Statsbudgeten 2009

10. Militärt försvar

01. Försvarsmaktens omkostnader(reservationsanslag 2 år)

Under momentet beviljas ett tillägg på 4 461 000 euro.

Motiveringen till momentet ändras så att anslaget även får användas till:

3) sänkning av avgifterna för den på företagsekonomiska grunder prissatta avgiftsbelagda verksamheten för krigsinvalider och krigsveteraner, försvarsarbete samt viktiga idrottstävlingar, högst 421 000 euro.

Fullmakter

År 2009 får avtal i anknytning till anskaffningar för utvecklingsprogram (beställningsfullmakten för anskaffningar för utvecklingsprogram 2009 (KEHO 2009)) ingås så att de får föranleda staten utgifter om högst 2 086 000 euro före utgången av 2009, högst 7 622 000 euro före utgången av 2010, högst 8 953 000 euro före utgången av 2011 och högst 9 535 000 euro före utgången av 2012.

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för anskaffning av bruksfordon höjs med 6 000 000 euro till 27 531 000 euro. Dessutom ändras den tidsmässiga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten för anskaffning av bruksfordon så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 9 730 000 euro före utgången av 2009 och högst 27 531 000 euro före utgången av 2010.

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för anskaffning av sådan materiel och sådana tjänster som försvarsmaktens verksamhet förutsätter (Beställningsfullmakten för omkostnader år 2009) sänks med 3 200 000 euro till 57 810 000 euro. Dessutom ändras den tidsmässiga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten för omkostnader så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 41 459 000 euro före utgången av 2010, högst 49 810 000 euro före utgången av 2011, högst 53 810 000 euro före utgången av 2012 och högst 57 810 000 euro före utgången av 2013.

Betalningstiden för utgifterna för beställningsfullmakten för service och underhåll av luftvärnssystemen 2005 och 2005M (Beställningsfullmakten för service av luftvärnssystemen 2005 och 2005M) förlängs till 2014, och den tidsmässiga fördelningen av utgifterna ändras så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 2 000 000 euro före utgången av 2010, högst 4 000 000 euro före utgången av 2011, högst 7 000 000 euro före utgången av 2012, högst 10 000 000 euro före utgången av 2013 och högst 13 000 000 euro före utgången av 2014.

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för utrustande av flygvapnets beredskapsbaser och signaltruppernas underhållsförband (IVVV 1) höjs med 420 000 euro till 19 677 000 euro. Dessutom ändras den tidsmässiga fördelningen av utgifterna för IVVV 1-beställningsfullmakten så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 6 090 000 euro före utgången av 2009, högst 15 687 000 euro före utgången av 2010 och högst 19 677 000 euro före utgången av 2011.

År 2009 får avtal ingås till ett belopp som motsvarar det belopp av beställningsfullmakten för omkostnader år 2006, beställningsfullmakten för omkostnader år 2007 och beställningsfullmakten för omkostnader år 2008 som inte är bundet, under förutsättning att de årliga betalningarna på grund av dessa avtal inte överstiger de penningbelopp som anförs i finansieringsplanen för beställningsfullmakterna i fråga.

Förklaring:Tilläggsanslaget är en överföring från moment 27.10.18.

Behovet av att öka anslaget för sänkning av avgifterna för den på företagsekonomiska grunder prissatta avgiftsbelagda verksamheten med 85 000 euro jämfört med den ordinarie budgeten anknyter till flygvapnets flyguppvisningsverksamhet, genom vilken man främjar medborgarnas försvarsvilja, ökar deras kunskaper om försvarsmaktens verksamhet och stöder försvarsmaktens rekrytering.

Med KEHO 2009-beställningsfullmakten ska anskaffas sådant material som ingår i programmet för utveckling av stöd för försvarsmaktens spaning, övervakning och målanvisning, programmet för utveckling av försvarsmaktens gemensamma insatser och programmet för utveckling av markförsvaret som inte är försvarsmateriel. Finansieringen av beställningsfullmakten överförs från moment 27.10.18.

Höjningen av maximibeloppet för beställningsfullmakten för anskaffning av bruksfordon och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifterna beror på slutförandet av anskaffningen av säten till fordonsflak.

Minskningen av maximibeloppet för beställningsfullmakten för omkostnader år 2009 och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifterna beror på att beställningsfullmaktens betalningsandel för 2010 har visat sig vara överdimensionerad för flygvapnets del.

Förlängningen av betalningstiden för utgifterna för beställningsfullmakten för service av luftvärnssystemen 2005 och 2005M och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifterna beror på att ingåendet av avtal har försenats.

Höjningen av beställningsfullmakten IVVV 1 och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifterna beror på att vissa anskaffningar förts över från beställningsfullmakten PVKEH 2009 under moment 27.10.18. Materialet i fråga är inte försvarsmateriel.

Det är nödvändigt att uppdatera beställningsfullmakterna för omkostnaderna år 2006, 2007 ja 2008, eftersom i beställningsfullmakterna ingår anskaffningar, där det förekommit förseningar i fråga om ingåendet av avtal. Dessutom har tidigare förbindelser hävts, varför det är nödvändigt att använda anslagen till motsvarande anskaffningar. Den tidsmässiga fördelningen av utgifterna inom fullmakterna ändras inte.

Den nya beställningsfullmakten KEHO 2009 och de föreslagna ändringarna till tidigare beställningsfullmakter med alla följdverkningar genomförs inom de ramar för statsfinanserna som fastställts för försvarsministeriets förvaltningsområde.

Till följd av de ändringar som gjorts i momentets beslutsdel ändras fullmaktstablån enligt följande:

18. Anskaffning av försvarsmateriel(reservationsanslag 3 år)

Från anslaget under momentet avdras 7 961 000 euro.

Momentets motivering ändras så att av anslaget får högst 615 649 000 euro användas till betalning av utgifter som föranleds av tidigare beviljade beställningsfullmakter, högst 13 000 000 euro till betalning av utgifter för ändringar i index och valutakurser och högst 80 522 000 euro för andra anskaffningar av försvarsmateriel.

Fullmakt

Momentets motivering ändras så, att år 2009 får ingås avtal för det obundna belopp av beställningsfullmakterna för kompletterande av beredskapsförbandens utrustning (VYV 2), utvecklande av marinen och spaningen (PVKEH 2005) och raketartillerisystem (MLRS), dock så att fördelningen av de årliga utgifterna som föranleds av beställningsfullmakterna PVKEH 2005 och MLRS inte ändras. Dessutom uppdateras rätten att göra förbindelser inom beställningsfullmakten för utvecklande av Finlands krigsekonomiska beredskap (STALVA) till att även gälla år 2009, varvid avtal får ingås för det obundna belopp som omfattas av beställningsfullmakten så att fördelningen av de årliga utgifterna enligt tidigare budgetar inte ändras.

Motiveringen till momentet ändras så att betalningstiden för utgifterna för beställningsfullmakten för utvecklande av service- och flygbasbaserade system för helikoptrar (HTH), som beviljats tidigare, förlängs till 2013. Samtidigt ändras den årliga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten HTH på högst 164 961 081 euro så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 147 085 081 euro före utgången av 2009, högst 151 489 081 euro före utgången av 2010, högst 157 461 081 euro före utgången av 2011, högst 162 961 081 euro före utgången av 2012 och högst 164 961 081 euro före utgången av 2013.

Maximibeloppet för utgifterna för beställningsfullmakten för kompletterande av beredskapsförbandens utrustning (VYV 2), som beviljats tidigare, höjs med 12 744 000 euro till 601 444 000 euro och betalningstiden förlängs till 2012. Dessutom ändras den årliga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten VYV 2 så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 546 700 000 euro före utgången av 2009, högst 559 444 000 euro före utgången av 2010, högst 574 444 000 euro före utgången av 2011 och högst 601 444 000 euro före utgången av 2012.

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för den materiella utvecklingen av försvarsmakten 2008 (PVKEH 2008) sänks med 5 200 000 euro till 93 347 000 euro. Dessutom ändras den årliga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten PVKEH 2008 så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 55 490 000 euro före utgången av 2009, högst 71 360 000 euro före utgången av 2010, högst 84 347 000 euro före utgången av 2011, högst 92 347 000 euro före utgången av 2012 och högst 93 347 000 euro före utgången av 2013.

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för den materiella utvecklingen av försvarsmakten 2009 (PVKEH 2009) sänks med 17 355 000 euro till 1 254 878 000 euro. Dessutom ändras den årliga fördelningen av utgifterna för beställningsfullmakten PVKEH 2009 så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 226 711 000 euro före utgången av 2009, högst 385 128 000 euro före utgången av 2010, högst 571 060 000 euro före utgången av 2011, högst 814 015 000 euro före utgången av 2012, högst 1 035 135 000 före utgången av 2013, högst 1 211 038 000 euro före utgången av 2014 och högst 1 254 878 000 euro före utgången av 2015.

Förklaring:Av minskningen föranleds 4 461 000 euro av en överföring till moment 27.10.01 och 3 500 000 euro av en överföring till moment 27.10.19.

Förnyandet av beställningfullmakterna VYV 2 , PVKEH 2005 och MLRS beror på att i beställningsfullmakterna ingår avtal om materialanskaffningar från vilka det har frigjorts anslag för nya förbindelser inom beställningsfullmakterna eller där det inte har varit möjligt eller ändamålsenligt att ingå avtal om materialanskaffningar år 2008. Förnyandet av beställningsfullmakten STALVA med 1 200 000 euro beror på att beställningsvärdet för tidigare ingångna avtal har minskat och en del av beställningsfullmakten har frigjorts för nya förbindelser.

Genom att betalningstiden för beställningsfullmakten HTH förlängs och den tidsmässiga fördelningen av utgifterna ändras motsvarar anslagen bättre de försenade leveranserna av NH90-helikoptrar. Det sammanlagda beloppet av beställningsfullmakten ändras inte. Dessutom minskas rätten att förnya HTH-beställningsfullmakten med 481 000 euro till 15 083 000 euro. Minskningen av rätten att förnya beställningsfullmakten beror på att beställningsfullmakten i samband med kompletteringen av 2009 års budgetproposition på basis av försvarsmaktens förslag förnyades mer än det faktiska behovet.

Genom att betalningstiden för beställningsfullmakten VYV 2 förlängs och den tidsmässiga fördelningen av utgifterna ändras motsvarar anslagen bättre de fortfarande försenade leveranserna av AMOS-granatkastarfordon och bl.a. leveranstiderna i de nya avtal som ingås för att stödja den inhemska industrin.

Minskningen av beställningsfullmakten PVKEH 2008 och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifterna beror på en anslagsöverföring till moment 27.10.19.

Ändringen av anslagen för beställningsfullmakten PVKEH 2009 och ändringen av den tidsmässiga fördelningen av utgifter beror på förändringar och preciseringar i den tidsmässiga fördelningen av utgifterna för projekt som ingår i försvarsmaktens utvecklingsprogram.

De ändringar som föreslagits till beställningsfullmakterna med alla följdverkningar genomförs inom de ramar för statsfinanserna som fastställts för försvarsministeriets förvaltningsområde.

Till följd av de ändringar som gjorts i momentets beslutsdel ändras fullmaktstablån enligt följande:

19. Anskaffning av Hawk Mk 66-plan(reservationsanslag 3 år)

Under momentet beviljas ett tillägg på 3 500 000 euro.

Anslaget får användas till betalning av utgifter för anskaffning av Hawk Mk 66-plan samt reservdelar, tilläggsutrustning och serviceutrustning till dem samt till betalning av utgifter för att ställa planen i luftvärdigt skick och modifiera cockpiten.

Fullmakt

Maximibeloppet för beställningsfullmakten för betalning av utgifter för anskaffning av Hawk Mk 66-plan samt reservdelar, tilläggsutrustning och serviceutrustning till dem samt till betalning av utgifter för att ställa planen i luftvärdigt skick och modifiera cockpiten i 2007 års fjärde tilläggsbudget höjs med 13 800 000 euro till 54 800 000 euro. Dessutom förlängs betalningstiden för utgifterna för beställningsfullmakten till år 2012 och ändras den tidsmässiga fördelningen av utgifterna så, att användningen av beställningsfullmakten får föranleda staten utgifter på högst 32 000 000 euro före utgången av 2009, högst 34 600 000 euro före utgången av 2010, högst 47 100 000 euro före utgången av 2011 och högst 54 800 000 euro före utgången av 2012.

Förklaring:Anslagsökningen på 3 500 000 euro som behövs för beställningsfullmaktens betalningsandel år 2009 och höjningen av beställningsfullmaktens maximibelopp beror på att modifieringen av Hawk Mk 66-planen och för att ställa planen i luftvärdigt skick har visat sig vara dyrare än vad som ursprungligen beräknats. Beställningsfullmakten för anskaffning av Hawk Mk 66-plan höjs av denna anledning med 13 800 000 euro genom att maximibeloppet för beställningsfullmakten PVKEH 2008 sänks med 5 200 000 euro och maximibeloppet för beställningsfullmakten PVKEH 2009 sänks med 8 600 000 euro under moment 27.10.18. De sammanlagda årliga betalningsandelarna för dessa beställningsfullmakter ändras inte i detta sammanhang, varför ändringen inte påverkar de ramar för statsfinanserna som fastställts för försvarsministeriets förvaltningsområde. Anslaget är en överföring från moment 27.10.18.