisten palveluiden kehittämistä. Kehittämistoiminta kootaan laajoihin, kansallisen koulutuspolitiikan kannalta vaikuttaviin hankkeisiin. Opetushallituksen maksullisella palvelutoiminnalla tuetaan koulutuspoliittisten tavoitteiden toteutumista ja edistetään opetustoimen tuloksellisuutta. Vähälevikkisen oppimateriaalin saatavuus turvataan. Tavoitteena on liiketaloudellisen toiminnan taloudellisen kannattavuuden säilyminen.

Tuotokset ja laadunhallinta

Opetushallituksen suoritteet (kpl)

	2009 toteutuma	2010 toteutuma	2011 toteutuma	2012 arvio	2013 tavoite

1. Perustoiminnan tuotoksia
Opetussuunnitelmien perusteet	7	3	1	-	-
Tutkinnon perusteet/ammattikoulutus
— Perustutkinnot	23	30	2	7	7
— Ammatti- ja erikoisammattitutkinnot	33	22	32	40	20
— Perusopetuksen oppimistulosten arviointi	1	7	4	3	3
Ammattikoulutuksen oppimistulosten seuranta-arvioinnit (tutkinnot)	9	8	8	12	9
— Ammatillisen, lukiokoulutuksen, ammattikorkeakoulun ja yliopistojen yhteishaun hakijamäärät	297 000	311 500	306 500	308 000	330 000
— Opetustoimen henkilöstön täydennyskoulutuksiin osallistuneiden määrät	26 200	24 921	25 000	23 000	20 000

2. Maksullisen palvelutoiminnan tuotokset
Julkisoikeudelliset suoritteet
— Opetushallinnon tutkinto	253	315	382	320	300
— Päätös korkeakoulututkinnon tunnustamisesta	563	765	751	750	750
— Valtionhallinnon kielitutkinnot	1 660	1 996	1 200	1 800	1 200
— Aikuiskoulutuksen näyttötutkintojen tutkintomaksut (kpl)	49 074	48 482	54 000	48 000	48 000
Liiketaloudelliset suoritteet
— Koulutettavapäivät	12 199	12 301	13 682	10 000	10 000
— Aikuiskoulutuksen näyttötutkintojen järjestämisedellytysten arviointi
— Tilatut konsultoinnit ja arvioinnit	81	61	59	40	40
— Myydyt julkaisut ja oppimateriaalituotteet	80 963	73 429	78 000	70 000	70 000
— Ulkomaisten tutkintojen vastaavuuslausunnot	50	66	71	70	50
3. Palvelukyvyn tunnuslukuja
— Tutkinnon tunnustamista koskevien päätösten käsittelyaika (kk)	4,0	3,5	2,5	4,0	3,5
— Maksullisten koulutusten asiakastyytyväisyys (1—5)	4,2	4,2	4,1	4,2	4,1

Henkilöstövoimavarat

Henkilöstöjohtaminen tukee strategisten tavoitteiden toteutumista ja toiminnan tuloksellisuutta Opetushallituksessa hyväksyttyjen arvojen ja toimintaperiaatteiden mukaisesti. Henkilöstörakenteen ja osaamisen kehittämisen tavoitteena on ydinosaamisen turvaaminen resurssien vähentyessä. Henkilöstön jaksamisesta ja työhyvinvoinnista huolehditaan. Ajantasaisella henkilöstösuunnittelulla, työn kehittämisellä ja verkostoyhteistyöllä turvataan riittävät resurssit ydintehtävien hoitamiseen. Johtamista ja esimiestyötä kehitetään.

Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen

	2009 toteutuma	2010 toteutuma	2011 toteutuma	2012 arvio	2013 arvio

Henkilötyövuodet (momentti 29.01.02)	268,1	262,9	263	249	244
Henkilötyövuodet (muut momentit)	18,4	25,9	24	33	33
Määräaikaiset koko henkilöstömäärästä %	7,2	8,9	12,8	12,0	12,0
Työtyytyväisyysindeksi	3,2	3,3	3,4	3,5	3,6
Sairaspoissaolot, työpäivää/htv	10,1	10,1	10,4	8,0	9,0
Koulutustasoindeksi	6,1	6,1	6,1	6,1	6,0

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Bruttomenot	30 187	29 114	29 435
Bruttotulot	8 999	7 300	7 500
Nettomenot	21 188	21 814	21 935

Siirtyvät erät
— siirtynyt edelliseltä vuodelta	4 158
— siirtynyt seuraavalle vuodelle	4 874

Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, liiketaloudelliset suoritteet, vähälevikkinen oppimateriaalituotanto (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Maksullisen toiminnan tuotot	1 343	950	1 000

Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset	1 522	1 860	1 910

Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset)	-179	-910	-910
Kustannusvastaavuus, %	88	51	52

Hintatuki	179	910	910

Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen	100	100	100

Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, muut liiketaloudelliset suoritteet (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Maksullisen toiminnan tuotot	3 264	2 550	2 700

Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset	2 421	2 300	2 200

Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset)	843	250	500
Kustannusvastaavuus, %	135	111	123

Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, julkisoikeudelliset suoritteet (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Maksullisen toiminnan tuotot	3 505	3 200	3 500

Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset	2 994	3 200	3 500

Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset)	511	0	0
Kustannusvastaavuus, %	117	100	100

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Julkisen hallinnon atk-menosäästö (HO)	-106
Yhteishankintojen lisääminen (HO)	-57
Palkkausten tarkistukset	509
Tuottavuustoimet	-225
Yhteensä	121

2013 talousarvio	21 935 000
2012 II lisätalousarvio	263 000
2012 talousarvio	21 814 000
2011 tilinpäätös	21 904 871

03. Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskuksen CIMOn toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 8 865 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää myös:

1) 1 710 000 euroa ulkomailla tapahtuvan Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen järjestämiseen ja tunnettuuden lisäämiseen mukaan lukien ulkomailla palvelevien yliopisto-opettajien sekä muiden asiantuntijoiden, yhteensä enintään 47 henkilön, palkkaukseen

2) 2 900 000 euroa opiskelija-, harjoittelija-, opettaja-, nuoriso- ja asiantuntijavaihtoon myönnettäviin stipendeihin, apurahoihin ja avustuksiin.

Momentille saa nettobudjetoida EU:n rahoittamien Elinikäisen oppimisen ohjelman ja Nuorisotoimintaohjelman sekä Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittaman Nordplus-ohjelman apurahoja koskevat tulot ja menot.

Selvitysosa:Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO on asiantuntija- ja palveluvirasto, jonka tehtävänä on edistää suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä koulutuksen, työelämän, kulttuurin ja kansalaistoiminnan alueilla sekä nuorison keskuudessa erilaisten liikkuvuus- ja yhteistyöinstrumenttien sekä tiedon avulla.

Toiminnan tavoitteena on aidosti kansainvälinen ja avarakatseinen yhteiskunta, jonka jäsenet osaavat ja haluavat toimia monikulttuurisessa yhteisössä ja näkevät erilaisuuden rikkautena.

Opetus- ja kulttuuriministeriö asettaa Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMOlle seuraavat tavoitteet:

Toiminnallinen tuloksellisuus

Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO

— vahvistaa kansainvälistä liikkuvuutta ja yhteistyötä sekä edistää suomalaisen koulutuksen ja kulttuurin kansainvälistä näkyvyyttä ja kilpailukykyä
— vahvistaa omaa asiantuntijarooliaan, lisää eri kohderyhmille tarkoitettujen ohjelmien osallistujamääriä sekä tehostaa informaation ja tiedon tuottamista ja levittämistä koskien suomalaisten ja ulkomaisten toimijoiden liikkuvuutta ja yhteistyötä
— toimeenpanee apuraha- ja muita liikkuvuus- ja yhteistyöohjelmia sekä vastaa Euroopan unionin koulutus-, kulttuuri- ja nuoriso-ohjelmien, Kansalaisten Eurooppa ja Management Partnership-ohjelman kansallisesta toimeenpanosta ja pohjoismaisen Nordplus- ja Nordkurs-ohjelman toimeenpanosta
— edistää kansalaisten tasa-arvoisia mahdollisuuksia osallistua ohjelmiin tiedottamalla kansainvälistymisen mahdollisuuksista ja seuraamalla toiminnan kansallista ja alueellista vaikuttavuutta
— järjestää neuvonta- ja tietopalvelua, asiantuntijatilaisuuksia ja -luentoja sekä lisää suomalaisen koulutuksen tunnettuutta kansainvälisesti vahvistamalla liikkuvuutta, verkostoitumista ja yhteistyötä varsinkin painopistealueina olevien Aasian, erityisesti Kiinan ja Intian, Pohjois-Amerikan sekä Venäjän kanssa
— kehittää Suomen kielen ja kulttuurin opetusta ulkomaisissa yliopistoissa koskevaa toimintaa ja kehittämistoimilla lisää Suomen kieltä ja kulttuuria ulkomaisissa yliopistoissa opiskelevien määrää
— järjestää ulkomaisille yliopisto-opiskelijoille suomen kielen kursseja Suomessa.

Määrälliset tavoitteet

	2010 toteutuma	2011 toteutuma	2012 arvio	2013 tavoite

EU:n Elinikäisen oppimisen ohjelma (LLP)	19 399	20 466	20 250	20 250
— Suomesta lähteneet	12 879	13 793	13 400	13 400
— Suomeen saapuvat	6 520	6 673	6 850	6 850
EU:n nuorisotoimintaohjelmaan (YiA) osallistuvat	2 492	3 413	2 500	2 500
Rahoitus Pohjoismaiden ministerineuvoston ohjelmista
— Nordplus Högre utbildning				3 800
Rahoitus kansallisista määrärahoista	1 627	1 591	2 150	1 950
— Eurooppa				390
— Aasia¹⁾	163	99	200	200
— Pohjois-Amerikka	140	159	250	250
— Venäjä (sisältää FIRST-ohjelman)	470	483	600	600
— muut apurahat ja kansainvälinen harjoittelu	854	850	1 100	510
North-South -kehitysmaaohjelma	289	279	300	300
Suomen kielen ja kulttuurin edistäminen
— kesäkurssiapurahat ja opetusvierailut	217	200	270	270
Yhteensä	24 024	25 949	25 470	29 070

¹⁾ Vuodesta 2013 lähtien vain Kiina

Toiminnallinen tehokkuus

Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskuksen CIMOn tuottavuuden lisäämiseksi jatketaan toimintaprosessien ja sähköisten palveluiden kehittämistä sekä vahvistetaan kestävän kehityksen mukaista toimintaa.

Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen

Toiminnan tuloksellisuutta tuetaan panostamalla henkilöstökoulutukseen ja osaamisen kehittämiseen päämääränä tasa-arvoinen, ammatillisesti korkeatasoinen työyhteisö, jossa henkilöstön asiantuntijuus kasvaa vuorovaikutuksen avulla. Painopisteinä ovat edelleen johtamisen ja esimiestyön kehittäminen sekä yhteiskunnallisen vaikuttamisen vahvistaminen. Henkilöstön osaamisalueita kehitetään ja uudistetaan vastaamaan viraston tehtäviä ja resursseja.

Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen

	2010 toteutuma	2011 toteutuma	2012 arvio	2013 arvio

Henkilötyövuodet:
— CIMO	108,6	108,5	104,5	103,5
— Ulkomaanlehtorit	22,6	21,5	22	21
Yhteensä	131,2	130	126,5	124,5
Määräaikaiset koko henkilöstömäärästä %	26,3	21,8	22	22
Työtyytyväisyysindeksi (asteikko 1—5)	3,4	3,4	3,6	3,6
Sairauspoissaolot, työpäivää/htv	8,2	8,2	8	8
Koulutustasoindeksi	6,1	6,1	6,1	6,1

Päätösosan kohdassa 1) tarkoitetut palkkausmenot määräytyvät soveltuvin osin ulkomailla työskentelevien Suomen kielen ja kulttuurin yliopisto-opettajien ohjesäännön mukaisesti.

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Bruttomenot	26 886	32 626	38 643
Bruttotulot	17 530	23 891	29 778
Nettomenot	9 356	8 735	8 865

Siirtyvät erät
— siirtynyt edelliseltä vuodelta	1 003
— siirtynyt seuraavalle vuodelle	471

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Julkisen hallinnon atk-menosäästö (HO)	-36
Yhteishankintojen lisääminen (HO)	-23
Palkkausten tarkistukset	234
Tuottavuustoimet	-45
Yhteensä	130

2013 talousarvio	8 865 000
2012 II lisätalousarvio	129 000
2012 talousarvio	8 735 000
2011 tilinpäätös	8 824 000

04. Koulutuksen ja korkeakoulujen arviointi sekä opiskelijoiden oikeusturvalautakunta (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 539 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) enintään 915 000 euroa avustusten myöntämiseen koulutuksen arviointitoimintaan

2) korkeakoulujen arviointineuvoston toimintamenoihin

3) opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan toimintamenoihin.

Selvitysosa:Koulutuksen arviointineuvosto ja korkeakoulujen arviointineuvosto ovat riippumattomia asiantuntijaelimiä. Koulutuksen arviointineuvoston tehtävänä on avustaa opetus- ja kulttuuriministeriötä ja tukea koulutuksen järjestäjiä koulutuksen arviointia koskevissa asioissa. Korkeakoulujen arviointineuvoston tehtävänä on avustaa korkeakouluja ja opetus- ja kulttuuriministeriötä korkeakoulujen arvioinneissa.

Arvioinnin suuntaviivoista päätetään määräajoin laadittavassa opetus- ja kulttuuriministeriön arviointisuunnitelmassa.

Opiskelijoiden oikeusturvalautakunta toimii ensimmäisenä muutoksenhakuasteena opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevissa asioissa.

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

	2011 toteutuma	2012 varsinainen talousarvio	2013 esitys

Bruttomenot	2 298	2 579	2 579
Bruttotulot	34	40	40
Nettomenot	2 265	2 539	2 539

Siirtyvät erät
— siirtynyt edelliseltä vuodelta	448
— siirtynyt seuraavalle vuodelle	672

Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)


1.	Koulutuksen arviointitoiminta	915 000
2.	Korkeakoulujen arviointineuvosto	1 574 000
3.	Opiskelijoiden oikeusturvalautakunta	50 000
Yhteensä		2 539 000

2013 talousarvio	2 539 000
2012 talousarvio	2 539 000
2011 tilinpäätös	2 489 000

21. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään 3 848 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) menoihin, jotka aiheutuvat osallistumisesta kansainvälisten järjestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen kulttuuriyhteistyöhön

2) kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutuviin menoihin

3) ulkomaille suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan edellyttämiin palkkaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettujen avustusten ja apurahojen maksamiseen henkilöille ja yhteisöille, jotka edistävät opetus-, tiede- ja kulttuurivaihtoa sekä Suomen kulttuurin tunnetuksi tekemistä ulkomailla.

Selvitysosa:

Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)


Koulutuksen ja tieteen toimialan kansainväliset hankkeet	461 000
Fulbright-stipendivaihtotoiminta	277 000
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen toimialan kansainväliset hankkeet	2 214 000
Muut kansainväliset hankkeet	896 000
Yhteensä	3 848 000

Määrärahalla rahoitetaan opetus- ja kulttuuriministeriön toimialan monenkeskiseen kansainväliseen yhteistyöhön, kahdenväliseen kulttuurivaihtoon, ulkosuomalaistoimintaan ja sukukansayhteistyöhön liittyvää toimintaa sekä Suomessa vuonna 2013 järjestettävä Euroopan neuvoston opetusministerikonferenssi.

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Siirto momentille 29.80.50 (kertaluonteinen)	-100
Yhteensä	-100

2013 talousarvio	3 848 000
2012 talousarvio	3 948 000
2011 tilinpäätös	4 711 000

22. Eräät käyttöoikeuskorvaukset (siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 17 888 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen

2) enintään 3 625 000 euroa suojattujen teosten tekijöille maksettavan lainauskorvauksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin.

Selvitysosa:Määrärahasta maksetaan tekijänoikeuslakiin perustuvia korvauksia oppilaitoksissa, yleisissä kirjastoissa ja valtionhallinnossa tapahtuvasta suojatun aineiston käytöstä tekijänoikeuksien haltijoita edustavien järjestöjen kanssa tehtävien sopimusten mukaisesti.

2013 talousarvio	17 888 000
2012 talousarvio	17 888 000
2011 tilinpäätös	15 835 000

29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 32 003 000 euroa.

2013 talousarvio	32 003 000
2012 talousarvio	30 800 000
2011 tilinpäätös	28 665 685

50. Eräät avustukset (kiinteä määräraha)

Momentille myönnetään 585 000 euroa.

Käyttösuunnitelma (euroa)


1.	Svenska Finlands folkting -nimisestä järjestöstä annetun lain (1331/2003) mukainen valtionavustus	575 000
2.	Paasikivi-Seura	10 000
Yhteensä		585 000

Selvitysosa:

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Kertamenon poistuminen	-100
Yhteensä	-100

2013 talousarvio	585 000
2012 talousarvio	685 000
2011 tilinpäätös	585 000

51. Avustukset kirkolliseen ja uskonnolliseen toimintaan (kiinteä määräraha)

Momentille myönnetään 3 102 000 euroa.

Käyttösuunnitelma (euroa)


1.	Avustus Ortodoksiselle kirkolle (L 985/2006, 119 §)	2 284 000
2.	Avustukset Suomen Merimieskirkolle, eräiden siirtoväen sankarihautojen hoitoon ja luovutetun alueen hautausmaiden kunnostamiseen	618 000
	— mistä merimieskirkkojen rakennusavustuksiin ja rakennuslainojen hoitoon (enintään)	152 000
3.	Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille	200 000
Yhteensä		3 102 000

Valtuus

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta Rotterdamin Merimieskirkon tilojen peruskorjauksen kustannuksiin yhteensä enintään 1 200 000 euroa vuosina 2013—2015. Avustus myönnetään kolmena yhtä suurena 400 000 euron suuruisena avustuksena edellyttäen, että Kirkkohallitus myöntää varoistaan samansuuruisen avustuksen samaan tarkoitukseen.

Selvitysosa:

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Avustus Rotterdamin Merimieskirkon korjaukseen (käyttösuunnitelman kohdassa 2)	400
Kustannustason muutos (käyttösuunnitelman kohdassa 1)	58
Kertamenon poistuminen	-200
Yhteensä	258

2013 talousarvio	3 102 000
2012 talousarvio	2 844 000
2011 tilinpäätös	2 620 000

66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 2 337 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden hallitustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.

Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen Unescon aineettoman kulttuuriperinnön sopimukseen liittymiseksi.

Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)


Unescon jäsenmaksu	1 600 000
Suomen maksuosuus Euroopan nuorisosäätiöön	37 000
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston nuorisokortin osittaissopimuksesta	5 000
Suomen maksuosuus WIPOlle	110 000
Suomen maksuosuus ICCROMille	22 000
Maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelua koskevasta sopimuksesta aiheutuvat menot	15 000
OECD/CERI jäsenmaksu	26 000
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston EURIMAGES-rahastoon	310 000
Suomen maksuosuus Euroopan audiovisuaaliselle observatoriolle	22 000
Suomen maksuosuus Euroopan nykykielten keskukselle	34 000
Suomen maksuosuus WADAlle	56 000
OECD/INES jäsenmaksu	27 000
Suomen maksuosuus kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevasta UNESCOn yleissopimuksesta	20 000
Suomen maksuosuus urheilun dopinginvastaisesta UNESCOn yleissopimuksesta	20 000
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston urheilua koskevasta laajennetusta osittaissopimuksesta	17 000
Suomen maksuosuus aineettomen kulttuuriperinnön suojelua koskevasta Unescon yleissopimuksesta	16 000
Yhteensä	2 337 000

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Aineettoman kulttuuriperinnön suojelua koskevan Unescon yleissopimuksen Suomen maksuosuus (siirto momentilta 29.80.50)	16
Valuuttakurssien ja kustannustason muutos	111
Yhteensä	127

2013 talousarvio	2 337 000
2012 talousarvio	2 210 000
2011 tilinpäätös	2 021 878