Talousarvioesitys 2005

20. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu

Selvitysosa:Ympäristöministeriö asettaa Metsähallituksen julkisille hallintotehtäville seuraavat luonnonsuojelutehtävien palvelu- ja muut toimintatavoitteet vuonna 2005:

Metsähallitus osallistuu luonnonsuojelun kansainvälisiin tehtäviin ja etenkin suojelualueiden hoitoon liittyvään yhteistyöhön Suomen lähialueilla. Metsähallitus jatkaa luonnonsuojeluohjelmien rahoitusohjelman ja Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman (METSO) toteuttamista. Metsähallituksen metsurityövoimaa käytetään edelleen METSO-päätöksen toteuttamiseen tähtäävissä metsien ennallistamishankkeissa.

Ympäristöministeriön hallinnonalan rahoitus Metsähallituksen julkisiin hallintotehtäviin on budjetoitu momenteille 35.20.52 ja 35.20.76.

Luonnonsuojelutehtävien hoitamisessa ja niiden rahoituksessa otetaan huomioon syyskuussa 2004 eduskunnalle annettu, vuoden 2005 alusta voimaan tulevaksi tarkoitettu esitys laiksi Metsähallituksesta (HE 154/2004 vp) sekä liikelaitoslain edellyttämät muutostarpeet luvun 30.63 perusteluissa esitetyllä tavalla. Metsähallituksen voiton tuloutukseen momentille 13.05.01 on edellä olevan johdosta sisällytetty lisäyksenä yhteensä 16 525 000 euroa. Vastaavasti on lisätty 3 625 000 euroa momentille 35.20.52 luonnonsuojelutehtävien hoitoon ja 12 900 000 euroa momentille 35.20.76 korvauksena Metsähallituksen kiinteistöjen myyntivoittojen ja maan vaihtojen käyttämisestä luonnonsuojelualueiden toteuttamiseen.

22. Eräät luonnonsuojelun menot(siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 2 095 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää muiden kuin Metsähallituksen hallinnassa olevien luonnonsuojelualueiden hoidon ja opastustoiminnan menoihin. Määrärahaa saa käyttää lisäksi luonnonsuojelualueilla uudisrakentamiseen sekä olemassa olevien rakennusten ja rakennelmien, teiden ja tieosuuksien perusparantamis-, korjaus-, kunnossapito- ja purkumenojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimiseen, joiden hankintahinta on yli 8 500 euroa ja taloudellinen käyttöaika yli kolme vuotta.

Määrärahaa saa käyttää lisäksi yksityismaiden luonnonsuojelualueiden merkintään ja hoitomenoihin, suurten petolintujen pesäpuiden merkitsemiseen, uhanalaisten eliölajien ja maisema-alueiden hoitoon sekä luonnonsuojelusuunnitteluun ja maa-aineslain soveltamiseen liittyvän suunnittelun menoihin. Määrärahaa saa käyttää myös ennen maa-aineslain voimaantuloa syntyneiden ainestenottopaikkojen kunnostamiseen.

Määrärahaa saa käyttää myös vahingoittuneiden luonnonvaraisten eläinten sekä EU:n CITES-asetuksen edellyttämän eläinten hoidon järjestämiseen.

Selvitysosa:Momentin päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan.

Momentin nimike on muutettu talousarvioesitykseen nähden.

Vähennys 21 810 000 euroa talousarvioesityksen 23 905 000 euroon nähden aiheutuu siirrosta momentille 35.20.52 Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien hoitomenoihin.

52. Metsähallituksen julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 22 435 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön ohjauksessa toteutettaviin Metsähallituksen julkisiin hallintotehtäviin. Määrärahaa saa käyttää myös menoihin, jotka aiheutuvat Metsähallituksen osallistumisesta luonnonsuojelun kansainvälisiin tehtäviin ja suojelualueiden hoitoon liittyvään yhteistyöhön Suomen lähialueilla. Määrärahaa saa käyttää Metsähallituksen hallinnassa olevien kansallispuistojen, muiden luonnonsuojelualueiden sekä erämaa-alueiden hoitomenoihin ja opastustoiminnan menoihin. Määrärahaa saa käyttää lisäksi luonnonsuojelualueilla uudisrakentamiseen sekä olemassa olevien rakennusten, rakennelmien, teiden ja tieosuuksien perusparantamis-, korjaus-, kunnossapito- ja purkumenojen maksamiseen samoin kuin luonnonsuojelualueilla sijaitsevien tai niitä varten tarvittavien rakennusten ostamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimiseen, joiden hankintahinta on yli 8 500 euroa ja taloudellinen käyttöaika yli kolme vuotta.

Selvitysosa:Momentti lisätään talousarvioesitykseen ja sen määräraha koostuu talousarvioesityksen momenteilta 35.01.21, 35.20.22 ja 35.20.(74) siirretyistä määrärahoista Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien hoitoon.

Hallitus antoi eduskunnalle esityksen laiksi Metsähallituksesta (HE 154/2004 vp). Hallituksen esityksen mukaan Metsähallituksen julkisista hallintotehtävistä säädettäisiin lain 6 §:ssä. Tarkoituksena on, että Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien hoito rahoitetaan valtion talousarviossa erikseen osoitetuilla määrärahoilla. Metsähallitus hoitaisi ympäristöministeriön ohjauksessa julkisista hallintotehtävistään luonnonsuojeluun ja erämaa-alueiden hoitoon liittyviä tehtäviä.

Edellä olevan johdosta momentin selvitysosa on seuraava:

Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 120 000 euroa siirtona momentilta 35.01.21, 21 810 000 euroa siirtona momentilta 35.20.22 ja 505 000 euroa siirtona momentilta 35.20.(74).

Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon Metsähallituksen yhteisten kustannusten luonnonsuojelutehtäville (eli julkisille hallintotehtäville) kohdennettu osuus 2 425 000 euroa sekä Etelä-Suomen metsien toimintaohjelman mukaiseen ennallistamistyöhön tarvittava, aikaisemmin Metsähallituksen liiketoiminnasta katettu rahoitus 1 200 000 euroa luvun 30.63 perusteluihin viitaten. Vastaava tulo on budjetoitu Metsähallituksen voiton tuloutukseen momentille 13.05.01. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 280 000 euroa siirtona momentilta 30.63.50 (30.60.24) vuonna 2004 perustettujen Pallas-Yllästunturin ja Pyhä-Luoston kansallispuistojen hoidon rahoitukseen. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon myös julkisista hallintotehtävistä luonnonsuojelualueilla ja erämaa-alueilla kertyvät tulot.

(74.) Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha 3 v)

Selvitysosa:Talousarvioesitykseen nähden momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen määräraha budjetoitavaksi momentilla 35.20.52.