Talousarvioesitys 2003

03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta

01. Nettolainanotto ja velanhallinta

Momentille merkitään nettotuloa 436 000 000 euroa.

Momentille kertyy nettotuloja uusista valtionlainoista saatavista tuloista vähennettynä velan takaisinmaksuista aiheutuvilla menoilla. Nettotuloon sisällytetään lisäksi lainan ottamista tai takaisinmaksuhintaa suojaavista johdannaissopimuksista aiheutuvat erät. Tuloista saa käyttää ennenaikaisista takaisinmaksuista aiheutuvien pääomatappioiden maksamiseen enintään 400 000 000 euroa.

Selvitysosa:

Nettokuoletuksista huolimatta budjettitalouden velan nimellisarvo kasvoi vuonna 2001, koska valtion vakuusrahaston velka 2,4 mrd. euroa siirrettiin budjettitalouteen.

Momentin nettotuloarvio 436 milj. euroa vastaa muista kuin velanhallinnasta aiheutuvista menoista syntyvää nettolainanottotarvetta ja vastaa määrältään budjettitalouden velan markkina-arvon lisääntymistä. Kun aktiivisesta velanhoidosta aiheutuviin pääomatappioihin ja emissiotappioihin on tarkoitus käyttää tämän hetkisen arvion mukaan 234 milj. euroa, tarvitaan talousarvioesityksen kattamiseksi budjettitalouden velan nimellismäärää lisäävää nettolainanottoa yhteensä 670 milj. euroa. Tuloihin sisältyy bruttolainanoton nimellismäärän lisäksi myös lainanotossa esiintyvät emissiovoitot ja velan takaisinmaksuista esiintyvät pääomavoitot sekä velan riskiaseman säätelemiseksi tehdyistä johdannaissopimuksista saatavat tulot. Tuloista vähennetään valtionvelan kuoletusten ja takaisinmaksujen nimellismäärät sekä lainanotossa esiintyvät emissiotappiot ja velan takaisinmaksuissa esiintyvät pääomatappiot sekä valtionlainojen ottamista ja takaisinmaksua suojaavista johdannaisista aiheutuvat menot. Budjettitalouden velan pitkäaikaisia kuoletuksia arvioidaan maksettavan 13 mrd. euroa vuonna 2003. Tämän lisäksi arvioidaan erääntyvän velkasitoumuksia 6 mrd. euroa. Uusista lainoista saatavan määrän arvioidaan olevan 20 347 000 000 euroa ja lainojen kuoletuksiin ja takaisinmaksuun, ml. pääoma- ja emissiotappiot, käytettävän määrän 19 677 000 000 euroa.

Täydentävän esityksen (HE 249/2002 vp) selvitysosa:Lisäys 91 469 000 euroa talousarvioesityksen 155 000 000 euroon nähden aiheutuu tämän täydentävän esityksen tulojen ja menojen muutoksista.

Toisen täydentävän esityksen (HE 253/2002 vp) selvitysosa:Varsinaisessa talousarvioesityksessä momentille merkittiin 155 000 000 euroa. Eduskunnalle 25.11.2002 annetussa täydentävässä esityksessä momentille merkittiin 246 469 000 euroa eli 91 469 000 euroa enemmän. Tämän toisen täydentävän esityksen tulojen ja menojen muutoksista johtuen momentille merkitään 126 842 000 euroa enemmän eduskunnalle aiemmin annettuun täydentävään esitykseen nähden.

Momentille ehdotetaan lisättäväksi 62 689 000 euroa nimellisarvoiseen nettolainanottoon, jolloin nimellisarvoinen nettolainanotto on yhteensä 670 000 000 euroa. Lisäys aiheutuu meno-momenteille ehdotetuista muutoksista sekä Raha-automaattiyhdistyksen tuottona tuloutettavan määrän korotuksesta ja arvioidun arpajaisverotuoton pienenemisestä.