Talousarvioesitys 2016
20. Suomalaisten kriisinhallintajoukkojen ylläpitomenot (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 30/2015 vp (28.9.2015)
Momentille myönnetään 49 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
3) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavaan tukeen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
4) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden taloudelliseen tukemiseen, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muutoin osallistu.
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taisteluosastojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 190 000 |
05. | Yhteiset menot | 5 057 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 4 228 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 575 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 715 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 26 750 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 3 100 000 |
Yhteensä | 49 000 000 |
---|
Selvitysosa:Operaatioiden määrärahat on mitoitettu Suomen kriisinhallintajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti ottaen huomioon ne kriisinhallintaoperaatiot, joihin Suomi todennäköisesti tulee osallistumaan vuonna 2016. Näissä operaatioissa toimivan henkilöstön määrän arvioidaan vuonna 2016 olevan noin 570 sotilasta.
Pääosa momentin määrärahoista siirretään puolustusvoimien käyttöön. Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintomenot budjetoidaan puolustusministeriön pääluokkaan momentille 27.30.20.
Jatkossa vähennetään osallistumista sotilaallisiin rauhanturvaoperaatioihin, keskittyen sotilaallisissa kriisinhallintaoperaatioissa Suomen kannalta merkityksellisimpiin ja vaikuttavimpiin operaatioihin. Tämän johdosta määrärahatarve vähenee vuodesta 2016 asteittain.
YK:n maksamat palkkausmenokorvaukset on budjetoitu momentille 12.24.99.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Aiempiin kehyspäätöksiin perustuvat muutokset | -9 780 |
Siirto momentilta 27.30.20 | 6 000 |
Yhteensä | -3 780 |
2016 talousarvio | 49 000 000 |
2015 II lisätalousarvio | — |
2015 I lisätalousarvio | 5 847 000 |
2015 talousarvio | 52 780 000 |
2014 tilinpäätös | 54 215 220 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 118/2015 vp (19.11.2015)
Määrärahaa saa käyttää:
5) kansallisen kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taisteluosastojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 190 000 |
05. | Yhteiset menot | 4 627 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 4 228 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 1 582 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 715 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 25 180 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 3 324 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 769 000 |
Yhteensä | 49 000 000 |
Selvitysosa: Päätösosan kohta 5) lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdaksi 5) ja päätösosan käyttösuunnitelma korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan käyttösuunnitelman.
Talousarvioesitykseen nähden päätösosaa on täydennetty kansalliseen kriisinhallinnan veteraaniohjelmaan sisältyvästä veteraanikortista aiheutuvilla menoilla, joihin varataan 170 000 euroa käyttösuunnitelmakohdasta 09. Kortti on tarkoitus jakaa tunnustukseksi ja Valtiokonttorin sekä Helsinki-Uudenmaan sairaanhoitopiirin kanssa tehtyjen sopimusten mukaisiin palveluihin oikeuttavaksi tunnusvälineeksi noin 30 000 rauhanturva- ja kriisinhallintatoiminnan veteraanille. Menettely vastaa yleistä kansainvälistä käytäntöä.
Suomi jatkaa osallistumistaan UNIFIL-operaatioon Libanonissa marraskuuhun 2016 noin 300 sotilaan vahvuudella, minkä jälkeen vahvuus vähenee 170 sotilaaseen operaation suunnitteluperusteiden tarkennuttua. Talousarvioesityksessä suunnitteluperusteena oli käytetty 300 sotilaan vahvuutta joulukuuhun 2016 saakka. Talousarvioesitykseen nähden on edellisen perusteella käyttösuunnitelmakohdan 05. määrärahaa vähennetty 430 000 euroa rotaatiokoulutuksen kustannusten tarkennuttua ja käyttösuunnitelmakohdan 14. määrärahaa vähennetty 1 570 000 euroa. Talousarvioesitykseen nähden on käyttösuunnitelmakohdan 18. määrärahaa lisätty 224 000 euroa operaation kustannusten laskentaperusteiden tarkennettua. Lisäksi talousarvioesitykseen nähden on käyttösuunnitelmaan lisätty kohta 19. EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot, jolle on osoitettu 769 000 euroa 10 sotilaan ensimmäisen vaiheen operaatiolle kesään 2016 asti.
Talousarvioesitykseen nähden on käyttösuunnitelmakohdan 09. määrärahaan lisätty 1 007 000 euroa edellä esitettyjen muutosten johdosta.
2016 talousarvio | 49 000 000 |
2015 IV lisätalousarvio | — |
2015 II lisätalousarvio | — |
2015 I lisätalousarvio | 5 847 000 |
2015 talousarvio | 52 780 000 |
2014 tilinpäätös | 54 215 220 |
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2015 vp (18.12.2015)
Momentille myönnetään 49 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
3) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavaan tukeen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
4) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden taloudelliseen tukemiseen, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muutoin osallistu
5) kansallisen kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taisteluosastojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 190 000 |
05. | Yhteiset menot | 4 627 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 4 228 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 1 582 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 715 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 25 180 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 3 324 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 769 000 |
Yhteensä | 49 000 000 |
II lisätalousarvioesitys HE 88/2016 vp (26.5.2016)
Momentille myönnetään lisäystä 7 446 000 euroa.
Momentin määräraha muutetaan kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taistelujoukkojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 190 000 |
05. | Yhteiset menot | 5 792 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 5 678 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 570 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 715 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 25 180 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 244 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 2 692 000 |
Yhteensä | 56 446 000 |
Selvitysosa:Käyttösuunnitelmakohdan 08. lisäys aiheutuu operaatioon osallistumisvahvuuden säilymisestä noin 40 sotilaana koko vuoden 2016 ajan ja käyttösuunnitelmakohdan 18. lisäys aiheutuu operaation jatkumisesta ja vahventamisesta 50 sotilaalla syyskuusta 2016 alkaen. Käyttösuunnitelmakohdan 19. lisäys aiheutuu alustarkastusosaston osallistumisesta EUNAVFOR Sophia -operaatioon Välimerellä sekä operaatiossa toimivien esikuntaupseerien osallistumisen jatkamisesta elokuusta vuoden loppuun saakka. Käyttösuunnitelmakohdan 05. lisäys aiheutuu edellä ehdotettujen muutosten vaikutuksista kriisinhallinnan koulutukseen ja palautetilaisuuksiin. Tarvittavista lisämäärärahoista 1 012 000 euroa katetaan käyttösuunnitelman kohdasta 09.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
05. | Yhteiset menot | +1 165 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | +1 450 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -1 012 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | +3 920 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | +1 923 000 |
Yhteensä | 7 446 000 |
2016 II lisätalousarvio | 7 446 000 |
2016 talousarvio | 49 000 000 |
2015 tilinpäätös | 49 205 991 |
2014 tilinpäätös | 54 215 220 |
Eduskunnan kirjelmä EK 13/2016 vp (22.6.2016)
Momentille myönnetään lisäystä 7 446 000 euroa.
Momentin määräraha muutetaan kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taistelujoukkojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 190 000 |
05. | Yhteiset menot | 5 792 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 5 678 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 570 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 715 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 25 180 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 244 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 2 692 000 |
Yhteensä | 56 446 000 |
III lisätalousarvioesitys HE 221/2016 vp (27.10.2016)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taistelujoukkojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 035 000 |
05. | Yhteiset menot | 6 147 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 5 028 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihn | 570 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 865 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 24 787 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 244 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 2 992 000 |
20. | Golanin kriisinhallintaoperaation menot (UNDOF) | 245 000 |
21. | Libyan kemiallisten aseiden hävittämisoperaation menot | 148 000 |
Yhteensä | 56 446 000 |
Selvitysosa:Käyttösuunnitelmaan lisätään kohdat 20. Golanin kriisinhallintaoperaation menot (UNDOF), jolle ehdotetaan 245 000 euron määrärahaa, sekä 21. Libyan kemiallisten aseiden hävittämisoperaation menot, jolle ehdotetaan 148 000 euron määrärahaa. Suunnitteluperusteena on käyttösuunnitelmakohdassa 20. käytetty kolmea sotilasta seitsemäksi kuukaudeksi ja käyttösuunnitelmakohdassa 21. kahta sotilasta neljäksi kuukaudeksi. Käyttösuunnitelmakohdan 05. lisäys aiheutuu tarkentuneista rotaatiokoulutuksen kustannuksista ja käyttösuunnitelmakohdan 19. lisäys aiheutuu tarkentuneista palkkauskustannuksista. Käyttösuunnitelmakohdan 10. lisäys aiheutuu alustarkastusosaston osallistumisesta EUNAVFOR Sophia -operaatioon marraskuun 2016 loppuun asti. Tarvittavat määrärahat katetaan käyttösuunnitelmakohtien 04. , 08. ja 14. vähennyksillä operaatioiden suunnitteluperusteiden tarkennettua.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | -155 000 |
05. | Yhteiset menot | +355 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | -650 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | +150 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | -393 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | +300 000 |
20. | Golanin kriisinhallintaoperaation menot (UNDOF) | +245 000 |
21. | Libyan kemiallisten aseiden hävittämisoperaation menot | +148 000 |
Yhteensä | - |
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2016 III lisätalousarvio | — |
2016 II lisätalousarvio | 7 446 000 |
2016 talousarvio | 49 000 000 |
2015 tilinpäätös | 49 205 991 |
2014 tilinpäätös | 54 215 220 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2016 vp (25.11.2016)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
01. | EU:n taistelujoukkojen koulutus- ja valmiusajan menot | 2 345 000 |
04. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 035 000 |
05. | Yhteiset menot | 6 147 000 |
06. | Suomen Bosnia-Hertsegovinan kriisinhallintajoukon menot (EUFOR/ALTHEA-operaatio) | 990 000 |
08. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 5 028 000 |
09. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansallisesta kriisinhallinnan veteraanikortista aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihn | 570 000 |
10. | Atalanta-operaation menot | 865 000 |
11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 1 164 000 |
14. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 24 787 000 |
15. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 210 000 |
16. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 676 000 |
18. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 244 000 |
19. | EUNAVFOR MED, Välimeren operaation menot | 2 992 000 |
20. | Golanin kriisinhallintaoperaation menot (UNDOF) | 245 000 |
21. | Libyan kemiallisten aseiden hävittämisoperaation menot | 148 000 |
Yhteensä | 56 446 000 |