Talousarvioesitys 2007
30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
01. EU:n maataloustukirahastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 584 567 000 euroa.
Selvitysosa:EU on perustanut Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) yhteyteen väliaikaisen rakenneuudistusrahaston sokeriuudistukseen liittyvien rakennetoimien rahoittamiseksi. Varat rakenneuudistusrahastoon kerätään jäsenvaltioiden sokerintuotantoa jatkavalta teollisuudelta. Kertyneillä varoilla tuetaan muun muassa sulkevia ja muuhun tuotantoon siirtyviä sokeritehtaita. Suomessa kerättäviä ja komissiolle tilitettäviä rahastomaksuja ei sisällytetä valtion talousarvioon. Vuonna 2007 Suomessa arvioidaan kerättävän rahastomaksuja EU:lle noin 20 milj. euroa. Vastaavasti arvioidaan tälle momentille tuloutuvan Suomen sokerialan rakennetoimenpiteisiin 31 132 000 euroa.
EU:n yhteisen maatalouspolitiikan ja kalastuspolitiikan toteuttamiseksi Suomen osuudeksi Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja sen sokerin rakenneuudistusrahastosta arvioidaan yhteensä 655 567 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatalouden interventiorahastoon 71 000 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 584 567 000 euroa. EU:lta tuloutuvia tuloja vähentää neuvoston asetukseen (EY N:o 1698/2005) kuuluvien järjestelmien siirtyminen rahoitettavaksi Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto), josta tuloutuvat tulot on kirjattu momentille 12.30.02.
Vuoden 2007 tulokertymässä on otettu huomioon ne tulot, joista EU:n toimielin tekee maksupäätöksen vuonna 2007.
Maidontuotannon maakiintiön ylityksen rahoittamiseksi tuottajilta perittävät maksut tuloutetaan tälle momentille. Koska komissio vähentää maksuja vastaavasti Suomelle suoritettavia maataloustukirahaston osuuksia, maksuilla ei ole vaikutusta momentin tulokertymään.
Tulokertymässä ei ole otettu huomioon Ahvenanmaan tuloja sen toimivaltaan kuuluvien tehtävien osalta.
| Arvio maataloustukirahaston ja sokerin rakenneuudistusrahaston tuloista | ||
|---|---|---|
| Yhteensä | Vastaavia menoja | |
| milj. € | momenteilla | |
| Talousarvioon | ||
| Sokerirakennetuki | 31,132 | 30.20.48 |
| EU-tulotuki | 551,337 | 30.20.41 |
| Puutarhatalouden erityistoimenpiteet | 0,720 | 30.20.48 |
| Hunajantuotanto | 0,093 | 30.20.46 |
| Eläinlääkintä ETY 424/90 | 1,200 | 30.30.21 |
| 30.30.25 | ||
| Kasvinsuojelutoimien tukeminen ETY 1256/1999 | 0,085 | 30.30.21 |
| Yhteensä | 584,567 | |
| Maatalouden interventiorahastoon | 71,000 | Maatalouden interventiorahastossa |
| Kaikki yhteensä | 655,567 | |
Momentin nimike on muutettu.
| 2007 talousarvio | 584 567 000 |
| 2006 talousarvio | 825 110 000 |
| 2005 tilinpäätös | 455 962 942 |
02. Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU:lta
Momentille arvioidaan kertyvän 325 100 000 euroa.
Selvitysosa:EU:sta arvioidaan kertyvän yhteensä 340 450 000 euroa EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuloja. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon 15 350 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 325 100 000 euroa.
Ohjelmakaudella 2000—2006 EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosasto (EMOTR-O) osallistuu tavoite 1-ohjelmien ja Leader+ -yhteisöaloiteohjelman rahoitukseen. Ohjausosastosta arvioidaan tuloutuvan näissä ohjelmissa 44 300 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon 11 200 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 33 100 000 euroa EMOTR-O:sta.
Ohjelmakaudella 2007—2013 EU:n uusi maaseuturahasto osallistuu Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman rahoitukseen. Maaseuturahasto maksaa ennakkona maaseudun kehittämisohjelman hyväksymisen jälkeen 7 % siitä rahoitusosuudesta, jonka rahasto voi jakaa maksettavaksi kahden talousarviovuoden aikana. Maaseuturahastosta arvioidaan tuloutuvan 296 150 000 euroa, josta vuonna 2007 maksettavien ennakoiden osuus on 67 750 000 euroa. Kun talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon tuloutetaan ennakoista 4 150 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 292 000 000 euroa, mistä ennakoiden osuus on 63 600 000 euroa.
Aiemmin eräiden maaseudun kehittämishankkeiden, ympäristötuen, luonnonhaittakorvauksen ja luopumis- ja pellonmetsitystukien EU-osuudet maksettiin EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta ja ne tuloutuivat momentille 12.30.01.
Tulokertymässä ei ole otettu huomioon Ahvenanmaan tuloja sen toimivaltaan kuuluvien tehtävien osalta.
| Arvio eri ohjelmien tulokertymästä (milj. euroa) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Ohjelma | Tuloutuu talousarvioon |
Tuloutuu MAKERAan |
Tuloutuu yhteensä |
Vastaavia menoja momenteilla |
| Ohjelmakausi 2000—2006 (EMOTR-O) | ||||
| Tavoite 1, Itä-Suomi | 13,200 | 8,600 | 21,800 | 30.10.61 ja MAKERA |
| Tavoite 1, Pohjois-Suomi | 8,800 | 2,600 | 11,400 | 30.10.61 ja MAKERA |
| Yhteisöaloite Leader+ | 11,100 | - | 11,100 | 30.10.61 |
| Yhteensä EMOTR-O | 33,100 | 11,200 | 44,300 | |
| Ohjelmakausi 2007—2013 | ||||
| Kehittämishankkeet (ml. investoinnit) | 19,400 | 4,150 | 23,550 | 30.10.61 ja MAKERA |
| Ympäristötuki | 112,500 | - | 112,500 | 30.20.43 |
| Luonnonhaittakorvaus | 147,300 | - | 147,300 | 30.20.44 |
| Luopumis- ja pellonmetsitystuki | 12,800 | - | 12,800 | 30.20.45 |
| Yhteensä maaseuturahasto | 292,000 | 4,150 | 296,150 | |
| Kaikki yhteensä | 325,100 | 15,350 | 340,450 | |
Momentin nimike on muutettu.
| 2007 talousarvio | 325 100 000 |
| 2006 talousarvio | 32 948 000 |
| 2005 tilinpäätös | 21 398 539 |
03. Elinkeinokalatalouden kehittämiseen saavat tulot EU:lta
Momentille arvioidaan kertyvän 9 450 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineeltä (KOR) arvioidaan tuloutuvan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan mukaisen rakennepolitiikan toteuttamiseksi ohjelmakauden 2000—2006 ohjelmien (1-ohjelmat ja niiden ulkopuolinen elinkeinokalatalouden rakenneohjelma) tuloina 7 000 000 euroa.
Euroopan kalatalousrahastosta (EKTR) arvioidaan tuloutuvan ohjelmakauden 2007—2013 ohjelman ennakkomaksuna 2 450 000 euroa.
Tuloja vastaavia menoja on momentilla 30.40.62.
EU:lta saatavien tulojen mitoituksessa on otettu huomioon myös Ahvenanmaan osuus.
| Tulot milj. € | |
| EU:n kalatalouden ohjauksen rahoitusväline (KOR) (ohjelmakausi 2000—2006) | 7,000 |
| Euroopan kalatalousrahasto (EKTR) (ohjelmakausi 2007—2013) | 2,450 |
| Yhteensä | 9,450 |
|---|
Momentin nimike on muutettu.
| 2007 talousarvio | 9 450 000 |
| 2006 talousarvio | 5 096 000 |
| 2005 tilinpäätös | 6 491 976 |
04. EU:lta saatavat muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 108 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin tuloina on otettu huomioon EU:lta maa- ja metsätalousministeriön tehtäväalueelle saatavat muut kuin momenteille 12.30.01, 12.30.02 ja 12.30.03 sekä laitosten tutkimushankkeisiin EU:sta tuloutuvat tulot. Tulot kertyvät EU-säädösten mukaisesti.
| Tulot ja vastaavat menot | |||
|---|---|---|---|
| Tulot € | Menot € | Momentti | |
| Kirjanpitotiedot ETY 1915/83 | 112 000 | 300 000 | 30.20.21 |
| Kalastuksen valvonta, Neuvoston päätös 2001/431/EY | 150 000 | 508 000 | 30.90.21 |
| Kalataloustietojen keruu, Neuvoston päätös 2000/439/EY | 550 000 | 870 000 | 30.90.21 |
| 553 000 | 30.40.21 | ||
| Rakennetutkimus, Neuvoston asetus ETY 571/88 | 296 000 | - | 30.90.23 |
| Yhteensä | 1 108 000 | 2 231 000 |
EU:n osuus kirjanpitotietojen toimittamisesta kattaa noin puolet siitä aiheutuvista kustannuksista. Vuonna 2007 tuloutuu vuoden 2005 loppueriä ja vuoden 2007 ennakoita.
EU:n osuus kalastuksen valvonnan menoista on noin 20 % ja kalataloustietojen keruun menoista noin 45 %. Vuonna 2007 tuloutuvat vuoden 2006 kalastusvalvonnan menoihin kohdistuvat EU:n osuudet ja vuoden 2007 kalataloustietojen keruusta aiheutuviin menoihin kohdistuvat EU:n osuuksien ennakot sekä vuoden 2006 kalataloustietojen keruun EU-osuuksien loppuerät.
Vuonna 2005 toteutetun EU:n maatalouden rakennetutkimuksen loppueränä arvioidaan tuloutuvan 296 000 euroa. Vuonna 2007 toteutettavan EU:n maatalouden rakennetutkimuksen menot 700 000 euroa on budjetoitu momentille 30.90.23. EU:n rahoitusosuus on noin 700 000 euroa, mistä vuonna 2006 tuloutuu ennakko ja loppuerä tuloutunee vuonna 2008.
| 2007 talousarvio | 1 108 000 |
| 2006 talousarvio | 845 000 |
| 2005 tilinpäätös | 1 106 442 |
20. Valtion osuus totopeleistä saadusta tulosta
Momentille arvioidaan kertyvän 8 800 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat arpajaislakiin (1047/2001). Tuloja vastaavasti myönnetään määrärahoja 8 632 000 euroa momentilla 30.10.54 hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen sekä 168 000 euroa momentilla 30.20.21 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukselle hevostalouden tutkimukseen.
| 2007 talousarvio | 8 800 000 |
| 2006 talousarvio | 7 700 000 |
| 2005 tilinpäätös | 7 977 610 |
30. (12.30.30 ja 73) Elintarviketurvallisuusviraston tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 130 000 euroa.
Tulot kertyvät torjunta-ainelain (1031/1977) 7 §:n perusteella.
Selvitysosa:Vastaavia menoja on momenteilla 30.20.22, 30.30.21, 32.10.22, 33.09.21 ja 35.60.21. Elintarviketurvallisuusviraston muusta toiminnasta kertyvät tulot on otettu huomioon momentin 12.30.31 nettotuloissa ja momentin 30.30.21 nettomenoissa.
| 2007 talousarvio | 2 130 000 |
| 2006 talousarvio | 3 130 000 |
| 2005 tilinpäätös | 7 348 537 |
31. Lihantarkastustoiminnan tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 141 000 euroa.
Tulot kertyvät lihantarkastuksesta ja eräiden liha-alan laitosten valvonnasta perittävistä maksuista (830/2001) sekä eräiden kalastustuotteiden ja kalalaitosten valvonnasta perittävistä maksuista (831/2001) annettujen maa- ja metsätalousministeriön asetusten perusteella.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää Elintarviketurvallisuusviraston tehtävänä olevasta lihantarkastuksesta aiheutuviin toimintamenomomentin vakiosisällön mukaisiin tarkoituksiin.
Selvitysosa:Toimintaa koskevia tulostavoitteita on esitetty luvun 30.30 perusteluissa.
| Toiminnan tulot ja menot (1 000 euroa) | |||
|---|---|---|---|
| 2005 toteutuma |
2006 varsinainen talousarvio |
2007 esitys |
|
| Bruttotulot | 5 459 | 5 594 | 5 640 |
| Bruttomenot | 5 429 | 5 354 | 5 499 |
| Nettotulot | 30 | 240 | 141 |
| Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa) | |||
|---|---|---|---|
| 2005 toteutuma |
2006 varsinainen talousarvio |
2007 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot | 5 459 | 5 594 | 5 640 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | 5 554 | 5 473 | 5 635 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -95 | 121 | 5 |
| Kustannusvastaavuus, % | 98 | 102 | 100 |
| 2007 talousarvio | 141 000 |
| 2006 talousarvio | 240 000 |
| 2005 tilinpäätös | 29 812 |
32. Kasvinjalostusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 753 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain (896/1977) mukaisina maksuina. Jalostettujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia maksuja arvioidaan kertyvän 673 000 euroa, mitä vastaavasti menoja on momentilla 30.30.41. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 80 000 euroa puutarhakasvien jalostusmaksutuloja, joita vastaavat menot on merkitty momentille 30.20.21.
| 2007 talousarvio | 753 000 |
| 2006 talousarvio | 757 000 |
| 2005 tilinpäätös | 334 477 |
40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 300 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät vesilain (264/1961) ja ympäristönsuojelulain (86/2000) nojalla määrätyistä kalatalousmaksuista sekä muista vastaavista maksuista. Vastaavia menoja on merkitty momentille 30.40.25.
| 2007 talousarvio | 2 300 000 |
| 2006 talousarvio | 2 300 000 |
| 2005 tilinpäätös | 2 132 313 |
41. Tenojoen kalastuslupamaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä Norjan kuningaskunnan kanssa tehdyn sopimuksen (Sops 94/1989) 5 artiklan ja kalastussäännön 2 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista. Vuoden 2006 tulokertymää vastaavista menoista valtiolle kuuluva osuus on merkitty momentille 30.90.21 sekä kalastuskunnille ja muille yksityisille vesialueen omistajille kuuluva osuus momentille 30.40.52.
| 2007 talousarvio | 500 000 |
| 2006 talousarvio | 500 000 |
| 2005 tilinpäätös | 313 196 |
42. Hirvieläinten metsästysmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 5 400 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät valtion lukuun myytävistä hirvieläimistä sekä riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993) 4 §:n mukaisista pyyntilupamaksuista saatavina tuloina. Aikuisen hirven pyyntilupamaksu korotetaan 100 eurosta 120 euroon ja hirvenvasan 34 eurosta 50 euroon riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun valtioneuvoston asetuksen (823/2001) 2 §:n muuttamisella. Vastaava meno on momentilla 30.40.41.
| 2007 talousarvio | 5 400 000 |
| 2006 talousarvio | 4 200 000 |
| 2005 tilinpäätös | 5 391 996 |
43. Viehekalastusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 2 400 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 §:ään.
Viehekalastusmaksu on edelleen kalenterivuodelta 27 euroa ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta 6 euroa. Vuonna 2005 maksettiin 73 367 kpl läänikohtaisia viehekalastusmaksuja kalenterivuodeksi ja 31 945 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia viehekalastusmaksuja arvioidaan kertyvän vuonna 2007 vähintään 81 500 kpl ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksokohtaisia vähintään 33 250 suoritusta, kokonaiskertymäksi tulee yhteensä 2 400 000 euroa. Vuoden 2006 arvioitua tulokertymää vastaavat menot vähennettyinä valtiolle maksun kannosta vuonna 2006 koituviksi arvioiduilla menoilla jaetaan vuonna 2007 kalavesien omistajille. Tämä meno on merkitty momentille 30.40.52.
| 2007 talousarvio | 2 400 000 |
| 2006 talousarvio | 2 500 000 |
| 2005 tilinpäätös | 2 172 592 |
44. Kalastuksenhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 167 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 ja 91 c §:iin.
Kalastuksenhoitomaksu on edelleen kalenterivuodelta 20 euroa ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta 6 euroa. Vuonna 2005 maksettiin 265 277 kpl kalastuksenhoitomaksuja kalenterivuodeksi ja 22 363 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia kalastuksenhoitomaksuja arvioidaan kertyvän vuonna 2007 vähintään 300 000 kpl ja seitsemän vuorokauden maksuja 25 000 kpl, momentille arvioidaan kertyvän yhteensä 6 150 000 euroa. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 17 000 euroa kalastuksenhoitomaksurekisterin osoite- ja nimitietojen myynnistä saatavina tuloina. Kalatalouden edistämiseen käytettävä meno on merkitty momentille 30.40.51.
| 2007 talousarvio | 6 167 000 |
| 2006 talousarvio | 6 500 000 |
| 2005 tilinpäätös | 5 456 590 |
45. Riistanhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 960 000 euroa.
Selvitysosa:Riistanhoitomaksun suorittavien henkilöiden määräksi arvioidaan 290 000. Riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993) 1 §:ssä tarkoitetun riistanhoitomaksun suuruus on edelleen 24 euroa. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämiseen varattu määräraha on merkitty momentille 30.40.50.
| 2007 talousarvio | 6 960 000 |
| 2006 talousarvio | 7 176 000 |
| 2005 tilinpäätös | 7 259 905 |
60. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000 euroa.
Tulot kertyvät tutkimusmetsien maksullisesta toiminnasta.
Selvitysosa:Bruttobudjetoidusta maksullisesta toiminnasta kertyy puunmyyntituloja 1 500 000 euroa, maan- ja rakennusten vuokratuloja 400 000 euroa ja muita tuloja 100 000 euroa. Metsäntutkimuslaitoksen muusta toiminnasta kertyvät tulot yhteensä 4 900 000 euroa on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.60.21 nettomäärärahassa.
| 2007 talousarvio | 2 000 000 |
| 2006 talousarvio | 2 000 000 |
| 2005 tilinpäätös | 1 342 635 |
(71.) Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen tulot
Selvitysosa:Momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen tulot otettavaksi huomioon momentin 30.30.21 nettomäärärahassa.
| 2006 talousarvio | 460 000 |
| 2005 tilinpäätös | 2 686 107 |
(73.) Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot
Selvitysosa:Momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen tulot otettavaksi huomioon momentin 12.30.30 laskelmissa.
99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 500 000 euroa.
Selvitysosa:Tulokertymässä otetaan huomioon ne hallinnonalan tulot, joita varten ei ole erillistä tulomomenttia tai joita ei oteta huomioon nettoutettavina tuloina.
| 2007 talousarvio | 1 500 000 |
| 2006 lisätalousarvio | 76 000 |
| 2006 talousarvio | 1 500 000 |
| 2005 tilinpäätös | 2 711 378 |