Talousarvioesitys 2011

01. Ministeriö ja hallinto

01. Oikeusministeriön toimintamenot(siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään lisäystä 258 000 euroa.

Selvitysosa:Määrärahan muutoksessa on otettu huomioon vähennyksenä 14 000 euroa Palkeet-hinnoittelun yhtenäistämisen johdosta sekä lisäyksenä 272 000 euroa palkkausten tarkistusten johdosta.

03. Eräiden virastojen toimintamenot(siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään lisäystä 566 000 euroa.

Selvitysosa:Lisämäärärahan tarpeesta 66 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 500 000 euroa Oikeusrekisterikeskuksen tietojärjestelmien ylläpito- ja kehittämismenoista.

04. Tutkimus ja kehittäminen(siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään lisäystä 30 000 euroa.

Selvitysosa:Lisämäärärahan tarve aiheutuu palkkausten tarkistuksista.

20. Erityismenot (arviomääräraha)

Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää:

1) turvallisuustutkintalain (525/2011), Euroopan unionin lainsäädännön ja Suomea velvoittavien kansainvälisten sopimusten mukaan turvallisuustutkintaa varten asetetuista tutkintaryhmistä sekä kansainvälisenä yhteistyönä toimitettavasta tutkinnasta aiheutuvien palkkioiden ja muiden kulutusmenojen maksamiseen.

Selvitysosa:Turvallisuustutkintalaki tuli voimaan 1.6.2011. Lailla kumottiin onnettomuuksien tutkinnasta annettu laki (373/1985). Onnettomuustutkintakeskuksen suorittamaa tutkintaa koskevat myös Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus nro 996/2010 siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnasta ja ehkäisemisestä sekä kaksi direktiiviä ja kaksi kansainvälistä sopimusta. Valtioneuvostolla ei säädösten mukaan ole muuta toimivaltaa kuin tutkintaryhmän asettaminen ns. poikkeuksellisten tilanteiden tutkintaan.

Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.

50. Avustukset(kiinteä määräraha)

Momentille myönnetään lisäystä 240 000 euroa.

Lisäksi momentin käyttösuunnitelmaa muutetaan seuraavasti:

Valtuus

Saamelaiskäräjät saa tehdä vuoden 2011 aikana Senaatti-kiinteistöjen kanssa Saamelaiskulttuurikeskuksen uudisrakennusta koskevan vuokrasopimuksen, josta aiheutuvien vuosittaisten menojen määrä saa olla vuosina 2008 ja 2010 tehdyt vuokrasopimukset mukaan lukien enintään 1 481 000 euroa.

Selvitysosa:Lisämäärärahan tarpeesta 30 000 euroa aiheutuu Saamelaisen parlamentaarisen neuvoston puheenjohtajuuden hoitamisesta johtuvista menoista, 10 000 euroa Saamelaiskulttuurikeskuksen toiminnan käynnistämiseen liittyvien arvonlisäverojen selvittelymenoista ja 200 000 euroa Saamelaiskulttuurikeskuksen hallintotilojen irtokalusteiden, tekstiilien ja mattojen hankintamenoista.

Saamelaiskäräjät oikeutettiin tekemään vuoden 2008 talousarviossa myönnetyn valtuuden nojalla Senaatti-kiinteistöjen kanssa Saamelaiskulttuurikeskuksen uudisrakennusta koskeva vuokrasopimus siten, että vuokrasopimuksesta aiheutuvien menojen lisäys on vuodesta 2011 alkaen vuositasolla enintään 1 200 000 euroa ja edellyttäen, että EU:n rakennerahasto-ohjelmien osuus rakentamis- ja kalustamiskustannuksista on vähintään 5 000 000 euroa. Vuokra pohjautui vuoden 2008 talousarvioesityksessä todetun mukaisesti 11 600 000 euron kustannusarvioon (kevään 2007 kustannustaso ilman arvonlisäveroa).

Vuoden 2010 neljännessä lisätalousarviossa myönnetyn valtuuden nojalla saamelaiskäräjät oikeutettiin tekemään Senaatti-kiinteistöjen kanssa Saamelaiskulttuurikeskuksen uudisrakennusta koskeva vuokrasopimus, josta aiheutuvien vuosittaisten menojen määrä saa olla vuonna 2008 tehty vuokrasopimus mukaan lukien enintään 1 370 000 euroa. Vuokra pohjautui vuoden 2010 neljännessä lisätalousarvioesityksessä todetun mukaisesti urakkatarjousten perusteella täsmentyneeseen 14 900 000 euron kustannusarvioon. Kustannusarvion noususta aiheutuva vuokramenojen lisäys ilman uutta EU-tukea on vuositasolla 281 000 euroa. Tarkoitus oli, että hankkeen kohonneisiin rakennuskustannuksiin saataisiin EU:n rakennerahasto-ohjelmien rahoitusta vähintään 1 200 000 euroa, mikä olisi vastannut rakennerahasto-ohjelman alkuperäistä rahoitusosuutta. Tällöin pääomavuokran lisäys olisi ollut vuositasolla enintään 170 000 euroa, jonka verran valtuutta korotettiin vuoden 2010 neljännessä lisätalousarviossa. Koska hankkeen kohonneisiin rakennuskustannuksiin ei kuitenkaan saatu EU:n rakennerahasto-ohjelmien rahoitusta, tästä aiheutuva pääomavuokran lisäys on vuositasolla enintään 111 000 euroa. Valtuutta esitetään korotettavaksi 111 000 eurolla.

Momentin perustelujen päätösosaan tehtyjen muutosten johdosta valtuustaulukko muuttuu seuraavaksi: