Statsbudgeten 2020

Förklaring:Forststyrelsens allmänna uppgift är att på ett hållbart sätt använda, vårda och skydda statens jord- och vattenegendom som den besitter och att bedriva en resultatrik verksamhet. Forststyrelsen bedriver affärsverksamhet inom det ekonomiska utnyttjandet av statens jord- och vattenegendom som anvisats i dess besittning samt genom att administrera aktierna i de dotter- och intressebolag som bedriver affärsverksamhet som ansluter till besittningen av jord- och vattenegendomen.

Fortsstyrelsen fortsätter det system med avtal om nyttjande av observationsskogar mot vederlag som inleddes 2019 med Etelä-Savon Koulutus Oy, Länsirannikon Koulutus Oy, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä och Itä-Savon koulutuskuntayhtymä. Enligt avtalen intäktsförs inkomsterna av försäljningen av virke från observationsskogarna inte till utbildningsanordnaren utan till Forststyrelsen, och detta beaktas som ett tillägg i Forststyrelsens intäktsföring till statsbudgeten. Utbildningsanordnarna betalas kompensation för ändringen av avtalsmodellen under undervisnings- och kulturministeriets moment 29.20.30. För närvarande är det 12 läroanstalter som ordnar forstutbildning i Forststyrelsens observationsskogar med gamla tidsbundna avtal om nyttjanderätt utan vederlag. Senast när de gamla avtalen går ut går man över till avtal om nyttjanderätt mot vederlag som ökar Forststyrelsens intäktsföring.

Med beaktande av de servicemål och övriga verksamhetsmål för 2020 som godkänts av riksdagen i beslutsdelen har jord- och skogsbruksministeriet för Forststyrelsens affärsverksamhet för 2020 som resultatmål (räkenskapsperiodens resultat) preliminärt uppställt 125,9 miljoner euro. Målet motsvarar en avkastning på 4,8 procent på det kapital som är placerat i Forststyrelsens affärsverksamhet. År 2021 uppgår det preliminära målet för intäktsföringen till 120,0 miljoner euro. För att resultatmålet ska nås krävs det att lönsamheten inom affärsverksamheten ligger kvar på en god nivå. Statsrådet fattar beslut om det belopp som ska intäktsföras i samband med fastställandet av bokslutet för 2020.

Forststyrelsen förverkligar de mål för skogsbruket som satts upp för den genom ägarstyrning av dotterbolaget Metsähallitus Metsätalous Oy, som bedriver skogsbruk, och genom att sätta upp resultatmål och målnivåer för dotterbolaget i fråga om de viktigaste kännetecken som beskriver verksamhetens effekter. I enlighet med detta har jord- och skogsbruksministeriet preliminärt satt upp som mål för Forststyrelsen att styra verksamheten vid Metsähallitus Metsätalous Oy så att de fördelar som uppnåtts genom beaktandet av de samhälleliga förpliktelserna i affärsverksamheten inte minskar. Effekten av de resurser som i affärsverksamhet används för att trygga naturens biologiska mångfald och främja användningen av naturen för rekreation utvecklas. Denna nytta uppnås inte bara genom begränsningar av affärsverksamheten utan också genom aktiva natur- och vattenvårdsåtgärder samt andra åtgärder.

Skogsmarkens areal inom Forststyrelsens affärsverksamhet uppgick i slutet av 2018 till 3 481 000 ha, varav 566 000 ha omfattades av användningsbegräsningar till följd av de allmänna samhälleliga förpliktelserna enligt lagen om Forststyrelsen. Helt och hållet utanför ekonomibruk stod 310 000 ha och 256 000 ha var i begränsad användning. Detta innebär att 15,8 % av skogsmarkens areal inom skogsbruket omfattas av användningsbegränsningar av olika grad till följd av de allmänna samhälleliga förpliktelserna. De objekt som inrättats i ekonomiskogar för att skydda den biologiska mångfalden är bra sammankopplade med de lagenliga skyddsområdena och ökar den totala ekologiska skogsarealen på statens marker. I Lappland är ökningen 30 procent, i Kajanaland ca 51 procent, i Mellersta och Norra Österbotten 30 procent och i Södra Finland 22 procent jämfört med skogsmarksarealen inom naturskyddsområdena. Nivån på de totala satsningar som beaktandet av de samhälleliga förpliktelserna föranledde var 63,2 miljoner euro i slutet av 2018.

Enligt bokslutet för perioden den 1 januari till den 31 december 2018 uppgick grundkapitalet till 2 600,9 miljoner euro den 31 december 2018. I budgeten för 2019 godkände riksdagen en höjning av grundkapitalet med 0,512 miljoner euro.

Det föreslås att grundkapitalet höjs med 0,101 miljoner euro 2020. Grundkapitalet ökar med 0,141 miljoner euro som nettoeffekt av överföringar av besittningsrätter, arv som tillfallit staten och andra motsvarande ändringar gällande egendomen. Dessutom föreslås det att egendom till ett värde av 0,050 miljoner euro som ingår i grundkapitalet förs över till övrigt eget kapital som en nettoeffekt av ändringar i markanvändningen Det föreslås därutöver att grundkapitalet höjs med 0,010 miljoner euro på grund av överföringar av fast egendom.

Enligt den preliminära investeringsplanen gör Forststyrelsen investeringar i affärsverksamheten för 8,9 miljoner euro. De viktigaste investeringsobjekten är förvärv av mark- och vattenområden för försvarsmaktens, Gränsbevakningsväsendets och forskningens behov. Avsikten är att områden till ett värde av ca 3,4 miljoner euro ska förvärvas för dessa behov. Andra betydande investeringsobjekt är konstruktioner för vindkraftsparker samt jord- och vattenbyggnadsprojekt.

Forststyrelsens affärsverksamhet omfattar Forststyrelsens affärsverksamhet utom den affärsverksamhet som bedrivs av dotterbolagen.

Detta innebär Forststyrelsens affärsverksamhet och dotterbolagen inom Forststyrelsens affärsverksamhet.

Servicemålen och de övriga verksamhetsmålen för de offentliga förvaltningsuppgifterna enligt lagen om Forststyrelsen och finansieringen av dem tas i fråga om jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde upp under moment 30.64.50 och i fråga om miljöministeriets ansvarsområde under moment 35.10.52.