Talousarvioesitys 2011
01. Ulosottolaitoksen ja konkurssivalvonnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 97 476 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Valtakunnanvoudinviraston, ulosottovirastojen, Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvoudinviraston ja Konkurssiasiamiehen toimiston toimintamenojen maksamiseen.
Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon EU:lta saatavat tulot, yhteistoiminnasta virastojen, laitosten ja talousarvion ulkopuolisten osapuolten kanssa saatavat tulot sekä Konkurssiasiamiehen toimiston erityistilintarkastuksista takaisin perittävät korvaukset.
Selvitysosa:Saapuvien asioiden määrä on talouden taantuman seurauksena kääntynyt nousuun. Ulosottoon arvioidaan vuonna 2011 saapuvan 2,8 milj. asiaa (v. 2009 2,6 milj. asiaa, v. 2010 arviolta 2,7 milj. asiaa). Ulosottolaitokselle asiamäärän lisääntymisestä aiheutuvien lisäkustannusten määrä on noin seitsemän euroa asialta.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen oikeusministeriö on asettanutulosottolaitoksentoiminnalle vuodelle 2011 alustavasti seuraavat tulostavoitteet:
| Tunnuslukutaulukko | |||
|---|---|---|---|
| 2009 toteutuma |
2010 tavoite/arvio |
2011 tavoite/arvio |
|
| Käsitellyt asiat (1 000 kpl) | 2 497 | 2 601 | 2 800 |
| Peritty (milj. €) | 730 | 689 | 680 |
| Onnistunut perintä | |||
| Asiamääristä, % | 39 | 42 | 42 |
| Rahamääristä, % | 25 | 23 | 23 |
| Perittyjen ja varattomien rahasaamisten suhde | |||
| Asiamääristä, % | 46 | 45 | 45 |
| Rahamääristä, % | 43 | 37 | 37 |
| Keskimääräinen käsittelyaika, kk | 6,5 | 6,2 | 6,0 |
| Taloudellisuus(€/käsitelty asia) | |||
| Ulosottovirastot | 34 | 37 | 37 |
| Tuottavuus(käsitellyt asiat/htv) | 1 938 | 2 000 | 2 050 |
Ulosottovirastojen toiminnassa pyritään lyhyisiin käsittelyaikoihin tavoitteena velallisten lisävelkaantumisen ehkäiseminen ja luottotappioiden torjunta. Tässä tarkoituksessa virastoille on asetettu laatutavoitteita, joiden mukaan tietyt toimenpiteet pitää suorittaa kolmen kuukauden kuluessa asian vireille tulosta.
Konkurssiasiamiehen toimisto. Konkurssien määrä on kääntynyt viime vuosina huomattavaan nousuun. Tämä on merkinnyt konkurssiasiamiehen toimiston työmäärän ja tehtävien lisääntymistä. Toimintaa tehostetaan työmenetelmiä ja tietoteknisiä ratkaisuja parantamalla. Julkisselvitysmenettelyllä pyritään erityisesti torjumaan harmaata taloutta ja talousrikollisuutta. Julkisselvitys käynnistetään konkurssiasiamiehen aloitteesta sellaisissa vähävaraisissa konkurssipesissä, joissa havaitaan velallisen toimintaan liittyviä erityisiä selvitystarpeita. Tavoitteena on vuosittain ottaa selvitettäväksi vähintään 60 tapausta. Julkisselvityskäytäntöjen kehittämistä jatketaan laajalla neuvonnalla ja koulutuksella. Myös konkurssipesien erityistarkastuksia kehitetään paremmin vähävaraisten konkurssipesien ja julkisselvitystilanteiden tarpeet huomioon ottaviksi. Tavoitteena on suorittaa vuosittain 120 erityistilintarkastusta. Näiden kustannuksista arvioidaan saatavan perittyä valtiolle takaisin 20—25 %.
Ulosottomaksutuloina arvioidaan momentille 12.25.20 kertyvän 58 000 000 euroa. Ulosottomaksutuloilla voidaan kattaa ulosottolaitoksen kokonaismenoista noin 60 prosenttia.
| Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) | |||
|---|---|---|---|
| 2009 toteutuma |
2010 varsinainen talousarvio |
2011 esitys |
|
| Bruttomenot | 92 006 | 97 394 | 97 596 |
| Bruttotulot | 129 | 80 | 120 |
| Nettomenot | 91 877 | 97 314 | 97 476 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 4 440 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 6 641 | ||
| Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) | |
|---|---|
| Palkkausten tarkistukset (missä kertaluonteista vähennystä 96 000 euroa) | 923 |
| Kelamaksun kertaluonteisen poiston palautus | 319 |
| Vuoden 2010 kertaluonteinen vähennys palkkojen tarkistuksista | 292 |
| Tuottavuustoimet (missä uusi tuottavuusohjelma -21 000 euroa ja tuottavuusmääräraha 8 000 euroa) | -1 075 |
| Valtakunnanvoudinviraston kertamenon poisto | -200 |
| Oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksen palvelumaksujen oikaisu, siirto momentille 25.01.03 | -15 |
| Siirto momentille 25.01.01 | -80 |
| Muu muutos yhteensä | -2 |
| Yhteensä | 162 |
| 2011 talousarvio | 97 476 000 |
| 2010 III lisätalousarvio | 597 000 |
| 2010 talousarvio | 97 314 000 |
| 2009 tilinpäätös | 94 078 000 |