Talousarvioesitys 2011
50. Veteraanien tukeminen
Selvitysosa:Luvun menot muodostuvat lähinnä sotainvalideille, sotilasinvalideille ja heidän puolisoilleen sekä rintamaveteraaneille maksettavista etuuksista ja kuntoutuksesta. Lisäksi sairaskodeissa toteutettavaan kuntoutukseen ja laitoshuoltoon käytetään myös Raha-automaattiyhdistyksestä tuloutettuja tuottovaroja.
Määrärahaa saa käyttää myös kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Sotilasvammakorvausten tavoitteena on korvata sodassa tai asepalveluksessa saatujen vammojen ja sairauksien aiheuttama haitta sekä turvata mahdollisuus itsenäiseen selviytymiseen. Tavoitteena on myös turvata toimeentulo niille sotainvalideille, jotka eivät muutoin saa riittävää toimeentuloa. Kuntoutustoiminnan tavoitteena on tukea itsenäistä selviytymistä ja siten lisätä sotainvalidien ja heidän puolisoiden mahdollisuuksia asua kotona mahdollisimman pitkään.
Eräitä sotainvalideja ja rintamaveteraaneja koskevia laajuustietoja | ||||
---|---|---|---|---|
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
Sotainvalidien määrä vuoden lopussa | 10 122 | 8 733 | 7 919 | 6 737 |
Sotilasinvalidien määrä vuoden lopussa | 2 909 | 2 844 | 2 241 | 2 115 |
Rintamaveteraanien määrä | 58 062 | 50 626 | 45 056 | 39 287 |
Sotainvalidien omaisten määrä (= huoltoeläkkeensaajat) | 11 138 | 10 722 | 9 133 | 8 181 |
Rintama-avustusta saavien määrä | 257 | 221 | 200 | 180 |
Eräissä sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden määrä | 7 438 | 7 041 | 6 900 | 6 700 |
Kuntoutukseen oikeutettujen puolisoiden ja leskien määrä | 7 600 | 7 300 | 6 900 | 6 300 |
Sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoiminta | ||||
— annettujen maksusitoumuspäätösten määrä | 2 015 | 1 025 | 1 540 | 1 540 |
30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 750 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/1940) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän arvioidaan vuonna 2011 olevan 44. Määräraha jakautuu sekä korvausennakoiden että loppuerien maksamiseen.
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 250 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta.
2011 talousarvio | 1 750 000 |
2010 talousarvio | 2 000 000 |
2009 tilinpäätös | 1 711 450 |
50. Rintamalisät (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 50 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaisen rintamalisän maksamiseen
2) ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaisen rintamalisän maksamiseen.
Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 6 500 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta.
2011 talousarvio | 50 000 000 |
2010 talousarvio | 56 500 000 |
2009 tilinpäätös | 64 432 505 |
51. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 191 025 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen
2) sotainvalidien laitoshoitoon sekä sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Pääosa sotilasvammakorvauksista muodostuu elinkoroista ja täydennyskoroista, sotainvalidien leskille ja lapsille maksettavista huoltoeläkkeistä sekä sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista.
Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia arvioidaan vuoden 2011 lopussa olevan noin 17 030, joista elinkoron saajia on 8 852.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin pyritään hillitsemään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehtimaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
Ruotsissa asuvat sotainvalidit saatetaan 1.1.2011 lukien tasa-arvoiseen asemaan Suomessa asuvien sotainvalidien kanssa, myös muiden kuin ateriapalvelujen osalta.
Vähintään 20 prosentin sotainvalideja on 116. Valtiokonttorin kustantamia ateriapalveluja käytti heistä 96 vuonna 2009.
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 10 075 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta.
2011 talousarvio | 191 025 000 |
2010 talousarvio | 201 100 000 |
2009 tilinpäätös | 217 162 125 |
52. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 65 207 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja sotilasvammalain (404/1948) 6 d §:n nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
2) neuvontapalvelutoimintaan suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) 25 prosentin sotainvalideille muissa yksityisissä hoitolaitoksissa järjestetystä laitoshoidosta suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
4) sairas- ja veljeskotien tulevaisuuteen varautumisen tukemiseen liittyvien hankkeiden loppuun saattamiseen yhteistyössä Valtiokonttorin ja sosiaali- ja terveysministeriön kanssa laaditun vision mukaisesti.
Selvitysosa:Sotainvalidien laitosten perustamiskustannukset sekä niistä vuonna 2011 aiheutuvat lainojen lyhennykset ja korot rahoitetaan ylläpitäjäyhteisöjen pääsääntöisesti 10 prosentin omavastuuta lukuun ottamatta Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta myönnettävillä avustuksilla.
Sotainvalidien laitosten hoitopaikkoja arvioidaan olevan vuonna 2011 yhteensä 1 723 ja sotainvalidien ja heidän aviopuolisoiden kesken jaettuja hoitopäiviä yhteensä 371 811. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista. Korvaus käyttökustannuksiin suoritetaan hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahinnoista tehtävän sopimuksen perusteella. Korvausta käytetään myös sotainvalidien neuvontapalvelutoimintaan.
Toiminnan laajuus2008—2011 | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
Sotainvalidien laitosten, hoitopaikkojen ja -päivien lukumäärä | ||||
— hoitopaikkoja | 1 723 | 1 723 | 1 723 | 1 723 |
— laitoshoitopäiviä | 252 418 | 250 746 | 242 007 | 237 134 |
— intervallihoitopäiviä | 49 933 | 50 596 | 49 110 | 49 012 |
— laitoskuntoutuspäiviä | 77 877 | 71 583 | 66 677 | 61 930 |
2011 talousarvio | 65 207 000 |
2010 talousarvio | 65 207 000 |
2009 tilinpäätös | 65 207 000 |
53. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotainvalidien puolisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoimintamenojen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2011 olevan 1 540, josta sotaleskien osuus on 40. Kuntoutusjakson pituus on kaksi viikkoa kuntoutettavaa kohti.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2011 talousarvio | 3 100 000 |
2010 talousarvio | 3 100 000 |
2009 tilinpäätös | 3 100 000 |
54. Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 94 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan rintama-avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alueella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuosien 1939—1945 sotiin osallistuneille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille
2) rintama-avustuksen myöntämiseen myös Suomessa pysyvästi asuville vapaaehtoisille rintamasotilaille.
Selvitysosa:Tavoitteena on tukea vaatimattomissa taloudellisissa oloissa elävien veteraanien toimeentuloa.
Toiminnan laajuus2008—2011 | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
Avustusta saavien lukumäärä | 257 | 221 | 200 | 180 |
Avustus euroa/henkilö | 455 | 455 | 540 | 540 |
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 6 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta.
2011 talousarvio | 94 000 |
2010 talousarvio | 100 000 |
2009 tilinpäätös | 90 000 |
55. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta annetun lain (1039/1997) nojalla kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Raha-automaattiyhdistyksen tuottovaroilla järjestetään kuntoutusta laitos- ja avokuntoutuksena pääsääntöisesti samoissa kuntoutus- ja hoitolaitoksissa kuin veteraanikuntoutustakin. Kuntoutuksen laatu ja kustannukset ovat samaa tasoa veteraanikuntoutuksen kanssa. Kuntoutettavien määrän arvioidaan olevan 1 800 henkilöä vuonna 2011. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoiminnalla hillitään laitosten hoito- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2011 talousarvio | 3 500 000 |
2010 talousarvio | 3 500 000 |
2009 tilinpäätös | 3 500 000 |
56. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 28 288 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja matkakulumenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Raha-automaattiyhdistyksen tuottoihin perustuva määräraha vähentää vastaavasti määrärahan tarvetta momentilta 33.50.57.
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 5 800 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta.
2011 talousarvio | 28 288 000 |
2010 talousarvio | 34 088 000 |
2009 tilinpäätös | 36 288 000 |
57. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 8 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja kehittämismenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Rintamaveteraanien kuntoutustoimintaa rahoitetaan myös Raha-automaattiyhdistyksen tuottovaroista momentilta 33.50.56.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laadusta.
Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2011 olevan 34 380.
2011 talousarvio | 8 000 |
2010 talousarvio | 8 000 |
2009 tilinpäätös | 1 808 000 |